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環(huán);A(chǔ)設(shè)施是一個(gè)城市建設(shè)和管理的重要組成部分,是防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。眾所周知,拉薩環(huán)保事業(yè)起步較晚,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在拉薩城市建設(shè)中,需堅(jiān)持高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的城市環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè);要不斷完善環(huán);A(chǔ)設(shè)施,就需要保證環(huán)保資金投入,確保環(huán);A(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)與現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)模相匹配。 “十二五”期間,拉薩市確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展勢頭,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14%,人均GDP達(dá)到全國平均水平;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長20%;固定資產(chǎn)投資年均增長20%,達(dá)到全國平均水平。“創(chuàng)模”是一個(gè)涉及面廣的系統(tǒng)工程,需要大量資金投入。拉薩經(jīng)濟(jì)總量小,只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身“造血”功能,才能為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的財(cái)力支持。反之,良好的環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境承載力支撐,保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合。 同時(shí),西藏特殊的自然條件、落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及西藏近代以來歷史發(fā)展背景,決定了西藏必須在中央政府和全國各地的特殊支持和幫助下實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。拉薩“創(chuàng)模”的五年,是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快的五年,是環(huán)境管理水平明顯提高的五年。這些成績的取得,與國家環(huán)保部、對口援建省市和全國人民的關(guān)心、支持、幫助是分不開的。沒有全國人民的支持,拉薩環(huán)境保護(hù)工作不可能上一個(gè)大臺(tái)階,來一個(gè)大飛躍。拉薩“創(chuàng)模”寄托著全國人民的濃濃深情和深深期盼,“創(chuàng)模”工作每一點(diǎn)、每一滴的進(jìn)步,都凝聚著全國人民的心血。 此外,應(yīng)當(dāng)完善管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施市場化。研究制定和調(diào)整城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價(jià)格政策,分步改變目前環(huán);A(chǔ)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)低利薄的現(xiàn)狀,形成基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)作、收益的良性循環(huán)機(jī)制 |










