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在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部課題《中美綠色建筑評估標(biāo)準(zhǔn)比較研究》的驗(yàn)收結(jié)題會上，評審專家們對于課題成果《可持續(xù)發(fā)展綠色住區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》（以下簡稱《建設(shè)導(dǎo)則》）紛紛給予了充分的肯定和贊賞。 這是一個(gè)什么樣的建設(shè)導(dǎo)則，能夠獲得業(yè)內(nèi)資深專家如此高度的評價(jià)？在快速城市化仍將加速發(fā)展的時(shí)代背景下，該建設(shè)導(dǎo)則是否能夠真正起到系統(tǒng)指導(dǎo)和行業(yè)引領(lǐng)的作用？我國大規(guī)模尚處于粗放發(fā)展階段的城鄉(xiāng)開發(fā)又將如何邁向可持續(xù)發(fā)展之路？筆者為此走訪了業(yè)內(nèi)多位知名專家與學(xué)者共同解讀和剖析。 住區(qū)層面的綠色標(biāo)準(zhǔn)尚屬空白 中國經(jīng)歷了改革開放30多年來的快速發(fā)展，城市化水平大幅提升，未來10到20年，仍將持續(xù)快速發(fā)展，但是將會面對更加嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、人口老齡化等方面的挑戰(zhàn)，與此同時(shí)人們還將對居住環(huán)境和城市生活質(zhì)量提出更高的要求。 德中建筑協(xié)會副主席、洲聯(lián)集團(tuán)副總經(jīng)理盧求認(rèn)為，《建設(shè)導(dǎo)則》的最大價(jià)值在于為現(xiàn)階段尚屬空白的中國綠色住區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了一個(gè)較為完整并能夠提升產(chǎn)品核心價(jià)值的系統(tǒng)指導(dǎo)體系。 翻開《建設(shè)導(dǎo)則》，可以清晰地看到，整個(gè)體系分為可持續(xù)建設(shè)場地、城市區(qū)域價(jià)值、住區(qū)交通效能、人文和諧住區(qū)、節(jié)能減排效用、健康舒適環(huán)境、全壽命住區(qū)保證七大章節(jié)內(nèi)容。引人注目的是，與一般綠色建筑和住區(qū)建設(shè)體系僅僅將綠色的“注腳”落在科技、節(jié)能上不同，該體系還包含了步行交通、商業(yè)布點(diǎn)、地方文脈傳承、保持住區(qū)的多樣性、提供就業(yè)促進(jìn)社會公平等大量住區(qū)社會層面的內(nèi)容。 對此，中國房地產(chǎn)研究會人居環(huán)境委員會副主任委員兼專家組組長開彥進(jìn)行了深入解讀。他說，綠色住區(qū)的內(nèi)涵應(yīng)該包含3個(gè)基本要素，即資源和能源利用效益最大化、廢物排放減量無害以及居住環(huán)境健康舒適。它不是技術(shù)的簡單疊加，其最終的目標(biāo)是要為綠色、環(huán)保、低碳的健康生活提供良好的環(huán)境和設(shè)施，并通過室內(nèi)外環(huán)境空間的布置和安排促進(jìn)這種綠色生活的良性發(fā)展，因此綠色的內(nèi)涵不能僅僅停留在科技和節(jié)能層面，而應(yīng)該按照可持續(xù)發(fā)展的理念來完整定位，最終實(shí)現(xiàn)人-建筑-環(huán)境的和諧統(tǒng)一。 他說：“我們在開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部課題《中美綠色建筑評估標(biāo)準(zhǔn)比較研究》的過程中，發(fā)現(xiàn)住區(qū)層面的綠色標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)尚屬空白。由于綠色住區(qū)體系包含了城市公共功能，較之綠色建筑，內(nèi)容更為豐富，體系相對更復(fù)雜，暴露出來的問題也更多。因此，我們在國際比較和本土化研究的基礎(chǔ)上，以綠色平衡和精明增長的理念為指導(dǎo)，研究編制了住區(qū)層面的綠色發(fā)展建設(shè)導(dǎo)則，從城市開發(fā)、住區(qū)規(guī)劃、居住舒適度以及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等層面全方位多角度地確立了綠色人居的具體執(zhí)行指標(biāo)，為城市開發(fā)者提供切實(shí)可行的指導(dǎo)手冊和技術(shù)幫助。” 美國自然資源保護(hù)委員會中國項(xiàng)目主管、綠色建筑資深專家靳瑞東提出，任何住區(qū)的發(fā)展都需要與周邊環(huán)境結(jié)合起來，《建設(shè)導(dǎo)則》強(qiáng)調(diào)住區(qū)與城市的融合，包含了大量城市功能的建設(shè)要求，實(shí)質(zhì)上不僅是對城市住區(qū)層面綠色發(fā)展模式的建立具有系統(tǒng)的指導(dǎo)作用，對于綠色城鎮(zhèn)的建設(shè)同樣是適宜的。 體例編排強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新 據(jù)介紹，《建設(shè)導(dǎo)則》由“必要項(xiàng)目”和“加分項(xiàng)目”兩部分組成。“必要項(xiàng)目”是綠色住區(qū)建設(shè)必須完成的內(nèi)容，而“加分項(xiàng)目”則可以根據(jù)不同地區(qū)，項(xiàng)目的不同環(huán)境和特點(diǎn)加以選擇，選擇的項(xiàng)目內(nèi)容越多，總分越高，說明項(xiàng)目的亮點(diǎn)越多，評定等級越高�！督ㄔO(shè)導(dǎo)則》以評估得分的方式檢查項(xiàng)目的運(yùn)作狀況。達(dá)到認(rèn)證的項(xiàng)目有一個(gè)基本得分要求，根據(jù)總得分的高低依次分為：A1級認(rèn)證，A2級認(rèn)證和A3級認(rèn)證三個(gè)等級。 開彥說，長期以來，我國規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制由于受前蘇聯(lián)的影響，文字的表達(dá)過于原則和簡略，容易造成不同的理解，而用詞多為“必須”、“應(yīng)當(dāng)”、“宜”、“不得”等詞語強(qiáng)制性的表述，缺少建議式、供選擇式的表述方式，其量化程度和條文表述深度還需要進(jìn)一步完善。《建設(shè)導(dǎo)則》的內(nèi)容編排和量化指標(biāo)充分汲取了美國綠色建筑評估體系清晰明了的表達(dá)方式，即在條文的表達(dá)中每一條目基本都包括條文立條的“目的”、實(shí)現(xiàn)目的的定量定性“規(guī)定”、達(dá)到目標(biāo)的技術(shù)措施3個(gè)方面。在提高標(biāo)準(zhǔn)量化程度的同時(shí)，進(jìn)一步明確了要達(dá)到綠色目標(biāo)應(yīng)采取的相應(yīng)的技術(shù)措施，使導(dǎo)則具備可行、可理解、可查的特點(diǎn)。 靳瑞東也認(rèn)為，《建設(shè)導(dǎo)則》不僅涵蓋了綠色住區(qū)開發(fā)要求的完整內(nèi)容，表達(dá)方式上也更為清晰，量化程度高，更適合檢查和評估。 他舉例說：“例如，為了鼓勵(lì)多種公共交通方式的區(qū)域開發(fā)，減少對小汽車的依賴，《建設(shè)導(dǎo)則》明確規(guī)定，項(xiàng)目所建場址應(yīng)具有優(yōu)良的公共交通服務(wù)，每天至少有60次或更多的可乘車次數(shù)�！督ㄔO(shè)導(dǎo)則》還具體規(guī)定了每工作日車次數(shù)60~124次得分為2分；125~249次得分為3分；250~499次得分為4分；500~999次得分為2分。”類似定量的表述在《導(dǎo)則》中還有很多，靳瑞東認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)體系量化程度的提高將能有效避免個(gè)人主觀評分帶來的偏差。 《建設(shè)導(dǎo)則》還提出，無論南北、沿海與內(nèi)地，評價(jià)內(nèi)容是一致的。這是為了保持綠色住區(qū)體系的完整性。針對不同地域的具體情況可在權(quán)重方面根據(jù)地方進(jìn)行不同的權(quán)衡。盧求認(rèn)為，保持體系的完整是非常重要的，即使有些內(nèi)容目前來看在實(shí)際操作中還不太現(xiàn)實(shí)，還是應(yīng)該放在導(dǎo)則之中，因?yàn)檫@些內(nèi)容是綠色建筑和住區(qū)最基本的東西，必須要有一個(gè)系統(tǒng)的完整性。 模式創(chuàng)新有力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化 在課題驗(yàn)收評審會上，課題成果轉(zhuǎn)化成為評審專家們關(guān)注的熱點(diǎn)。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授金笠銘提出，在綠色概念滿天飛的當(dāng)下，給綠色建筑一個(gè)定性定量的概念，奠定綠色評估的科學(xué)基礎(chǔ)是非常有必要的�，F(xiàn)階段的關(guān)鍵是做好課題成果的轉(zhuǎn)化。他建議要選擇一個(gè)比較好的地區(qū)來應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；另外，要進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)培訓(xùn)和教育，將研究成果系統(tǒng)推廣出去。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)專家委員會副主任徐正忠也認(rèn)為，導(dǎo)則的推廣應(yīng)用，亟需示范項(xiàng)目的支持，還需要進(jìn)一步的工作來推廣。 對此，人居環(huán)境委員會副主任王涌彬介紹了《建設(shè)導(dǎo)則》在推廣應(yīng)用方面的創(chuàng)新模式。他說，采用理論研究與開發(fā)實(shí)踐相結(jié)合、相促進(jìn)的技術(shù)路線來開展課題是人居委在多年的工作中探索和總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)。這樣的模式能夠有效地縮短課題成果轉(zhuǎn)化的時(shí)間，同時(shí)市場開發(fā)也能從實(shí)踐層面對課題成果進(jìn)行有效的修正和檢驗(yàn)。 他介紹，在去年以來人居委與陜西省咸陽市政府開展的人居環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略合作中就很好地吸收和應(yīng)用了《建設(shè)導(dǎo)則》的科研成果。根據(jù)合作協(xié)議，雙方將共同編制《咸陽市住區(qū)人居環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系》以全面指導(dǎo)城市住區(qū)人居環(huán)境建設(shè)，同時(shí)在咸陽市選擇5個(gè)住區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，由政府統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo)企業(yè)參與，人居委全程指導(dǎo)幫助，按照綠色住區(qū)的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立適于咸陽的綠色住區(qū)建設(shè)模式。 綠色住區(qū)建設(shè)承載著人類追求生態(tài)、健康、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的美好理想。綠色發(fā)展模式不僅是當(dāng)前中國可持續(xù)發(fā)展亟需破解的一道難題，更是引領(lǐng)著世界城市建設(shè)和住區(qū)開發(fā)的方向。未來，我們將以何種方式棲居于大地之上，取決于今天我們的所做和所為，讓我們攜起手來，呼吁更多的政府與企業(yè)關(guān)注并參與綠色住區(qū)的建設(shè)中來，共同營建一個(gè)綠色的家園。中國規(guī)劃網(wǎng)北京8月14日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
