綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃
時(shí)間:2013-08-08 12:46來源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:為之
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近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布,根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時(shí)期,將選擇100個(gè)城市新建區(qū)域建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū),另外,2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)計(jì)至2020年前,我國(guó)用于節(jié)能建筑項(xiàng)目的投資將至少達(dá)到1.5萬億元。綠色建筑包含新建綠色建筑和既有建筑的綠色(節(jié)能改造),我國(guó)目前有400億平方米既有建筑,每年新增20億平方米新建筑,都將是綠色建筑的廣闊空間。
我國(guó)有約480億平方米存量建筑,其中通過綠色建筑評(píng)定的不到8000萬平方米。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色建筑由單體推廣向社區(qū)鋪開時(shí),我國(guó)也將利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)“綠色生態(tài)城區(qū)”計(jì)劃。
“生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇2013年年會(huì)”上,中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)主任王有為介紹了由該委員會(huì)牽頭,聯(lián)合十多家科研院所、高等院校等正在起草的《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,這是中國(guó)自2011年在全國(guó)啟動(dòng)綠色生態(tài)城試點(diǎn)以來,首次醞釀出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司巡視員武涌說“十二五”期間,僅中央財(cái)政就要支持50個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。國(guó)家行動(dòng)方案明確要求完成至少10億平方米的綠色建筑。
“綠色建筑單體發(fā)展太慢,這是國(guó)家力推綠色生態(tài)城區(qū)的原因。”王有為說,綠色生態(tài)城區(qū)里的建筑100%都是綠色建筑,30%以上是二星級(jí)綠色建筑。此外,強(qiáng)制推行保障性住房要按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新建商品房的綠色建筑比例不低于50%,都是推進(jìn)綠色建筑規(guī);l(fā)展的措施。
當(dāng)然,綠色建筑只是綠色生態(tài)城區(qū)的部分特征。王有為說,住建部為項(xiàng)目評(píng)審制定了五大指標(biāo)體系,包括專項(xiàng)規(guī)劃、綠色建筑、交通、可再生能源和水循環(huán),綠色建筑打分只占1/5。
正在制定中的《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,則囊括了規(guī)劃、綠色建筑、生態(tài)環(huán)境、交通、能源、水資源、信息化、碳排放和人文等9大方面。尤其是碳排放,細(xì)化了產(chǎn)業(yè)、建筑、交通三大版塊,以單位G D P排放、人均排放和單位地域面積排放三種方式表征。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)崔愷說,要把綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)好,應(yīng)該遵循少拆除多利用、少人工多天然、少擴(kuò)張多省地、少裝飾多生態(tài)的原則,畢竟延長(zhǎng)建筑的使用壽命是最大的節(jié)能環(huán)保,節(jié)省土地資源是最長(zhǎng)久的節(jié)能環(huán)保,而引導(dǎo)健康的生活方式是最人性化的節(jié)能環(huán)保。
在政策方面,綠色生態(tài)城區(qū)將享有眾多利好。在中國(guó)國(guó)務(wù)院今年“1號(hào)文件”表示鼓勵(lì)發(fā)展綠色建筑后,財(cái)政部、稅務(wù)總局正研究制定稅收優(yōu)惠政策。國(guó)土資源部擬在土地招拍掛中,明確綠色建筑的用地比例。住建部正研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策。金融機(jī)構(gòu)還可對(duì)購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。
由于綠色建筑在節(jié)能環(huán)保方面的巨大優(yōu)勢(shì),綠色生態(tài)城區(qū)已經(jīng)不只是政府推動(dòng)房地產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)身的抓手,還將成為節(jié)能減排的重要推動(dòng)力。
(責(zé)任編輯:白雪松)
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