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武漢具有濱水城市特色，由于長江、漢水的分隔，主城已形成漢口、漢陽、武昌相對獨立的城市格局，利用江、河、湖、山等自然條件分隔，規劃江北、江南兩個核心區，在核心區周圍布局10個中心區片，在主城邊緣布局10個綜合組團，核心區、中心區片、綜合組團之間以軌道交通線、快速路及主次干道相聯系，形成“多中心組團式”的布局結構。
規劃的核心區要集中體現現代化國際性城市和中國中部地區中心城市的職能，重點布局以商業、金融、貿易、辦公、信息咨詢服務為主的第三產業用地。其中江北(漢口)核心區規劃范圍為東至大智路、蘭陵路，南至長江、漢水，西至武勝路，北至京漢大道，面積6.35平方公里；江南(武昌)核心區規劃范圍為東至武青三干道，南至中山路，西至長江，北至規劃的武車路過江隧道，面積3.50平方公里。
各中心區片重點布局行政、文化、娛樂、體育、商業等公共設施及居住用地。各綜合組團重點布局大中型工業區、居住區、大型對外交通設施、市級商業副中心、教育科研設施、博覽中心、體育中心和全國性、區域性大型市場用地。
主城三鎮規劃結構、職能分工和人口分布為：
漢口地區包括江北核心區，二七、三陽、新華、寶豐4個中心區片，古田、常青、后湖3個綜合組團。主要承擔金融貿易、商業服務和市級行政中心等職能。規劃常住總人口為170萬，其中核心區15萬，中心區片58萬，綜合組團97萬。
漢陽地區包括晴川片和十升、四新、沌口3個綜合組團，重點發展汽車工業、港口和旅游等職能。規劃常住總人口為76萬，其中中心區片14萬，綜合組團62萬。
武昌地區包括江南核心區，首義、曬湖、中南、徐東、楊園5個中心區片，青山、關山、白沙、南湖4個綜合組團，重點發展金融貿易、省級行政中心、教育科研、鋼鐵、機電、高科技產業及旅游等職能。規劃常住總人口為204萬，其中核心區為4萬，中心區片為80萬，綜合組團為120萬。(各核心區、中心區片、綜合組團的規劃范圍、面積和人口見附件4“主城用地布局規劃說明書”)
加快住宅建設，提高城市居民居住水平，規劃主城人均居住面積至2010年從1994年的6.85平方米增加到12平方米；至2020年達到14平方米，至規劃期末，居民住宅面積總量將從1994年的4800萬平方米增加到1.26億平方米左右，住宅成套率達到98%。
居住區建設實行統一規劃、綜合開發，按照居住區─居住小區─住宅組團規劃結構，相對集中布置居住用地。規劃至2010年將主城人均居住用地從1994年的17.3平方米提高到22.7平方米，至2020年達到24.7平方米。至2010年，主城居住總用地將由1994年的56.1平方公里增加到94平方公里左右，至2020年達到111平方公里左右。 規劃建設后湖、站北、長豐、四新、南湖、白沙等大型居住新區，完善建設核心區、中心區片的居住區、居住小區，逐步消除零星住宅插建，引導舊城人口向外圍綜合組團疏散，促進漢口、漢陽與武昌居住人口和用地相對平衡，實現城市人口合理分布。至規劃期末核心區、中心區片、綜合組團的居住用地人口毛密度分別達到600—800人/公頃、500—600人/公頃、300—500人/公頃。重點增加綠化用地，加強教育、商業等公共服務設施和市政基礎設施配套建設，創造良好的人居環境。
在長江兩岸一、二橋之間布置武漢金融貿易區:即漢口沿江金融貿易區和武昌臨江金融貿易區，結合沿江濱水景觀，開辟綠化用地，建設公共廣場，重點設置金融、貿易、保險、信息咨詢機構。
外遷王家墩機場，在機場原址布置武漢國際博覽中心，重點設置博覽、金融、貿易、商業服務機構。 32.按照中心商業區──市級商業中心──市級商業副中心──社區中心四級商業服務體系的結構布局，加強江漢路、六渡橋、漢正街等傳統商業區建設，以中山大道為主軸，以商業零售、餐飲、娛樂、旅游等服務業為主，建設形成輻射中國中部地區的現代化中心商業區；擴大、提高武昌中南路、漢陽鐘家村商業區的規模和服務水平，使其成為分別服務武昌和漢陽的市級商業中心；建立后湖、漢口火車站前、古田二路、十里鋪、四新、沌口、解放路、徐東路、白沙洲、魯巷、南湖、八大家等12個市級商業副中心；在各居住用地集中的主要地區規劃布置9個社區中心。
規劃形成以批發、貿易為主，以全國性、區域型大型市場為骨干的開放性商品流通市場體系，重點規劃建設用地規模分別為0.5平方公里至1.5平方公里的額頭灣農副產品及小商品、諶家磯生產資料、十升汽車、四新汽車零配件及工業品、白沙洲建材等5個大型市場。
結合金融貿易區及商業區，規劃布置會議中心和商務旅館，利用良好的自然山水環境，規劃布置旅游渡假旅館，建立多種類、多檔次的旅館體系，滿足各類需求。
完善水果湖省級行政中心的配套設施，提高環境質量，形成莊嚴、宏偉的建筑景觀，保證省級行政管理職能的順利行使。在市政府現址的基礎上進行調整、擴建，利用漢口江灘綜合改造，結合長江景觀軸線和綠地建設，開辟開敞的濱水市政中心廣場，建設完善市級行政中心。
完善文化設施體系建設，提高文化設施水平。規劃建設三大文化中心，其中，在漢口二七片規劃布置綜合文化中心，建設圖書館、展覽館、藝術館等設施；結合武昌沙湖地區改造，布置影視中心，建設大型影劇院、歌舞劇院等設施；在漢陽月湖地區布置藝術中心，建設藝術館、音樂廳等設施。在外圍各綜合組團中心，結合自然山水環境布置一般規模為8—10公頃的文化中心，建設藝術館、圖書館、影劇院、文化館、科技館等文化、游樂設施，結合新區建設和舊城改建，加強基層文化場所建設。繼續完善現有的文化設施、新聞出版、廣播電視等用地，同時在新區規劃預留發展用地，以滿足未來文化事業發展的需要。
為推進全民健身事業和承擔洲際及全國體育活動的需要，規劃建設用地規模分別為0.7、1、0.7平方公里的洪山、塔子湖、羅家港等三大體育中心和一處大型水上運動中心。進一步提高新華體育場、鸚鵡湖訓練基地、北湖游泳館、武漢體育館、合作路體育館、江漢二橋體育基地和武泰閘體育場等現有體育設施的建設水平。結合新區開發，主要在各綜合組團內布置一般規模為5—10公頃的體育活動中心。調整、完善基層體育場所，加強居住區、居住小區的體育設施和中小學體育場地的規劃建設。
充實和完善現有的醫療、保健、防疫設施，規劃布置急救中心、康復醫療保健機構和婦幼保健醫院、口腔醫院、眼科醫院等專科醫院用地。結合城市綜合組團、居住區和居住小區建設，完善區級醫療衛生體系，建設綜合醫院、衛生院(所)和醫療保健站，形成完善的基層醫療衛生服務體系。至2020年，達到每千人擁有6—7張床位的醫療服務保障水平。
調整、完善中、小學教育機構的布局，普及高中階段教育，大力發展中等職業和成人教育，增設特殊學校，調整充實高等院校的用地布局，促進教育水平和市民文化素質的全面提高，至2020年，使受過高等教育的人口占總人口比重達到20%以上。
在各綜合組團分別布置1─2所一般規模為5—10公頃的中等專業學校或成人業余學校和一所一般規模為1—2公頃的特殊教育學校。在十升組團布置一所用地規模為10公頃的大型特殊教育學校。在常青、南湖和關山組團布置高等院校發展用地，總規模為1—1.5平方公里。
調整補充科研院所用地，重點規劃布置大型科技設施和各具特色的高技術密集區域，促進武漢科技事業發展。
在關山組團和二七區片布置工程技術開發中心；在魯巷和工農兵路布置技術交易中心及新技術展覽中心；在關山組團、二七區片、后湖組團布置技術中試基地及科技小區；繼續完善關東、關南、廟山、沌口高科技工業園；以省農科院、華中農業大學為依托，布置南湖高科技農業園；形成以東湖新技術產業開發區為主體的科、農、工、貿一體化產業格局。
適應武漢向國際性城市邁進，對外開放和國際交往的需要，在徐東路以北施家灣布置領事館區，占地約0.5平方公里。重點安排外國領事館、國際組織機構以及相關配套服務設施。
保障軍隊等特殊部門職能的有效行使，在維護現有特殊用地功能正常發揮的基礎上，予以適當調整和完善；外遷王家墩機場，在機場搬遷之前仍按現行有關規定及武漢市政府意見嚴格控制飛行凈空；在部分綜合組團規劃預留特殊用地，以滿足特殊部門的發展需要。
規劃期內主城重點發展高新技術產業、汽車、機電設備、鋼鐵四大支柱工業和食品、工藝美術、印刷包裝、服裝、家用電器等工業，適當增加工業用地，調整工業區布局，完善工業區配套設施，提高環保質量水平，規劃將主城工業用地由1994年的52.67平方公里增加到70平方公里左右，占主城建設用地的比例由1994年的23.2%調整到16.4%。
主城工業發展按四個層次布局，從核心區向外，依次劃定工業嚴格限制區、限制區、控制性發展區和重點發展區。
一環路以內地區為工業發展嚴格限制區，通過調整土地使用功能，對區內絕大多數工業有計劃地搬遷改造，騰出用地發展第三產業或其他公共設施，創造條件改善環境；一環路至二環路之間范圍為工業發展限制區，鼓勵工業外遷和走內涵發展的道路，結合舊城改建，可保留部分非擾民工業，組建工業街坊和工業地段；二環路至三環路之間范圍為工業控制性發展區，貫徹工業集中發展的原則，突出工業區主導性質，鞏固發展規模大、資金雄厚、有發展潛力的大中型企業，適應城市區街工業、鄉鎮工業、私營工業集中布局的要求，適當接納工業性質兼容的中心區外遷企業，重點實施工業區的調整改造，加強生產配套設施建設和環境整治，形成古田、諶家磯、鸚鵡洲、白沙洲等4個中型工業區和石橋、后湖、陶家嶺、琴斷口、黃家大灣、南湖等6個小型工業區；以東湖新技術開發區的關東、關南和廟山為主構成的關山工業區，以武漢鋼鐵公司為主體的青山工業區和由武漢經濟技術開發區構成的沌口工業區等三大工業區為工業重點發展區，以主導工業為核心，逐步建設形成相對完善的工業生產體系。
調整完善主城倉儲布局，丹水池、唐家墩等地的危險品倉庫主要外遷至北湖，漢口中心區普通倉庫、堆場和徐東路、二七路等地的國家大型儲備、中轉倉庫主要調整至重點鎮、縣城或中心鎮，擴建新建青山、白沙洲、丹水池三個大型及沌口等11個中小型倉儲區。
舊城是指武漢三鎮建國前形成的市區，位于城市中心地段，集中體現了武漢地方特色和商業職能，是城市建設的重點地段，面積為25.36平方公里，現狀人口為101.8萬。
舊城改建的基本目標是:調整功能結構，發展商業、金融、貿易、信息等第三產業；提高環境質量，控制開發強度，使整體建筑密度控制在50%以下，降低人口密度，使舊城常住人口總量減少到54萬人左右，增加綠地面積，至2020年人均公共綠地由1994年的1.3平方米上升到3.8平方米；完善道路系統和交通設施，建設高水準的市政基礎設施和公共服務設施；嚴格保護水體，加強文物古跡的修繕和江灘的整治，充分體現名城風貌特色。
漢口舊城面積為10.54平方公里,規劃常住人口控制為30萬。重點發展第三產業，突出城市中心商業區和金融貿易區的職能，將金融商貿用地比例提高到25%左右；嚴格控制建筑密度，疏散舊城人口，改善居住環境，使人均居住用地由8.6平方米提高到13平方米以上；完善道路系統，將道路面積率提高到25%以上，重點打通和拓寬游藝路、友誼路等垂直江河的連通路，開辟集家咀等若干廣場和停車場(庫)，建立中心商業區步行系統；結合工業、倉儲用地的搬遷和江灘的改造，開辟公共綠地，使人均公共綠地面積由0.15平方米提高到1.9平方米；修繕和整治部分優秀歷史建筑，再現歷史景觀氛圍。
漢陽舊城面積為7.09平方公里,規劃常住人口控制為11萬。要加速工業企業的搬遷；完善鐘家村市級商業中心的建設；改善居住環境，使人均居住用地由16.6平方米提高到22.6平方米；改善道路系統；提高綠化水平，人均公共綠地面積由4.9平方米提高到7.4平方米；加強龜山、梅子山、月湖公園、古琴臺、歸元寺、蓮花湖的建設開發和山體、水體的保護，合理控制南岸咀地區的建筑形式與高度。
武昌舊城面積為7.73平方公里,規劃常住人口控制為13萬。要加速工業企業的搬遷和改造；完善解放路商業副中心的建設；改善居住環境，使人均居住用地由12.6平方米提高到21.9平方米；加強道路系統特別是支路系統的建設，開辟武昌橋頭、閱馬場等若干廣場和停車場(庫)；增加綠化用地，使人均公共綠地面積由2.6平方米提高到5.4平方米；保護辛亥革命起義軍政府舊址、中央農民運動講習所等革命歷史建筑和蛇山景點，保證黃鶴樓的望江視線走廊。
(責任編輯：瑋鋒)
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