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大涼山新農村建設“三級跳”

時間:2012-05-26 08:18來源:農民日報 作者:為之

    翹頭屋脊、粉墻黛瓦……這是四川省涼山州會理縣潭溪河省級新農村建設示范片具有川滇神韻的新民居。“村在綠中掩,人在綠間居。”幾年來,涼山在新農村和彝家新寨建設方面,完成了新家園、新產業、新生活的完美“三級跳”。

日前,記者跟隨四川省委新農村建設成效與作用調研組走進風景如畫的涼山,金黃的麥田映襯著雕梁畫棟的彝家新寨,處處彰顯著這片土地的盎然生機。
規劃先行建設新村
寬闊平坦的進村路、一排排錯落有致的房屋在藍天白云下盡顯彝族風情,德昌縣阿月鄉福隆村村民孫特爾突家的四合院里,火紅的三角梅伸出了院墻外。“就像我們的日子,過得越來越紅火。”他笑著對記者說。
而在過去,木板房、茅草房、石板房——破舊、低矮、潮濕的“三房”,一度成為涼山極度貧困的集中體現。
告別“三房”,住上亮堂的新居,過上現代定居生活,是涼山貧困群眾最急迫的愿望。
抓住國家深入推進西部大開發的機遇,四川省委、省政府制定實施了“一個意見、兩個規劃”,四川省委書記劉奇葆數次赴涼山視察調研,提出:“民族地區和連片扶貧地區要把新村建設擺在優先位置,通過新村建設帶動新農村建設其他工作。”
以2010年基準年、“十二五”、“十三五”3個時間段推進新村建設,涼山要確保2020年實現60%以上的農村居民入住新村總目標。同步鎖定的還有:從2010年到2015年,用6年時間,首先完成涼山10個重點縣1190個村的9.89萬戶49.45萬最困難群眾的住房問題。
“過去建房看風水,如今建房看規劃。”記者了解到,如今漂亮整潔、錯落有致的新村房屋,均得益于涼山州高水平的規劃。在新村建設中,涼山州以全域涼山為統攬,注重功能提升,完善規劃,與小城鎮建設、重大工業項目建設、移民搬遷和現代農業產業基地建設等有機結合,規劃建設新農村綜合體50個。按照“打破夾皮溝”、提高村落布局水平,“打破軍營式”、提高村莊規劃水平,“打破火柴盒”、提高民居設計水平的要求,涼山州委、州政府制定三類區域新村建設年度實施方案,明確目標任務。注重“土洋結合、專群結合”,編制新村建設總體規劃和村落民居規劃設計方案,經省或州審定,由縣市組織實施。
特色民居現代功能
近年來,涼山州啟動572個新村建設。農房設計彰顯三類風格:安寧河谷地區突出川滇、川西南民居風格,建設“前庭后院加小樓”的農民新居;大涼山彝家新寨突出紅、黃、黑三色調彝家建筑風格,建設“前院后院加單體平房或樓房”的農民新居;木里藏區突出藏鄉、彝寨、苗家等民族建筑風格,建設“前院后院分離加小樓”的農民新居。
村村通衛星電視、太陽能熱水器……村民李國萍家充滿現代氣息。通過貼息貸款、政府直接補貼,再加上流轉8畝土地的收入,建起了一棟兩層小洋樓。“沒想到能住上這么漂亮的房子,一年四季熱水不斷,真是太舒適了!”李國萍說。
以新村建設帶領全州農民群眾奔小康。在抓好兩個省級示范片建設的同時,涼山啟動了“新農村百村示范工程”、安寧河谷集中連片示范片建設和30戶以上自然村落建設。2011年4月,大涼山綜合扶貧開發“彝家新寨”建設啟動,將用5年時間完成1190個“彝家新寨”建設,涉及大涼山彝區10個縣的9.89萬農戶,項目計劃總投資85.3億元。從2011年起,涼山州財政每年安排1000萬元,用于農村生活垃圾集中處理工作,全面推進農村生活垃圾集中收集管理直接覆蓋到戶。
產業支撐助農增收
“以前打個谷子要挑過河,收割機也不愿進來。”在海拔1790米的會理縣南閣村,村民蔣天祥說,通過新村建設,他在山下建起新家,承包了50多畝地種植烤煙。種煙葉加上養豬合作社的收入,一年可達6萬多元。
“南閣村地處城郊,是2010年省級新農村示范片最早試點村。”村黨支部書記蔣成軍告訴記者,目前9個社778戶,集中居住62戶,新建80戶,將產業發展、村落民居、農民增收、基礎設施、公共服務實行“五規合一”,率先抓好產業升級、基礎設施建設和村民生活條件改善。
在南閣村煙葉育苗工場,記者看到了南閣惠民煙農綜合服務專業合作社的智能化大棚、凈化水綜合利用系統和密集型烤房群,合作社主要從事烤煙產前、產中、產后的技術服務,包括專業化育苗、機耕、烘烤、植保和分級等服務,帶動農戶763戶。合作社成員和帶動的農戶人均收入達8210元,高于其他農戶23%。
今日南閣村的村組之間、戶與戶之間修通了水泥路,村民們購買了50余臺大汽車跑運輸,部分村民還購買了小轎車。居住條件好了,精氣神兒也足。“我們還準備在周邊山坡和村里選擇種植些經濟林木,使南閣新村成為宜居宜人的最佳場所。”蔣天祥描繪著未來。
南閣村的變化正好回答了這樣一個命題:新農村建設要靠產業支撐。
2011年涼山連片建設特色產業基地75.3萬畝、新增適度規模養殖戶2772戶。成立苦蕎、花卉、馬鈴薯、石榴、蘋果等產業協會、農村合作社,“握緊拳頭、抱團聚力”,統一打造“大涼山”特色農產品品牌。
同樣的故事也發生在寧南縣梓油村。該村以山水田林路綜合治理為重點,搞農田水利基本建設,達到田成方、渠相連、路通暢、樹成林,建設文明秀美的村莊。以幼兒園、小學、村活動室、圖書室、醫療點、夜校建設為重點,解決群眾看病難、子女上學難問題,開展形式多樣的農業技術培訓和群眾喜聞樂見的文化活動,提高了農民的科技文化素質,使新村建設步入快車道。
說起村里的變化,該村80歲高齡的萬福興老人抑制不住喜悅的心情:“我們現在講究的不再是吃不吃得飽的問題,而是生活文明不文明、生活質量好不好的問題。”
(編輯:趙巖)
  (責任編輯:白雪松)

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