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翹頭屋脊、粉墻黛瓦……這是四川省涼山州會理縣潭溪河省級新農(nóng)村建設(shè)示范片具有川滇神韻的新民居。“村在綠中掩，人在綠間居。”幾年來，涼山在新農(nóng)村和彝家新寨建設(shè)方面，完成了新家園、新產(chǎn)業(yè)、新生活的完美“三級跳”。 日前，記者跟隨四川省委新農(nóng)村建設(shè)成效與作用調(diào)研組走進風(fēng)景如畫的涼山，金黃的麥田映襯著雕梁畫棟的彝家新寨，處處彰顯著這片土地的盎然生機。
規(guī)劃先行建設(shè)新村
寬闊平坦的進村路、一排排錯落有致的房屋在藍天白云下盡顯彝族風(fēng)情，德昌縣阿月鄉(xiāng)福隆村村民孫特爾突家的四合院里，火紅的三角梅伸出了院墻外。“就像我們的日子，過得越來越紅火。”他笑著對記者說。
而在過去，木板房、茅草房、石板房——破舊、低矮、潮濕的“三房”，一度成為涼山極度貧困的集中體現(xiàn)。
告別“三房”，住上亮堂的新居，過上現(xiàn)代定居生活，是涼山貧困群眾最急迫的愿望。
抓住國家深入推進西部大開發(fā)的機遇，四川省委、省政府制定實施了“一個意見、兩個規(guī)劃”，四川省委書記劉奇葆數(shù)次赴涼山視察調(diào)研，提出：“民族地區(qū)和連片扶貧地區(qū)要把新村建設(shè)擺在優(yōu)先位置，通過新村建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)其他工作。”
以2010年基準(zhǔn)年、“十二五”、“十三五”3個時間段推進新村建設(shè)，涼山要確保2020年實現(xiàn)60%以上的農(nóng)村居民入住新村總目標(biāo)。同步鎖定的還有：從2010年到2015年，用6年時間，首先完成涼山10個重點縣1190個村的9.89萬戶49.45萬最困難群眾的住房問題。
“過去建房看風(fēng)水，如今建房看規(guī)劃。”記者了解到，如今漂亮整潔、錯落有致的新村房屋，均得益于涼山州高水平的規(guī)劃。在新村建設(shè)中，涼山州以全域涼山為統(tǒng)攬，注重功能提升，完善規(guī)劃，與小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大工業(yè)項目建設(shè)、移民搬遷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等有機結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村綜合體50個。按照“打破夾皮溝”、提高村落布局水平，“打破軍營式”、提高村莊規(guī)劃水平，“打破火柴盒”、提高民居設(shè)計水平的要求，涼山州委、州政府制定三類區(qū)域新村建設(shè)年度實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)。注重“土洋結(jié)合、專群結(jié)合”，編制新村建設(shè)總體規(guī)劃和村落民居規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)省或州審定，由縣市組織實施。
特色民居現(xiàn)代功能
近年來，涼山州啟動572個新村建設(shè)。農(nóng)房設(shè)計彰顯三類風(fēng)格：安寧河谷地區(qū)突出川滇、川西南民居風(fēng)格，建設(shè)“前庭后院加小樓”的農(nóng)民新居；大涼山彝家新寨突出紅、黃、黑三色調(diào)彝家建筑風(fēng)格，建設(shè)“前院后院加單體平房或樓房”的農(nóng)民新居；木里藏區(qū)突出藏鄉(xiāng)、彝寨、苗家等民族建筑風(fēng)格，建設(shè)“前院后院分離加小樓”的農(nóng)民新居。
村村通衛(wèi)星電視、太陽能熱水器……村民李國萍家充滿現(xiàn)代氣息。通過貼息貸款、政府直接補貼，再加上流轉(zhuǎn)8畝土地的收入，建起了一棟兩層小洋樓。“沒想到能住上這么漂亮的房子，一年四季熱水不斷，真是太舒適了！”李國萍說。
以新村建設(shè)帶領(lǐng)全州農(nóng)民群眾奔小康。在抓好兩個省級示范片建設(shè)的同時，涼山啟動了“新農(nóng)村百村示范工程”、安寧河谷集中連片示范片建設(shè)和30戶以上自然村落建設(shè)。2011年4月，大涼山綜合扶貧開發(fā)“彝家新寨”建設(shè)啟動，將用5年時間完成1190個“彝家新寨”建設(shè)，涉及大涼山彝區(qū)10個縣的9.89萬農(nóng)戶，項目計劃總投資85.3億元。從2011年起，涼山州財政每年安排1000萬元，用于農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，全面推進農(nóng)村生活垃圾集中收集管理直接覆蓋到戶。
產(chǎn)業(yè)支撐助農(nóng)增收
“以前打個谷子要挑過河，收割機也不愿進來。”在海拔1790米的會理縣南閣村，村民蔣天祥說，通過新村建設(shè)，他在山下建起新家，承包了50多畝地種植烤煙。種煙葉加上養(yǎng)豬合作社的收入，一年可達6萬多元。
“南閣村地處城郊，是2010年省級新農(nóng)村示范片最早試點村。”村黨支部書記蔣成軍告訴記者，目前9個社778戶，集中居住62戶，新建80戶，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落民居、農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)實行“五規(guī)合一”，率先抓好產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民生活條件改善。
在南閣村煙葉育苗工場，記者看到了南閣惠民煙農(nóng)綜合服務(wù)專業(yè)合作社的智能化大棚、凈化水綜合利用系統(tǒng)和密集型烤房群，合作社主要從事烤煙產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)，包括專業(yè)化育苗、機耕、烘烤、植保和分級等服務(wù)，帶動農(nóng)戶763戶。合作社成員和帶動的農(nóng)戶人均收入達8210元，高于其他農(nóng)戶23%。
今日南閣村的村組之間、戶與戶之間修通了水泥路，村民們購買了50余臺大汽車跑運輸，部分村民還購買了小轎車。居住條件好了，精氣神兒也足。“我們還準(zhǔn)備在周邊山坡和村里選擇種植些經(jīng)濟林木，使南閣新村成為宜居宜人的最佳場所。”蔣天祥描繪著未來。
南閣村的變化正好回答了這樣一個命題：新農(nóng)村建設(shè)要靠產(chǎn)業(yè)支撐。
2011年涼山連片建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地75.3萬畝、新增適度規(guī)模養(yǎng)殖戶2772戶。成立苦蕎、花卉、馬鈴薯、石榴、蘋果等產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)村合作社，“握緊拳頭、抱團聚力”，統(tǒng)一打造“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
同樣的故事也發(fā)生在寧南縣梓油村。該村以山水田林路綜合治理為重點，搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，達到田成方、渠相連、路通暢、樹成林，建設(shè)文明秀美的村莊。以幼兒園、小學(xué)、村活動室、圖書室、醫(yī)療點、夜校建設(shè)為重點，解決群眾看病難、子女上學(xué)難問題，開展形式多樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和群眾喜聞樂見的文化活動，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使新村建設(shè)步入快車道。
說起村里的變化，該村80歲高齡的萬福興老人抑制不住喜悅的心情：“我們現(xiàn)在講究的不再是吃不吃得飽的問題，而是生活文明不文明、生活質(zhì)量好不好的問題。”
(編輯：趙巖)
(責(zé)任編輯：白雪松)
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