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公示說明 隨著株洲市蘆淞區(qū)產業(yè)化和城市化進程的加快，以土地為基本生存條件的失地農民越來越多。農民拆遷安置問題已成為了推動各項建設的前提，也成為考驗政府執(zhí)政能力的重要指標。為解決失地農民安置問題，2011年，蘆淞區(qū)人民政府和株洲市規(guī)劃局聯(lián)合組織編制了“蘆淞區(qū)村民安置規(guī)劃”,該規(guī)劃設計由株洲市規(guī)劃（勘測）設計院承擔。2012年3月1日，株洲市規(guī)劃局組織了該規(guī)劃方案的專家評審會并審議原則通過。 為提高規(guī)劃的科學性和民主性，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示（詳細資料請登錄株洲市規(guī)劃局網站www.hnzzgh.gov.cn查看），請廣大市民提出寶貴意見。公示時間為30天，意見反饋方式： 1、網上留言請發(fā)電子郵件至：zss22668826@sina.com 2、傳真:0731-22668833 ，請注明“株洲市蘆淞區(qū)村民安置規(guī)劃公示意見”字樣，并留下相應聯(lián)系方式； 3、來信請寄株洲市規(guī)劃局總師室 地址株洲市天元區(qū)嵩山路222號，郵編：412007，信封上請注明“規(guī)劃公示意見”。 4、聯(lián)系人：玉智華 吳婷 22872421 22668826 株洲市規(guī)劃局 2012年5月23日 1 項目基本情況 隨著株洲市工業(yè)化和城市化進程的加快，以土地為基本生存條件的失地農民越來越多。解決農民的搬遷安置問題已成為推動各項建設的重要前提。為能更好地結合蘆淞區(qū)實際情況，對城市建設過程中農民搬遷安置的留地范圍、標準，留用地進行規(guī)劃管理,蘆淞區(qū)人民政府聯(lián)合株洲市規(guī)劃局于2011年委托株洲市規(guī)劃設計院編制《蘆淞區(qū)村民安置規(guī)劃》。 2 規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃范圍以蘆淞區(qū)行政范圍為界（除去已轉城的賀家土、建設、建寧、董家塅辦事處及省級風景名勝保護區(qū)大京鄉(xiāng)），包括慶云街道辦事處、楓溪街道辦事處、龍泉街道辦事處、五里墩鄉(xiāng)、姚家壩鄉(xiāng)、白關鎮(zhèn)，共有50個行政村(詳見附表1），現(xiàn)有土地總面積1.74萬公頃，合26.07萬畝（其中涉及城市規(guī)劃建設區(qū)面積5457.30公頃，合8.19萬畝，非城市建設區(qū)面積11924.54公頃，合17.89萬畝 ）。 3 規(guī)劃原則 1、符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，節(jié)約利用土地資源。 2、土地征收預留安置用地首先保證生活安置規(guī)模，考慮生產和生活相結合。 3、土地征收預留安置用地規(guī)模按《實施細則》控制規(guī)劃范圍內的總量，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內整體平衡。 4、選址預留用地與各個相關城市規(guī)劃成果進行充分協(xié)調，強調規(guī)劃的可操作性。 5、選址充分遵循村民風俗生活習慣，就近優(yōu)先優(yōu)地安置，集中選址預留。采用“大分散、小集中”的方式，選址宜在地質條件安全可靠、交通便利、市政配套齊全或產業(yè)功能聚集區(qū)域。 6、選址地應當遵循交通便利，搬遷量少，工程量少的原則。 4 預留用地標準 根據(jù)株政發(fā)[2006]22號文件《實施細則》規(guī)定，本次預留搬遷安置用地總面積不得超過集體經濟組織土地總面積的10%。 1、在城市建設區(qū)內，安置用地容積率1.5-2.5。 生活安置居民點用地面積=45㎡建筑面積/人*2*各村所需搬遷安置人口/地塊容積率 2、在城市建設區(qū)內，生產安置用地根據(jù)用地規(guī)模占總用地的10%，滿足生活安置居民點用地外余下用地規(guī)劃作為生產安置。 生產安置用地面積=土地總面積的10%-生活安置居民點用地面積 3、在非城市建設區(qū)內，主要參照《株洲市區(qū)農村宅基地管理暫行辦法》的相關要求，對村民聚居點集中進行選址布點與引導控制。村民人均住房用地面積控制在約35平方米。 5 安置點選址規(guī)劃 本次規(guī)劃預留安置用地及村民聚居點用地面積532.2公頃，合7983畝，其中城市規(guī)劃建設區(qū)范圍內搬遷人口3.73萬人,規(guī)劃選址預留安置用地總面積為437.19公頃，合6557.85畝，占轉為城市規(guī)劃建設區(qū)中的建設用地土地總面積8.01%，其中生活安置居民點共46處，面積為184.1公頃，合2761.5畝（包含已批安置居民點用地5處，面積為8.01公頃，合120.15畝）；生產安置用地253.09公頃，合3796.35畝。 非城市規(guī)劃建設區(qū)范圍內，主要參照《株洲市區(qū)農村宅基地管理暫行辦法》的相關要求，對村民集中聚居點進行選址布點與引導控制。規(guī)劃按35平方米/人的標準選址，則規(guī)劃預留村民聚居點，共41處，總面積為98.52公頃，合14770.80畝，占非城市規(guī)劃建設區(qū)范圍土地總面積的0.83%。 1.慶云街道辦事處 慶云街道辦事處所管轄村僅譚家塅村。譚家段2011年現(xiàn)有總人口1568人，現(xiàn)有土地總面積338.01公頃（5070.15畝），全部為規(guī)劃城市建設區(qū)范圍，規(guī)劃預留安置用地面積為7.15公頃（107.25畝）。 2.楓溪街道辦事處 2011年現(xiàn)有總人口9000人，現(xiàn)有土地總面積1957.43公頃（29361.3畝），全部為城市規(guī)劃建設區(qū)范圍內，規(guī)劃預留安置用地總面積54.82公頃（807.30畝）。 3.龍泉街道辦事處 2011年現(xiàn)有總人口9106人，現(xiàn)有土地總面積1293.93公頃（19408.95畝）。其中城市規(guī)劃建設區(qū)范圍面積993.33公頃（合14899.95畝）規(guī)劃預留安置用地面積為99.56公頃（1493.40畝），非城市建設區(qū)300.60公頃，合4509.00畝，由于其基本為規(guī)劃保留的自然山體林地因此規(guī)劃無預留村民聚居點用地。 4.五里墩鄉(xiāng) 2011年現(xiàn)有總人口9862人，現(xiàn)有土地總面積1714.38公頃（25715.70畝）。城市規(guī)劃建設區(qū)范圍面積1012.00公頃（15180畝），規(guī)劃城市建設區(qū)預留安置用地面積為107.63公頃（1614.45畝）；非城市建設區(qū)范圍面積702.38公頃,規(guī)劃預留村民聚居點用地面積為4.58公頃（68.7畝）。 5.白關鎮(zhèn) 2011年現(xiàn)有總人口17132人，現(xiàn)有土地總面積4979.88公頃（74698.20畝）。其中城市規(guī)劃建設區(qū)范圍面積1826.14公頃(27392.10畝),規(guī)劃預留安置用地面積173.31公頃（2599.65畝）;非城市建設區(qū)范圍面積3153.74公頃(4730.61畝)規(guī)劃預留村民聚居點用地面積19.57公頃（293.55畝）。 6.姚家壩鄉(xiāng) 2011年現(xiàn)有總人口19432人，現(xiàn)有土地總面積7098.82公頃（106482.30畝）。規(guī)劃預留村民聚居點用地面積為68.22公頃（1023.3畝）。（注：具體安置用地情況詳見附表2） 6 各投資公司控制用地分布情況 規(guī)劃范圍內主要涉及株洲市土地儲備中心及城發(fā)集團兩大投資公司控制用地。 規(guī)劃區(qū)范圍內株洲市土地儲備中心控制用地118.00公頃，合1170.00畝，本次規(guī)劃預留安置用地0.37公頃，合5.55畝，占市土地儲備中心已控制地的0.31%；株洲市土地儲備中心擬控制用地215.82公頃，合3237.30畝，本次規(guī)劃預留安置用地15.94公頃，合239.10畝，占市土地儲備中心擬控制地的7.39%；城發(fā)集團可控制土地35.76公頃，合536.40畝，本次規(guī)劃預留安置用地為35.76公頃，合536.40畝，占城發(fā)集團可控制土地的7.28%。 (編輯：劉堃茹） (責任編輯：白雪松) |
