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為何叫停新建主題公園 屢禁屢建局面何時止

時間:2011-09-08 08:15來源:中國規劃網 作者:黃曉芳

    核心提示 
    近幾年,各地興起了一股建設主題公園的熱潮,不少地方正在或準備建設各種題材的主題公園。三部委此次緊急叫停新建主題公園,主要原因是為保證我國主題公園健康有序發展,防止各地盲目建設,避免形成新一輪主題公園重復建設。這也是防止出現新一輪重復建設、落實好國家房地產宏觀調控政策的必要之舉。 
    本期“中央電視臺經濟日報聯席評論”關注話題——為何叫停新建主題公園。 
    近日,國家發展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉建設部聯合下發通知,要求在國家規范發展主題公園的具體政策出臺前,各地一律不得批準建設新的主題公園項目;已辦理審批手續但尚未動工建設的項目,也不得開工建設,再次叫停新建主題公園。 
    近幾年,各地興起了一股建設主題公園的熱潮,不少地方正在或準備建設各種題材的主題公園。三部委此次決定暫停新建主題公園,主要原因是為保證我國主題公園健康有序發展,防止各地盲目建設主題公園,避免形成新一輪主題公園重復建設。 
    前段時間,各地興建主題公園的消息屢屢見諸報端。這些主題公園投資之大,規劃面積之巨,往往令人咋舌,有些投資高達上百億元,規劃面積多達上千畝。圍繞主題公園的各種概念也層出不窮。不少專家憂慮地表示,這些主題公園普遍存在缺乏創意、缺少全盤規劃、盈利模式單一的現象。 
    其實早在前些年,主題公園也曾火過一陣。上世紀90年代中后期,長江三角洲一帶就曾出現一批最早的主題公園。2000年以后,各地的主題公園更是如雨后春筍般不斷出現。但時過境遷,現在回過頭來看,不少主題公園早已關門歇業,被市場競爭所淘汰。數據顯示,目前我國已建成的主題公園僅有25%實現盈利,45%收支基本持平,尚有30%處于虧損狀態。對此,已形成的共識是,倉促上馬和重復建設是主題公園的致命弱點。 
    2003年和2004年,國家有關部門曾先后下發通知,要求各地不得再審批新的主題公園項目,大型主題公園建設必須由國務院審批。但近年來,主題公園建設風潮又在各地刮了起來,一些地方政府自行審批了一批規模較大的主題公園項目。 
    值得注意的是,一些主題公園規劃的面積大大超出園區用地,有以主題公園之名行圈地之實的嫌疑。現在有不少主題公園的建設方是房地產企業,一些房地產企業甚至不諱言,旅游加地產是一個很好的商業模式,以主題公園的名義可以拿到更加便宜的土地,主題公園建成后周邊地產又可以升值,可謂一舉雙得。當前國家加大房地產調控力度,一些房地產企業試圖以主題公園的名義謀開發商業房地產之實。 
    此次三部委緊急叫停新建主題公園,是防止出現新一輪重復建設、落實好國家房地產宏觀調控政策的必要之舉,可以說這是非常及時和必要的。當前亟須各地高度重視這項工作,讓停建落到實處。否則,令行不止就會出現屢禁屢建的尷尬局面。中國規劃網北京9月8日電

  (責任編輯:白雪松)

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