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鄭州，“中原城市群”建設(shè)的核心城市，既具新興的勃勃生機(jī)，又兼有古都之厚重。鄭州未來會(huì)呈現(xiàn)什么樣的格局風(fēng)貌？近日，記者專訪了河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校城市規(guī)劃學(xué)者李保華，以他獨(dú)特的視角揭開鄭州在城市規(guī)劃中鮮為人知的一面。
河南財(cái)政稅務(wù)高等�？茖W(xué)校城市規(guī)劃學(xué)者李保華 “生”于火車 受阻于火車 如今的鄭州，儼然是中西部乃至全國(guó)充滿活力、富有前途的城市群。米字形高鐵、城鐵、地鐵、航空港、物流港、新區(qū)、組團(tuán)、五環(huán)……這一系列的詞匯，足以勾勒出鄭州的整個(gè)輪廓。 但是，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，尤其是改革開放以后，經(jīng)濟(jì)大潮涌來，鐵路反成為鄭州的掣肘之痛。 “南北動(dòng)脈——京廣鐵路與東西動(dòng)脈——隴海鐵路交匯于市中心，將鄭州市區(qū)一分為四，使得東、西、南、北交通的連貫性不足。當(dāng)城市規(guī)模較小、交通工具不發(fā)達(dá)時(shí)，對(duì)城市發(fā)展影響不明顯。但隨著城市發(fā)展，規(guī)模不斷增大，人們對(duì)交通連貫性需求越來越高。而鐵路，就成為城市連貫性發(fā)展的阻礙。鄭州后來的發(fā)展，一直在克服這種阻礙。”李保華說。 李保華認(rèn)為，從鄭州交通發(fā)展軌跡上看出，不斷修建的高架、下穿隧道、京廣快速、隴海高架、三環(huán)高架、規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)高架等，一直都是在突破這種阻礙。突破鐵路分割，增加人員流動(dòng)，才能提升城市活力。隨著鄭州樞紐地位越來越突顯，消除中心城區(qū)的聯(lián)通障礙，只是突破格局的第一步。 “鄭東新區(qū)的建設(shè)是比較成功的。但當(dāng)時(shí)規(guī)劃上還存在不足，比如說CBD距離中州大道過近，應(yīng)該再往東推進(jìn)，留出足夠的發(fā)展空間。”李保華坦言。 李保華通過調(diào)研龍子湖高校區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，得出這樣結(jié)論：一個(gè)區(qū)域要發(fā)展，除了規(guī)劃好以外，政府的決策和引導(dǎo)是發(fā)展的關(guān)鍵，必須職、住兩條腿走路。 產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐 未來鄭州可容納2000萬人 有了產(chǎn)業(yè)，才能吸納人群；有了人的聚集，都市的發(fā)展才能充滿活力。一個(gè)城市的魅力，在于對(duì)人的吸引力，無論是就業(yè)環(huán)境和文化氛圍。 “鄭州在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃上，也考慮到了產(chǎn)業(yè)支撐。獨(dú)有的中部區(qū)位、人口大省，正在顯現(xiàn)。物流業(yè)、先進(jìn)的生產(chǎn)制造業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等，都在不斷進(jìn)駐。鄭州的魅力越來越大，吸引了眾多高新企業(yè)進(jìn)駐，給鄭州提供了不少就業(yè)崗位。而這些留在鄭州工作的人，則是鄭州進(jìn)一步發(fā)展的源泉，也拉動(dòng)居住需求。”李保華分析。 2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，在全國(guó)樓市一片“飄綠”的形勢(shì)下，鄭州房?jī)r(jià)是微漲或持平。李保華表示：“基礎(chǔ)打好了，攤子也鋪開了，鄭州未來的建設(shè)方向，將是引進(jìn)高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。鄭州未來的城市規(guī)模，可以容納2000萬人，和現(xiàn)在北京的量級(jí)相當(dāng)，后勁很大。” “環(huán)狀發(fā)展”受阻 “組團(tuán)式發(fā)展”成亮點(diǎn) 如今鄭州的城市規(guī)劃，由北京權(quán)威的規(guī)劃部門設(shè)計(jì)，既吸收了“攤餅式”的優(yōu)點(diǎn)，又加入“組團(tuán)”，彌補(bǔ)前者的弊端。 李保華認(rèn)為：“目前鄭州已建至五環(huán)，往北是黃河，西五環(huán)已是在山腰中修建，往南往東發(fā)展較為理想。航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、龍湖、白沙組團(tuán)、龍子湖高校園區(qū)等區(qū)域，都位于東部或南部。” 鑒于鄭州目前的地理特征，“環(huán)狀發(fā)展”受阻，“組團(tuán)式發(fā)展”的優(yōu)勢(shì)就成為亮點(diǎn)。 “有人說，鄭州從‘攤大餅’變成了‘包包子’，但這種模式有一個(gè)成功的關(guān)鍵，就是組團(tuán)與組團(tuán)之間必須通達(dá)，像串糖葫蘆一樣，所有組團(tuán)之間必須有一條或多條主干道貫穿，這樣才能發(fā)揮組團(tuán)模式的優(yōu)勢(shì)：分擔(dān)了主城壓力，又形成一個(gè)高效的整體。鄭州應(yīng)該朝著這個(gè)方向走。”李保華告訴記者。 針對(duì)城市規(guī)劃與房?jī)r(jià)的關(guān)系，李保華說：“交通在樓盤價(jià)值中占比較大，可達(dá)性很重要。京沙快速通道修好之后，特別是北段，對(duì)兩邊地塊的房?jī)r(jià)影響不大，有可能是負(fù)值。”
“主干道像京廣快速通道、隴海高架、農(nóng)業(yè)路，解決點(diǎn)到點(diǎn)通的問題，中間干擾越少越好，像高架、下穿公路等，都處于此種初衷。但如果只‘通’不‘達(dá)’，車下不來，房?jī)r(jià)就上不去，街區(qū)可達(dá)性指標(biāo)就要出問題。”李保華認(rèn)為。（新華房產(chǎn)記者 劉國(guó)軍） |
