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全國(guó)人大代表、武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)

    主持人：各位網(wǎng)友，大家好，今天我們很榮幸的邀請(qǐng)到全國(guó)人大代表、武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)同志，作客網(wǎng)易、荊楚網(wǎng)、湖北省人民政府網(wǎng)“全國(guó)兩會(huì)高端訪談”。阮市長(zhǎng)，您好。
    阮成發(fā)：您好。
    主持人：您能不能簡(jiǎn)單介紹一下未來(lái)武漢城市圈的愿景？
    阮成發(fā)：中央去年12月份批準(zhǔn)武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，包括武漢市和武漢周邊的八個(gè)城市，在湖北簡(jiǎn)稱“1+8”，批準(zhǔn)這個(gè)城市圈為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，主題就是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
    主持人：現(xiàn)在網(wǎng)友已經(jīng)很熱情地進(jìn)入我們的聊天室，我們先看網(wǎng)友的問(wèn)題。有網(wǎng)友問(wèn)阮市長(zhǎng)，武漢城市圈的建設(shè)，武漢是龍頭，可能會(huì)向周邊城市有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題阮市長(zhǎng)有什么看法？
    阮成發(fā)：建設(shè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的“兩型社會(huì)”，是武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的主題。在推進(jìn)“兩型社會(huì)”綜合配套改革的進(jìn)程中，我們要加大環(huán)境治理力度，同時(shí)要著力發(fā)展一些符合“兩型社會(huì)”要求的新型產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們追求的是又好又快的發(fā)展，絕對(duì)不會(huì)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中把污染也“轉(zhuǎn)移”到其他城市去，這不符合中央的要求，也不是我們應(yīng)有的發(fā)展理念。
    主持人：那有沒(méi)有一些具體的舉措來(lái)避免這些問(wèn)題？
    阮成發(fā)：我們?cè)?ldquo;1+8”里面會(huì)實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化，一個(gè)基本的前提就是環(huán)境保護(hù)的一體化，要有一個(gè)共同遵守的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)在武漢需要淘汰的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在其他八個(gè)城市也是要嚴(yán)格控制的。
    主持人：它是普適性概念？
    阮成發(fā)：對(duì)。在“1+8”城市里面是經(jīng)濟(jì)一體化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一體的，基礎(chǔ)設(shè)施是一體的，城市的很多基礎(chǔ)性制度安排也是一體的。環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，不論是“1”還是“8”，都應(yīng)該遵守。
    主持人：有一個(gè)叫“熱干面”的網(wǎng)友問(wèn)，武漢試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和上海的浦東有什么區(qū)別？
    阮成發(fā)：中央對(duì)兩地的要求不是完全相同的。浦東新區(qū)綜合配套改革的著力點(diǎn)在新型產(chǎn)業(yè)化和行政管理體制改革等方面。而對(duì)我們這個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)的要求非常明確，就是“兩型社會(huì)”建設(shè)走在全國(guó)前列，這是武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的主題，但也不是我們改革試驗(yàn)的全部。我們要圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)推進(jìn)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)，但不局限于“兩型”。
    主持人：但是如何推進(jìn)這樣一個(gè)改革？
    阮成發(fā)：切入點(diǎn)就是“兩型社會(huì)”建設(shè)，要探索出一條有別于傳統(tǒng)模式、有別于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的新型工業(yè)化、新型城市化發(fā)展道路。
    主持人：我知道您之前去浦東新區(qū)有過(guò)一些考察和學(xué)習(xí)。是不是跟您這段工作經(jīng)歷有關(guān)系？
    阮成發(fā)：對(duì)，浦東有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，我們很多方面的改革都要學(xué)習(xí)借鑒浦東，學(xué)習(xí)其精髓。
    主持人：有位網(wǎng)友問(wèn)阮市長(zhǎng)，在招商引資方面有什么側(cè)重點(diǎn)？有哪些優(yōu)惠措施？是不是城市圈里面每個(gè)城市都一樣？
    阮成發(fā)：在依法行政的前提下，我們會(huì)出臺(tái)一些有利于招商引資的優(yōu)惠政策，但城市和城市之間可能還是會(huì)不一樣，不可能“1+8”每個(gè)城市都一樣，畢竟各自發(fā)展的階段不一樣，環(huán)境不一樣，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也不一樣。所以，在優(yōu)惠政策方面，目前也不可能做到全部一樣吧。
    主持人：招商引資側(cè)重點(diǎn)是您這邊來(lái)定，還是“1+8”每個(gè)城市都有自己的想法，然后大家去討論？
    阮成發(fā)：目前基本上按照你說(shuō)的這種模式，各個(gè)城市都有各自的訴求和努力的方向，在此基礎(chǔ)上，然后我們盡可能地能夠統(tǒng)一起來(lái)。
    主持人：還有一位網(wǎng)友說(shuō)，武漢如果解決不好土地和人口流動(dòng)問(wèn)題，就把資源浪費(fèi)了，您這方面有沒(méi)有一些想法？
    阮成發(fā)：人口的流動(dòng)我們已經(jīng)做了一些探索。在戶籍管理方面，我們正在積極探索有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶籍制度，原來(lái)的戶籍管理叫做農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口，城鎮(zhèn)居民都是非農(nóng)業(yè)戶口。武漢市已經(jīng)進(jìn)行了好幾年的探索，也就是說(shuō)，要在武漢市范圍內(nèi)取消這種二元結(jié)構(gòu)下的戶籍制度，在武漢市的就是武漢市居民戶口。這樣在武漢市的人口流動(dòng)就沒(méi)有障礙了。
    主持人：我看報(bào)道說(shuō)武漢市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力六萬(wàn)多，那他們的實(shí)際生活，比如子女就學(xué)，過(guò)年回家等等問(wèn)題您有沒(méi)有特別的政策？
    阮成發(fā)：關(guān)心農(nóng)民工是我們近年來(lái)的一個(gè)工作重點(diǎn)。這幾年，武漢發(fā)展很快，我們整個(gè)城市的發(fā)展，城市建設(shè)、城市管理中的很多崗位，都離不開(kāi)這些人群。在應(yīng)對(duì)今年這場(chǎng)大雪中我們發(fā)現(xiàn)，武漢環(huán)衛(wèi)工人的主體部分都是農(nóng)民工。城市的發(fā)展離不開(kāi)他們，他們是我們城市的建設(shè)者，是非常重要的一支力量。所以市委市政府對(duì)他們很關(guān)注，每年春節(jié)，書記、市長(zhǎng)都會(huì)采取各種形式送溫暖，慰問(wèn)他們。同時(shí)也有實(shí)質(zhì)性措施，比如我們讓外來(lái)農(nóng)民工的子女上學(xué)享受市民待遇，取消了借讀費(fèi)，還專門為農(nóng)民工建造適合他們居住的的住房。
    主持人：居者有其屋。
    阮成發(fā)：對(duì)。

主持人：還有一些武漢人，沒(méi)有在武漢工作，他們想問(wèn)如果在外工作的武漢人回老家工作有沒(méi)有什么優(yōu)惠條件？您會(huì)考慮一些人才引進(jìn)嗎？
    阮成發(fā)：那要看他回來(lái)干什么了，我們將盡可能地創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，吸引各類人才，包括在外邊工作的武漢人回來(lái)辦廠、辦新的實(shí)業(yè)。
    主持人：還有一位網(wǎng)友說(shuō)其他城市的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)遠(yuǎn)比武漢緩慢，其他城市慢一點(diǎn)怎么辦？
    阮成發(fā)：如果利用得好，后發(fā)也是一種優(yōu)勢(shì)。發(fā)展相對(duì)慢一點(diǎn)，發(fā)展空間也會(huì)更大一些，起點(diǎn)也會(huì)更高一些，也許這些城市以后的發(fā)展速度會(huì)超過(guò)我們。
    主持人：現(xiàn)在回頭看一下網(wǎng)易自己的一些問(wèn)題，聽(tīng)說(shuō)您在就職前十天，走訪了武漢很多城區(qū)，您當(dāng)時(shí)接受采訪時(shí)說(shuō)看到了城市最好和最差的一面，您覺(jué)得什么是最好的一面，什么是最差的一面？
    阮成發(fā)：武漢這幾年發(fā)展得很好，進(jìn)入了發(fā)展的快車道，可以說(shuō)是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最好的時(shí)期之一，去年GDP已經(jīng)超過(guò)3000億，達(dá)到3141億，增長(zhǎng)了15.6%，經(jīng)濟(jì)學(xué)界有個(gè)“3000億俱樂(lè)部”的概念，武漢有幸成為全國(guó)“3000億俱樂(lè)部”的成員，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的標(biāo)志。城市建設(shè)也有很多亮點(diǎn)，武漢現(xiàn)在有很多地方可以讓你流連忘返，比如說(shuō)江灘，不知道你去過(guò)沒(méi)有？
    主持人：很遺憾，還沒(méi)有。
    阮成發(fā)：我邀請(qǐng)你盡快去看看。
    主持人：謝謝。
    阮成發(fā)：武漢是一個(gè)江城，長(zhǎng)江、漢江兩岸的江灘建設(shè)，可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)第一、世界少有，一共有35公里，江灘上有70%的綠化，而且各種健身器械都有，沒(méi)有到過(guò)武漢的人到了武漢都覺(jué)得這是很漂亮的地方。
    主持人：我聽(tīng)完您說(shuō)的，希望盡快去武漢看看，您自己是土生土長(zhǎng)的武漢人吧？
    阮成發(fā)：對(duì)。
    主持人：出任“父母官”有沒(méi)有壓力？
    阮成發(fā)：當(dāng)然有壓力，而且壓力很大。我在武漢生、武漢長(zhǎng)，對(duì)武漢很有感情，四十歲離開(kāi)五十歲回來(lái)，在市長(zhǎng)這個(gè)崗位上，怎樣把城市建設(shè)得更好是我的一種追求。但是這么大一個(gè)城市，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上保持持續(xù)快速發(fā)展，也面臨各個(gè)方面的壓力，比如資源壓力、環(huán)境壓力，各個(gè)層面的社會(huì)問(wèn)題也不少，都需要我們?nèi)ソ鉀Q。
    主持人：市長(zhǎng)說(shuō)話非常實(shí)在，有網(wǎng)友幫您操心，說(shuō)武漢太大了，很分散，很難建設(shè)，您對(duì)這個(gè)怎么看？
    阮成發(fā)：我也有這種感覺(jué)，武漢的城區(qū)面積在全國(guó)是第三第四的水平，但是我們的經(jīng)濟(jì)總量，財(cái)政可用于城市建設(shè)的數(shù)量和比例都是偏低的，要把這個(gè)特大城市建設(shè)好，我們面臨著投入不足等問(wèn)題。如果小一點(diǎn)，也許能做得更精致，更漂亮。但是大有大的好處，至少在中部地區(qū)目前還沒(méi)有一個(gè)城市可以像武漢這樣，經(jīng)濟(jì)總量這么大，而且在很多方面的龍頭地位都是不可置疑的，這也是我們今后發(fā)展非常好的基礎(chǔ)。
    主持人：也是中部崛起重要支點(diǎn)的先決條件。還有一些小的問(wèn)題，好幾個(gè)網(wǎng)友提出公交車的問(wèn)題，有人說(shuō)公交車1塊2，會(huì)不會(huì)漲價(jià)，還有人說(shuō)公交車上有人抽煙，還有的說(shuō)武漢人不愛(ài)讓座，您對(duì)這方面平時(shí)有沒(méi)有關(guān)心？
    阮成發(fā)：我也坐過(guò)公交車，也覺(jué)得存在一些問(wèn)題，比如說(shuō)公交車有時(shí)候開(kāi)得很慢，讓人很著急，剛才網(wǎng)友說(shuō)的問(wèn)題我都遇到過(guò)，這都是我們當(dāng)前要解決的問(wèn)題。公交公司本身也有很多困難，我上任不久，公交公司的總經(jīng)理就反映嚴(yán)重虧損，汽油柴油大幅度漲價(jià)以后面臨著很大的壓力，油價(jià)漲了、人工費(fèi)用漲了，但是票價(jià)不能輕易漲，因?yàn)檫@是政府控制的，目前我們還沒(méi)有漲價(jià)的打算。
    主持人：這位網(wǎng)友安心了，一塊二的車?yán)^續(xù)坐下去。還有人說(shuō)，像溫州這些城市有城市名片，比如說(shuō)打火機(jī)等等，他提到武漢有一個(gè)漢正街，有沒(méi)有打算讓一些街道成為自己的城市名片？
    阮成發(fā)：武漢很大，不僅僅是漢正街，還有很多很有名的街，如江漢路步行街，現(xiàn)在還有戶部巷小吃一條街，你去了以后也會(huì)非常喜歡那個(gè)地方，肯定比北京小吃味道好一點(diǎn)。在北京街上跑的很多車都來(lái)自武漢，富康，標(biāo)致307，CRV，都是武漢產(chǎn)的。武漢還有很多生產(chǎn)資料產(chǎn)品，它是一個(gè)有實(shí)力，但是默默無(wú)聞的城市，比方說(shuō)武漢的鋼板是中國(guó)一流的，有的是具有世界水平的，但是它都在車上，在一些機(jī)電產(chǎn)品上，很多人并不知道。
    主持人：我們看下一個(gè)問(wèn)題，有人提到政府部門的改革，這也是一個(gè)比較大的話題，您能不能也談一下，武漢要崛起就要在政府部門的改革上面下功夫。
    阮成發(fā)：說(shuō)到政府改革，我身為市長(zhǎng)壓力很大。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資環(huán)境很重要，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越成熟的時(shí)候。投資環(huán)境不僅在于硬環(huán)境，不僅在于道路建設(shè)、城市管理，也在于法制環(huán)境，政府的辦事效率、依法行政的能力等軟環(huán)境。所以我們這幾年在這方面抓的力度很大。我們的定位是爭(zhēng)取改革要走在全國(guó)的前列，改革里面首先就是政府的行政管理體制改革。
    我們現(xiàn)在正在抓緊做的，第一是政企分開(kāi)。第二是規(guī)范政府的行政許可行為，我們堅(jiān)持兩點(diǎn)，一是依法許可，對(duì)政府來(lái)講，法無(wú)授權(quán)即禁止，對(duì)老百姓而言，法無(wú)禁止即自由；二是行政許可必須是公開(kāi)透明的，必須依照法律程序辦理，所以我們現(xiàn)在推進(jìn)網(wǎng)上行政審批，充分利用互聯(lián)網(wǎng)。
    主持人：就是我特別想跟您聊的一個(gè)問(wèn)題，電子政務(wù)。
    阮成發(fā)：我們對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的力度很大，能夠在網(wǎng)上辦的要求全部網(wǎng)上辦，在網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理，辦完以后網(wǎng)上反饋給你�，F(xiàn)在表格下載基本都能做到了，一千多種表格都能下載。關(guān)鍵是要在網(wǎng)上真正能夠把事情做完，讓你得到結(jié)果，這是我們努力的目標(biāo)。同時(shí)，為了監(jiān)督政府的工作效能，我們建立了行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)定必須在一天內(nèi)辦結(jié)的，如果超過(guò)了時(shí)限，網(wǎng)上電子警察就會(huì)報(bào)警，所以你必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
    第三就是政府的執(zhí)政理念。一定要按照中央的要求，大力建設(shè)服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府，一個(gè)很重要的方面就是要把民生問(wèn)題的解決作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，政府要勇于面對(duì)，而且要竭盡所能，在現(xiàn)有的人力財(cái)力物力許可下盡可能解決好，不能回避拖延。
    主持人：現(xiàn)在聊天室人氣非常旺盛，剛才有一條問(wèn)題是問(wèn)阮市長(zhǎng)：我是武漢人，在杭州工作，搞IT的，有時(shí)候也會(huì)考慮回武漢，但是回來(lái)一看發(fā)現(xiàn)武漢的房?jī)r(jià)跟杭州也沒(méi)有太大的區(qū)別，他的一個(gè)建議是，為了吸引人才，武漢在宜居方面能不能力度大一點(diǎn)，能夠有一些人才引進(jìn)的措施。
    阮成發(fā)：我不知道這個(gè)網(wǎng)友是怎么比較的，武漢總體的房?jī)r(jià)水平肯定比杭州低。去年的平均價(jià)格四千五百多，在十五個(gè)副省級(jí)城市里面我們排名第十三位。我們這位網(wǎng)友可能收入很高，看的都是好房子，靠近江邊、湖邊的房子比較貴，都在一萬(wàn)以上。我們希望從武漢出去的人，在武漢上了大學(xué)后出去工作的人，他們對(duì)武漢都有感情，如果愿意回來(lái)的話，能夠回武漢創(chuàng)業(yè)，我們正在極力把武漢打造成投資創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土。
    主持人：這位網(wǎng)友說(shuō)的涉及到CPI的問(wèn)題，您自己上任時(shí)也說(shuō)過(guò)，力爭(zhēng)把武漢的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在4.7%以內(nèi)，繼續(xù)低于全國(guó)的平均水平，您覺(jué)得實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要哪些方面的努力？
    阮成發(fā)：我們?nèi)ツ甑腃PI是4.1%，比全國(guó)平均水平低。我們今年定的目標(biāo)是低于4.7%，盡可能控制在全國(guó)平均水平以下。但要看到，真正屬于市一級(jí)政府能夠控制價(jià)格的商品已經(jīng)很少，99%都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的。大的房子、汽車，小的白菜、蘿卜，政府都不能控制。政府要做的就是對(duì)一些關(guān)系民生的關(guān)鍵產(chǎn)品，盡可能加大供應(yīng)量。比如說(shuō)雪災(zāi)期間曾經(jīng)出現(xiàn)菜價(jià)暴漲，小白菜由5毛8毛漲到了3塊錢；武漢人最愛(ài)吃的菜苔原來(lái)2塊錢，最后漲到10塊12塊，在這種情況下是不是應(yīng)該限制在3塊？我們覺(jué)得不應(yīng)該這樣，因?yàn)楸�天雪地的時(shí)候農(nóng)民付出的也很多，當(dāng)時(shí)蓮藕漲了一塊，我問(wèn)買菜的人有沒(méi)有意見(jiàn)，他說(shuō)沒(méi)有意見(jiàn)，你看現(xiàn)在冰天雪地從地里把藕挖起來(lái)多不容易。
    但我們也不能讓價(jià)格無(wú)序暴漲，不限價(jià)，但要采取措施加大供應(yīng)量，一是搶收一批；第二是搶種一批；第三是外采一批，當(dāng)時(shí)我們主要是從南邊購(gòu)買，后來(lái)由于南方大雪我們就從山東大量組織貨源；第四是替代一批，蔬菜少了，但武漢是魚米之鄉(xiāng)，水產(chǎn)品很豐富，我們就組織大量的鮮魚上市，組織豆制品上市，所以價(jià)格也就很快下來(lái)了。春節(jié)期間菜價(jià)一般是比較高的，但由于我們采取了“四個(gè)一批”的辦法，春節(jié)期間的菜價(jià)比大雪期間下降了。所以，我覺(jué)得CPI要下降，主要的還是要解決各種商品，尤其是比較短缺的商品的供應(yīng)量問(wèn)題，而不是簡(jiǎn)單的人為限價(jià)。
    現(xiàn)在很多人都在關(guān)心住房，我們的態(tài)度是兩條，第一是中低收入家庭的住房問(wèn)題，政府要竭盡全力加大土地供應(yīng)量、加快建設(shè)步伐，大幅度增加房源，這樣價(jià)格就可以降下來(lái)。第二是高收入階層的住房，這塊應(yīng)該是市場(chǎng)調(diào)節(jié)，有錢買每平米上萬(wàn)元的，政府不要去限制。我們要管的是要把環(huán)境、質(zhì)量做得好一點(diǎn)，這是符合這部分人的需求的。
    阮成發(fā)：這個(gè)網(wǎng)民問(wèn)得很好，北京四毛的車價(jià)他們虧了嗎？實(shí)際上在網(wǎng)上查一下就非常清楚，北京的地鐵、公交有巨額的補(bǔ)貼。
    主持人：您知道數(shù)字嗎？
    阮成發(fā)：具體是多少我不知道。

主持人：以前深圳特區(qū)都有邊防檢查站，武漢會(huì)不會(huì)也像深圳一樣有一個(gè)邊防管理站？
    阮成發(fā)：不可能，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在不是特區(qū)，是改革試驗(yàn)區(qū)。我們不僅沒(méi)有，我們還想把通往各地的公路的收費(fèi)站盡可能減少或者取消。當(dāng)然這暫時(shí)做不到。因?yàn)槊總�(gè)收費(fèi)站都有巨大的債務(wù)，我們?cè)噲D盡可能減少一點(diǎn)。
    主持人：還有很多網(wǎng)友說(shuō)我們現(xiàn)在沒(méi)有生在武漢，但我們是武漢人，對(duì)武漢有非常深的感情，到現(xiàn)在戶口還沒(méi)有辦到其他城市去，希望有朝一日回來(lái)為武漢做貢獻(xiàn)，有一位上海工作的武漢人說(shuō)感覺(jué)到武漢的空氣質(zhì)量有問(wèn)題，覺(jué)得空氣里面有沙、灰塵，您對(duì)這方面有什么想法？
    阮成發(fā)：我們?nèi)ツ陜?yōu)良天數(shù)275天，當(dāng)然和我們的目標(biāo)有差距，但是和自己比呢，優(yōu)良天數(shù)在增加。因?yàn)槲覀儺吘故且粋�(gè)重工業(yè)的城市，它確實(shí)有很多的污染，但是我們通過(guò)一系列的措施，我們的空氣質(zhì)量肯定會(huì)好轉(zhuǎn)，市委市政府已經(jīng)決定從今年開(kāi)始用三年的時(shí)間，爭(zhēng)取成為國(guó)家森林城市，它的理念是“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”。
    主持人：還有一位網(wǎng)友提出，您能不能發(fā)動(dòng)一個(gè)市民找缺點(diǎn)的活動(dòng)，在找缺點(diǎn)的過(guò)程中加速城市的建設(shè)？
    阮成發(fā)：這個(gè)創(chuàng)意很好，我們應(yīng)該去研究。
    主持人：有網(wǎng)友在提衛(wèi)生的問(wèn)題，覺(jué)得武漢街頭是不是能夠更干凈一些，讓大家覺(jué)得環(huán)境更好一些，這方面希望政府加大力度。
    阮成發(fā)：武漢的街頭跟沿海先進(jìn)城市比確實(shí)還是有差距，但是總體上講，我們自己跟自己比也進(jìn)步很快。在主要街道上，我們的整個(gè)市政環(huán)衛(wèi)管理這一塊，包括綠化，水平還是可以的。大年三十晚上到第二天清早都炸鞭炮，炸下來(lái)的鞭炮紙屑就有九百噸，初一早上我們?nèi)�檢查，主要的干道上都沒(méi)有紙屑，連夜全部清掃干凈了。所以我希望網(wǎng)友經(jīng)�；匚錆h看看，武漢絕對(duì)不是原來(lái)的臟亂差的樣子。
    主持人：歡迎在外鄉(xiāng)的武漢人常�；厝プ咦�，還有人夸您很懂得武漢人心里在想些什么，您覺(jué)得網(wǎng)民的意見(jiàn)對(duì)于政務(wù)工作有什么樣的作用？
    阮成發(fā)：網(wǎng)民的意見(jiàn)對(duì)政府是非常重要的，因?yàn)檎�府必須時(shí)時(shí)刻刻想著人民群眾對(duì)我們有什么需要和意見(jiàn)，他們的需要和意見(jiàn)就是我們工作的重點(diǎn)。如果你不去主動(dòng)面對(duì)這些意見(jiàn)，不僅影響居民的個(gè)體利益，而且還影響城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以我上任后就要求辦公廳將媒體對(duì)武漢的負(fù)面報(bào)道全面收集起來(lái)告訴我。
    主持人：的確是非常開(kāi)明的做法。
    阮成發(fā)：通過(guò)市長(zhǎng)專線電話，網(wǎng)上信箱反映給我，另一方面就是各個(gè)媒體，包括網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)現(xiàn)的武漢市的問(wèn)題我們都要及時(shí)收集起來(lái)，去關(guān)注，有的是要馬上解決，有的是要綜合起來(lái)，組織調(diào)研分析，這樣才能不斷推進(jìn)整個(gè)城市的政府工作。
    主持人：我知道您是特別重視電子政務(wù)的市長(zhǎng)，您有沒(méi)有考慮過(guò)利用電子政務(wù)的手段跟所有人有更多的交流，比如開(kāi)博客，或者專門有留言信箱等等？
    阮成發(fā)：現(xiàn)在市長(zhǎng)信箱是有，我會(huì)自己看，至少我可以知道這段時(shí)間反映的主要問(wèn)題是什么，但開(kāi)博客可能沒(méi)時(shí)間。
    主持人：主要沒(méi)時(shí)間寫？
    阮成發(fā)：關(guān)鍵是博客里面要互動(dòng)啊，如果你開(kāi)了沒(méi)有反應(yīng)是對(duì)大家不尊重。至少目前我個(gè)人沒(méi)有能力來(lái)這么做，時(shí)間不允許。
    主持人：阮市長(zhǎng)來(lái)到這兒做節(jié)目就希望把網(wǎng)友的意見(jiàn)都看見(jiàn)，給他專門放了一臺(tái)電腦，這是非常開(kāi)明的舉動(dòng)。很多人在說(shuō)市政建設(shè)的問(wèn)題，有人說(shuō)武漢的湖水質(zhì)量、廢水排放的問(wèn)題，都是市民關(guān)心的切身生活的問(wèn)題。
    阮成發(fā)：這個(gè)意見(jiàn)是對(duì)的，武漢水資源豐富，但是水污染問(wèn)題也不能輕視，我們總體是這樣，長(zhǎng)江、漢江的水質(zhì)在二類和三類，總體水質(zhì)狀況不錯(cuò)，但是內(nèi)湖的湖泊有的污染還比較重。
    主持人：主要是因?yàn)橹毓�業(yè)還是？
    阮成發(fā)：這么多年來(lái)，我們對(duì)水質(zhì)保護(hù)的制度性安排也不夠。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，其他地方也一樣，為了追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)達(dá)標(biāo)排放做得不是很嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)偏低。城中最大的湖泊是東湖，33平方公里，比西湖面積大很多，但水質(zhì)最糟糕的時(shí)候已經(jīng)到了五類，局部已經(jīng)到了劣五類。經(jīng)過(guò)近幾年的治理，現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)到四類，局部也有的是劣五類，總體上提高了一到兩個(gè)檔次。但是還有很多小的湖泊確實(shí)污染還比較重，所以我們現(xiàn)在把水環(huán)境的治理，作為市政府今后一個(gè)時(shí)期非常重要的任務(wù)。目前正在實(shí)施“漢陽(yáng)六湖連通”，把漢陽(yáng)的六個(gè)湖與長(zhǎng)江連起來(lái)，每年至少換水三五次。正在做規(guī)劃的有“武昌六湖連通”，構(gòu)建武昌大東湖生態(tài)水網(wǎng)。這些項(xiàng)目建設(shè)周期比較長(zhǎng)，投入也很大，比如武昌的六湖連通，初步的投資預(yù)算就要30億左右。所以，雖然政府已經(jīng)注意到了水環(huán)境問(wèn)題，但是要徹底地解決這個(gè)問(wèn)題，需要時(shí)間。
    主持人：這個(gè)回答也可以讓網(wǎng)友放心，市政府一直在努力解決這個(gè)問(wèn)題，可能會(huì)盡快地做一個(gè)處理，剛才還有人反復(fù)提到武漢高校的問(wèn)題，湖北省教育質(zhì)量非常高，武漢有很多好的大學(xué)，也是城市的名片，網(wǎng)友的問(wèn)題集中在兩方面，一個(gè)是武漢的高校名片怎么樣打得更好，另外高校很多人才都是有用的，這些人才怎么樣留住，讓更多人才留在武漢，這是大家比較關(guān)心的。
    阮成發(fā)：武漢的在校大學(xué)生在全國(guó)排名第二，科研院所排在第三位，科教優(yōu)勢(shì)是武漢最大的優(yōu)勢(shì)。這也是我們最大的遺憾，我們培養(yǎng)了這么多人才，但是都“孔雀東南飛”，絕大部分都到了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。這是一個(gè)客觀事實(shí)，但也應(yīng)該可以理解，為什么？人往高處走，水往低處流，這是一種正常的現(xiàn)象，要改變這種局面不是一朝一夕的事，不是開(kāi)個(gè)會(huì)，做個(gè)承諾就可以解決的。
    留住人才最重要的是給他們一個(gè)做事的平臺(tái)，讓他們干事業(yè)。這種平臺(tái)靠什么？靠企業(yè)。政府的責(zé)任是營(yíng)造環(huán)境、培育企業(yè)，讓企業(yè)做強(qiáng)做大。人才不可能都到政府機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員。在沿海發(fā)達(dá)城市，一流的人才還不一定都在政府機(jī)關(guān)，所以重要的是城市經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，所以我們提出來(lái)要“全民創(chuàng)業(yè)”。
    在這方面我們做得比較好的是在各區(qū)都有科技企業(yè)孵化器，在孵企業(yè)有將近一千家，已經(jīng)培育了上萬(wàn)家企業(yè)。大學(xué)生和科技人員，只要有創(chuàng)業(yè)的愿望和創(chuàng)業(yè)能力，我們就給他一個(gè)很低的門檻進(jìn)來(lái)，打造各種平臺(tái)，提供各種服務(wù)，讓他能夠順利創(chuàng)業(yè)，也就是說(shuō)為自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造環(huán)境，同時(shí)支持現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大，這對(duì)留住人才是最關(guān)鍵的。
    主持人：全面創(chuàng)業(yè)是不是指的全民個(gè)體戶？
    阮成發(fā)：不是。全民創(chuàng)業(yè)是指“百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”，而不是大家都當(dāng)個(gè)體戶、當(dāng)小老板。你從個(gè)體戶做到中小企業(yè)，中小企業(yè)做到規(guī)模以上企業(yè)都是創(chuàng)業(yè)。我們之所以這么提出來(lái)，是鼓勵(lì)全民的一種創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，從最低層次上講，待崗的人不能老想著吃低保，要想辦法自己去做點(diǎn)什么事情，或者做一個(gè)什么生意。有了一定規(guī)模的企業(yè)，我們希望它第二次創(chuàng)業(yè)，能夠做得更大一點(diǎn)。
    主持人：第二次創(chuàng)業(yè)是什么？
    阮成發(fā)：不能小富即安。比如說(shuō)做到一千萬(wàn)了，吃花也夠了，這樣的企業(yè)我們希望在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再發(fā)展，做到一個(gè)億。一個(gè)億的企業(yè)做到十個(gè)億。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中希望政府做什么，你提出來(lái)，我們努力去做。包括東風(fēng)、武鋼這樣的大企業(yè)也有創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)是沒(méi)有止境的，全民創(chuàng)業(yè)是不同的階層，不同的人群都要有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)和激情，這樣我們整個(gè)武漢就充滿活力了。
    主持人：有人說(shuō)有沒(méi)有一些具體的措施來(lái)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一些幫助呢？
    阮成發(fā)：以前出臺(tái)的一些政策我們要落實(shí)好，還要根據(jù)新的形勢(shì)出臺(tái)新的扶持政策。以前的東西，需要但是沒(méi)有落實(shí)好的，我們?cè)購(gòu)?qiáng)調(diào)，大家在發(fā)展當(dāng)中提出的新問(wèn)題，我們研究相應(yīng)的措施，再制訂出來(lái)。
    主持人：現(xiàn)在有人回應(yīng)您剛才的熱干面，說(shuō)它跟意大利面有得一拼。還有人說(shuō)有一個(gè)關(guān)山科技園區(qū)發(fā)展很迅速，人很多。
    阮成發(fā)：這都是在政府鼓勵(lì)范圍內(nèi)的，也不要小看賣熱干面，我們戶部巷培育了一些有上百萬(wàn)財(cái)產(chǎn)的人，而這些人里不少人都是下崗職工，以前是靠政府提供低保，從吃低保到現(xiàn)在有了一百萬(wàn)的資產(chǎn)，生活質(zhì)量完全兩樣，肯定還是自己創(chuàng)業(yè)好。
    主持人：還有人說(shuō)您認(rèn)為武漢城市的優(yōu)勢(shì)在哪，豐富的自然資源、便利的交通條件、低廉的人力資源，還有政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，您認(rèn)為這幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)里面比較重要的是哪個(gè)？
    阮成發(fā)：我們最重要的應(yīng)該還是科教優(yōu)勢(shì)，這是第一位的，第二位的是我們的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，武漢是九省通衢，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)是其他地方很難替代的，以武漢為圓心，到北京、上海、廣州、重慶、西安，都在1200公里左右。
    主持人：有人說(shuō)新建的武昌火車站非常棒，但是小商小販會(huì)影響政府形象，有沒(méi)有相關(guān)的后續(xù)整治措施？
    阮成發(fā)：武昌火車站一直是政府整治的重點(diǎn)，因?yàn)槟堑胤饺肆骱芏啵�新火車站建成以后，道路還在建設(shè)之中，交通環(huán)境很不好，整個(gè)火車站那棟樓做好了，但是周邊的環(huán)境還不行。一些亟待整治的不好的東西也還存在，除了小商小販以外，還有一些非法營(yíng)運(yùn)，還有強(qiáng)行乞討等等，這個(gè)很影響城市形象，我們正在采取措施進(jìn)行綜合整治。
    主持人：打算什么措施呢？
    阮成發(fā)：相關(guān)部門的執(zhí)法人員都要聯(lián)合起來(lái)綜合執(zhí)法，而且爭(zhēng)取通過(guò)一段時(shí)間的努力，讓這個(gè)地方成為武漢市一個(gè)亮麗的窗口。
    主持人：市政府對(duì)航空港是怎么規(guī)劃的？
    阮成發(fā)：我們現(xiàn)在把它作為武漢樞紐交通的基礎(chǔ)在抓，目前是不夠的，目前要增加對(duì)國(guó)內(nèi)大城市的航線，有航線的要增加班次，沒(méi)有的要爭(zhēng)取開(kāi)通。同時(shí)要增加國(guó)際航線，第二航站樓經(jīng)過(guò)國(guó)家驗(yàn)收以后下個(gè)月投入運(yùn)行，爭(zhēng)取今年啟動(dòng)第三航站和第二跑道，這是我們的目標(biāo)，當(dāng)然現(xiàn)在也還有很多困難。
    主持人：我想聽(tīng)您擺擺困難。
    阮成發(fā)：第三航站樓和第二跑道這個(gè)大的工程要得到國(guó)家有關(guān)方面的批準(zhǔn)，還有投資的資金來(lái)源，因?yàn)榭傮w上投資量很大，主體部分及配套建設(shè)，要三百多億，這個(gè)也需要解決。
    主持人：還有很多網(wǎng)友提到人才問(wèn)題，就是高校能否在沿海地區(qū)設(shè)置一個(gè)結(jié)構(gòu)連接，這樣就可以針對(duì)市場(chǎng)需求設(shè)置高校專業(yè)，令武漢人才有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這個(gè)想法有沒(méi)有可操作性？
    阮成發(fā)：這個(gè)想法很好，應(yīng)該請(qǐng)大專院校研究一下。學(xué)校也在改革之中，很多專業(yè)也在不斷地調(diào)整。
    主持人：我們自己有一個(gè)問(wèn)題，您說(shuō)主張新官不燒三把火，我們要做打基礎(chǔ)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，不能做留下后遺癥的事，官員都會(huì)有一個(gè)任期的限制，如何才能把一個(gè)接力賽式的城市建設(shè)做好，有沒(méi)有一些制度上的保障，而不是人這一方面的。
    阮成發(fā)：每屆政府都是承接著上屆政府的規(guī)劃不斷往前推進(jìn)，不能因?yàn)橹饕�領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整，主要領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注重點(diǎn)的變化而改變大的決策和思路。我覺(jué)得這是我們法制建設(shè)、民主建設(shè)取得進(jìn)展的重要標(biāo)志。換了市長(zhǎng)以后就把前任所有的決策都否定掉，再重新做一個(gè)新的東西，這肯定不利于城市的發(fā)展，作為個(gè)人來(lái)講，新官上任追求三把火可能會(huì)有很好的宣傳效應(yīng)，但是對(duì)城市的發(fā)展不一定能收到持續(xù)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的好處。這是我之前在幾個(gè)地方工作得出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。我在黃石做過(guò)市長(zhǎng)，在襄樊做過(guò)市委書記。一般來(lái)說(shuō)，新官剛到一個(gè)地方，對(duì)很多東西不了解，至少你看到的多是表面現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的深層次的原因還不清楚，在這樣的情況下燒三把火，會(huì)有很多負(fù)面影響。
    主持人：很多勞動(dòng)密集型企業(yè)到武漢去了，與兩型社會(huì)建設(shè)是不是有矛盾，市長(zhǎng)怎么看這個(gè)問(wèn)題？
    阮成發(fā)：人多的行業(yè)不一定就是消耗資源多、環(huán)境污染重的企業(yè)，人力資源和物質(zhì)形態(tài)資源的消耗不一定是等量化的，人多的企業(yè)消耗物質(zhì)資源不一定很多。
    主持人：存在認(rèn)識(shí)上的誤會(huì)。
    阮成發(fā)：具體企業(yè)要具體地去研究，比如說(shuō)服裝企業(yè)，要很多的工人，消耗的是人力、棉紗、棉布、棉花，這種是可再生的資源，它跟礦產(chǎn)完全不一樣，跟土地等不可再生資源不一樣，棉花今年收了明年可以再長(zhǎng)。
    主持人：今天的訪談也差不多進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，到聊天室來(lái)的人非常多，很多來(lái)的網(wǎng)友是武漢人，也有很多關(guān)心湖北和武漢發(fā)展的網(wǎng)友，也特別感謝阮市長(zhǎng)聊了一個(gè)小時(shí)，給了很多確確實(shí)實(shí)的答復(fù)，進(jìn)行了很多的溝通，今天的訪談就到此為止，最后說(shuō)一句話道別吧。
    阮成發(fā)：謝謝大家，希望大家繼續(xù)關(guān)心武漢、熱愛(ài)武漢，謝謝！