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 中共黑龍江省佳木斯市委副書記、市長李海濤
李海濤同志簡介：
男，漢族，中共黨員，1963年9月生，1984年8月參加工作，1989年2月加入中國共產(chǎn)黨，中國社科院財政學專業(yè)在職研究生畢業(yè)，助理經(jīng)濟師。
曾任黑龍江省計劃委員會、黑龍江省經(jīng)濟委員會科員，
黑龍江省經(jīng)濟委員會辦公室副科級秘書，
黑龍江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會正科級秘書、辦公室副主任、財政金融處副處長、處長、扭虧增盈辦主任，
2000年08月，任黑龍江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任、黨組成員，黑龍江省政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。
2003年12月，任黑龍江省經(jīng)濟委員會副主任、黨組成員。
2004年10月，任佳木斯市委副書記，代市長。
2005年01月，任佳木斯市委副書記，市長。
訪談實錄： 李海濤：佳木斯市位于我省東北部，地處三江平原腹地，北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯比羅比詹市和哈巴羅夫斯克市相望，國境線總長449公里，具有優(yōu)越的自然稟賦和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地和區(qū)域綜合性城市，資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力巨大。 ——土壤資源豐富。佳木斯是世界三大黑土平原之一三江平原的主體，地域遼闊，土質(zhì)肥沃。行政區(qū)內(nèi)耕地面積2363萬畝，占三江平原總面積的三分之一，其中市屬耕地面積1634萬畝，人均耕地10畝，分別為全省和全國人均耕地面積的2.5倍和7倍。還有可利用荒地、林地、水面1000多萬畝，適宜發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。 ——糧食商品率高。佳木斯是國家重要的優(yōu)質(zhì)商品糧基地和戰(zhàn)略儲備糧基地，素有"北方糧都"、"中國大豆之鄉(xiāng)"、"中國水稻之鄉(xiāng)"的美譽。商品率在80%以上，建國以來，累計為國家提供商品糧超過5000萬噸，為國家糧食安全作出了重要貢獻。 ——農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好。佳木斯被批準為全國綠色農(nóng)業(yè)示范市，富錦、同江、撫遠、樺南被確定為國家級農(nóng)業(yè)生態(tài)縣。全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認定面積達到1300 萬畝。 ——加工轉(zhuǎn)化能力強。全市益海糧油綜合加工等各類規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到84戶。100萬噸水稻、100萬噸大豆、100萬噸玉米等深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈條長，拉動作用明顯。 ——區(qū)域合作基礎(chǔ)扎實。我國現(xiàn)代化程度最高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)農(nóng)墾建三江分局就在佳木斯轄區(qū)內(nèi)，場縣、局市、市院共建發(fā)展具備了較好基礎(chǔ)。隨著2000萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，行政區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會有飛躍式發(fā)展，為保證國家糧食安全發(fā)揮更重要的作用。 主持人：黨中央、國務(wù)院明確提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，佳木斯市是如何運用上述的“先天”優(yōu)勢促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的？ 李海濤：近年來，佳木斯市充分發(fā)揮土地資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)資源和農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，積極推進機械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化"五化"建設(shè)，極大地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。廣闊的黑土平原為機械化的發(fā)展提供了條件，全國第一個拖拉機站就誕生在這里，世界最大農(nóng)機制造企業(yè)約翰.迪爾落戶佳木斯，全市拖拉機保有量7.7萬臺,農(nóng)機總動力160萬千瓦，農(nóng)田綜合機械化程度84%，位居全國前列。豐厚的土地資源，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展準備了基礎(chǔ)，也推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)機作業(yè)合作社在現(xiàn)有的25個基礎(chǔ)上達到100個，從2007年開始，市、縣兩級政府每年列出專項資金200萬元，作為農(nóng)民購置大型農(nóng)業(yè)裝備的滾動資金使用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策基礎(chǔ)已經(jīng)打?qū)�。未來的五年，我市大型農(nóng)業(yè)機械保有量比現(xiàn)在增加一倍。為此，我們必需抓住政策機遇，突出重點，在積極拓寬新型機械推廣領(lǐng)域上下功夫。加快畜牧養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)加工配制的機械化技術(shù)推廣，加快亞麻、藥材、甜菜等特色經(jīng)作的機械化進程，加快棚室作物、園藝園林機械的應(yīng)用，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、儲藏機械等領(lǐng)域的發(fā)展，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備能力。經(jīng)過努力，全市將基本實現(xiàn)全作物、全面積、全過程的機械化。 二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我市有國內(nèi)著名的高油大豆、寒地優(yōu)質(zhì)水稻科研中心，是黑龍江省乃至東北地區(qū)農(nóng)業(yè)科研、推廣力量最強的地區(qū)之一。轄區(qū)有8所農(nóng)業(yè)院校及科研單位，共建立各級、各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)514個，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)村，科技貢獻率以每年一個百分點的速度提升。大豆窄行密植技術(shù)、寒地超級稻技術(shù)等已經(jīng)引領(lǐng)北方農(nóng)業(yè)科技新潮流。目前，佳木斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)以益海集團、雨潤集團、金鑼集團、光明乳業(yè)為代表的70戶糧食、畜牧精深加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)引領(lǐng)了14條產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，基本實現(xiàn)了農(nóng)畜產(chǎn)品的本地加工增殖。今后，我們要繼續(xù)堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念指導農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取市場引導、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持等方式，加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。以構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)綠色粳稻產(chǎn)業(yè)鏈為牽動，繼續(xù)做大做強"雙高"大豆、專用玉米、無公害特色經(jīng)濟作物、優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。 三是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化。近年來，全市用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的資金總量達到8億多元，境內(nèi)江河防洪標準已經(jīng)達到50年一遇，全市農(nóng)田灌溉面積達到300多萬畝，70%農(nóng)田有排澇設(shè)施，水土流失治理速度加快，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比例增加。以深松為核心的"三.三"輪耕制度的廣泛建立和大型機械的推廣，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。多層次、寬領(lǐng)域的培訓體系和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提升了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。多譜勒系統(tǒng)及防雹降雨火箭（高炮）的裝備，農(nóng)、畜疫病防疫體系的加強和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建立，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。在此基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)實施"種子工程"和"畜禽水產(chǎn)品良種工程"，加速農(nóng)業(yè)標準和檢測檢驗體系建設(shè)，加強對農(nóng)藥肥料獸藥等農(nóng)用投入品的管理，發(fā)展無公害、綠色和有機食品，全面推行農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快與國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準接軌步伐，按照ISO9002國際上公認的質(zhì)量標準和ISO14000國際環(huán)評標準，組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、檢驗（疫）、銷售，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。要不斷加快普及實用的提質(zhì)增效技術(shù)，不斷挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部潛力、降低產(chǎn)成品的成本、提升產(chǎn)品檔次、增加效益。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面實施優(yōu)質(zhì)品種工程，著力提高農(nóng)產(chǎn)品商標的影響力和市場知名度。 四是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，走可持續(xù)發(fā)展之路，佳木斯是全國最佳生態(tài)魅力，要挖掘生態(tài)魅力品牌資源優(yōu)勢，形成已以濕地、森林、水域、氣候保護為重點，加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的建設(shè)體系。今后，要在繼續(xù)打造精品生態(tài)環(huán)境魅力城市上下功夫，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，強化農(nóng)業(yè)"生態(tài)文明"建設(shè)。要積極抓好抗旱水源工程建設(shè)、做好中小河流和水土流失的治理，充分發(fā)揮現(xiàn)有調(diào)蓄工程和引水工程，推廣先進的節(jié)水增效技術(shù)，推進農(nóng)田水利現(xiàn)代化。通過深入實施農(nóng)村生態(tài)家園富民工程，推廣應(yīng)用天然氣、沼氣、秸稈氣化等清潔能源，積極推廣太陽能、風能、電能等適合農(nóng)村特點的新型能源，加快家居取暖清潔化步伐。繼續(xù)加大退耕還林、還草、還濕力度和開展植樹造林活動，加強對9個自然保護區(qū)管理，加大對野生動植物的監(jiān)管保護力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性轉(zhuǎn)變。用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的無害，綠色、有機農(nóng)業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。 五是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，方向是集約化，重點做好區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。我市在這方面與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)場和軍隊加強合作，充分發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織的作用，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織方式，推廣富錦市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精耕細作等多種模式，實現(xiàn)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定土地承包政策、加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，開展土地的有序流轉(zhuǎn)，形成規(guī)�；a(chǎn)。繼續(xù)開展現(xiàn)代條件下的"院市共建"、"場縣共建"等區(qū)域合作模式，對社會分工進行協(xié)調(diào)，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。與省農(nóng)科院合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣鴻源米業(yè)等龍頭牽動、公司+農(nóng)戶等專業(yè)協(xié)會和各類農(nóng)村經(jīng)合組織的創(chuàng)辦經(jīng)驗，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型組織形式，對微觀經(jīng)濟單元的組合布局進行引導。推行定單農(nóng)業(yè)，以國內(nèi)外市場帶來的信息流沖擊傳統(tǒng)的經(jīng)營意識，推動我市農(nóng)業(yè)向集約化縱深發(fā)展。 主持人：既有發(fā)展優(yōu)勢又有實際行動，請您描繪一下佳木斯市未來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宏偉藍圖。 李海濤：今后一個時期，我們將大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)工程建設(shè)，全力打造國家糧食核心產(chǎn)區(qū)。一是加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。對種植結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，實施"一減兩增"（壓縮大豆種植規(guī)模，增加高產(chǎn)、高效的水稻、玉米作物種植規(guī)模），實現(xiàn)由豆麥主產(chǎn)區(qū)向稻米主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)變。積極推動三江平原特大型優(yōu)質(zhì)粳稻基地建設(shè)，以在佳木斯行政區(qū)域內(nèi)種植1500萬畝水稻為目標，今年爭取開工建設(shè)臨江灌區(qū)、三村灌區(qū)、烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)等三大灌區(qū)，完工后新增水稻面積120萬畝。二是積極推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)。強化農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，拓寬新技術(shù)推廣途徑，打造促進糧食產(chǎn)業(yè)提升的新技術(shù)試驗推廣平臺，不斷加大新技術(shù)引進試驗推廣力度。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力在水源工程、灌溉工程、農(nóng)田抗旱排澇工程建設(shè)及人工防范自然災(zāi)害、病蟲害預(yù)測預(yù)報、農(nóng)業(yè)機械更新等方面加大力度，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是全力推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)大戶，推行規(guī)模經(jīng)營，推進局市、場縣、院市共建，建設(shè)佳木斯等若干農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。深入推動海峽兩岸農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進東北大農(nóng)業(yè)與臺灣精準農(nóng)業(yè)合作。今年推行規(guī)�；C械化、標準化種植面積400萬畝，五年后達到1000萬畝。五是努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盡快建設(shè)和打造一大批高標準的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，上聯(lián)市場、下帶基地和農(nóng)戶。重點支持益海糧油等100萬噸水稻深加工、陽光生化等100萬噸玉米深加工、吉慶豆業(yè)等100萬噸大豆深加工、南華120萬噸甜菜系列加工、雨潤和金鑼集團等企業(yè)400萬頭生豬屠宰及加工等一批成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)和項目建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。 主持人：最后請您預(yù)計一下，經(jīng)過大發(fā)展、大跨越的佳木斯市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在"中國糧倉"黑龍江省將能達到怎樣的地位？ 李海濤：2007年，在遭受嚴重旱災(zāi)的情況下，糧食總產(chǎn)量仍達到72.24億斤，再創(chuàng)歷史新高。2008年全年糧食總產(chǎn)力爭在72.24億斤的基礎(chǔ)上達到75億斤以上，再用5年時間，使我市糧食產(chǎn)量總產(chǎn)達到100億斤以上，行政區(qū)糧食總產(chǎn)由150億斤增加到200億斤以上。用占全省約七分之一的耕地，生產(chǎn)五分之一的糧食，為保證國家糧食安全做出更大貢獻。 |
