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專訪齊齊哈爾市市長(zhǎng)劉剛

時(shí)間:2010-04-02 13:44來源:未知 作者:admin

 

中共齊齊哈爾市第十一屆委員會(huì)副書記,政府市長(zhǎng)、黨組書記,劉剛

    劉剛同志簡(jiǎn)歷
    男,回族,1957年4月生,籍貫吉林省東豐縣,出生于遼寧省本溪市,1981年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1976年3月參加工作,專業(yè)技術(shù)職務(wù)為講師,中央民族大學(xué)中文系(現(xiàn)為中央民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院)中文專業(yè)畢業(yè),文學(xué)學(xué)士學(xué)位。
1976.03—1978.04任遼寧省本溪市少年宮輔導(dǎo)員,本溪市團(tuán)市委機(jī)關(guān)團(tuán)支部宣傳委員。
    1978.04—1982.01中央民族大學(xué)中文系學(xué)生,校團(tuán)委常委、文化部長(zhǎng)。
    1982.01—1987.07任中央民族大學(xué)中文系助教、講師。
    1987.07—1988.06任國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)司計(jì)劃處主任科員。
    1988.06—1990.06任國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)黨組辦公室正科級(jí)秘書。
    1990.06—1993.06任國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)黨組辦公室副處級(jí)秘書。
    1993.06—1993.12任國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)黨組辦公室正處級(jí)秘書。
    1993.12—1998.06任中共中央政策研究室綜合研究局正處級(jí)調(diào)研員。
    1998.06—2000.07任中共中央政策研究室綜合研究局副局長(zhǎng)。
    2000.07—2001.10任中共中央政策研究室政治研究局副局長(zhǎng)。
    2001.10—2004.03任中共中央政策研究室政治研究局副局長(zhǎng)兼中共中央政策研究室主任秘書。
    2004.03—2004.04任中共中央政策研究室政治研究局正局級(jí)干部。
    2004.04—2005.08任中共中央文獻(xiàn)研究室第四編研部主任兼中共中央文獻(xiàn)研究室主任秘書。
2005.08—2007.06任中共中央文獻(xiàn)研究室第四編研部主任,掛任中共黑龍江省委副秘書長(zhǎng),黑龍江省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組副組。
    2007.06—2008.01任中共齊齊哈爾市委副書記、市紀(jì)律檢查委員會(huì)書記。
    2008.01起任中共齊齊哈爾市委副書記,市人民政府市長(zhǎng)、黨組書記。

    訪談實(shí)錄:
    [主持人]:作為全國(guó)人大代表,您對(duì)今年“兩會(huì)”的感受是什么?
    [劉剛]:我這次來參加兩會(huì)感受很深的有許多,我挑我感受最強(qiáng)烈的來說。一個(gè)是我覺得這次“兩會(huì)”充分地體現(xiàn)了一種務(wù)實(shí)的精神,就是叫“實(shí)”。無論是家寶同志所做的《政府工作報(bào)告》,還是邦國(guó)同志所做的《人大工作報(bào)告》,以及兩院的《報(bào)告》。給所有代表一個(gè)共同的感受,就是他用扎扎實(shí)實(shí)的工作,扎扎實(shí)實(shí)的數(shù)據(jù)和扎扎實(shí)實(shí)的、很樸實(shí)的語言和文風(fēng),給所有的代表一個(gè)非常強(qiáng)烈的感受。比如說邦國(guó)同志的報(bào)告只用了一個(gè)小時(shí),家寶同志的報(bào)告上來就實(shí)實(shí)在在的講去年我們做了什么,今年我們打算怎么做。他所談的都是大家最關(guān)心的,也是大家最關(guān)心的他都跟代表們說出來了,這個(gè)是我第一個(gè)感受叫“實(shí)”或者是叫“扎實(shí)、樸實(shí)”。
    [劉剛]:第二個(gè)感受就是我覺得這次“兩會(huì)”開的非常的及時(shí),全球受金融危機(jī)的沖擊,在這個(gè)緊要關(guān)頭中國(guó)應(yīng)該怎么辦?我曾經(jīng)談過這些感受,我來之前跟齊齊哈爾市的干部和群眾做了一些交流,齊齊哈爾的干部和群眾跟全國(guó)人民一樣都高度的關(guān)注和關(guān)心這次“兩會(huì)”,他們迫切希望想了解三個(gè)問題:(1)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)怎么看。(2)對(duì)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)怎么看。(3)我們?cè)趺礃佣冗^這道難關(guān),就是怎么跨這個(gè)坎兒。雖然時(shí)間很短,這么七八天的時(shí)間,我覺得這三個(gè)問題得到了回答。一個(gè)是錦濤同志在開會(huì)之初,有一個(gè)重要的講話。對(duì)國(guó)際形勢(shì)做了非常深刻和透徹的分析,解決了大家心中的疑問,就是怎么看今天的國(guó)際形勢(shì)。家寶的《政府工作報(bào)告》,解答了去年一年我們中國(guó)在應(yīng)對(duì)和克服金融危機(jī)帶來一切不利影響的時(shí)候,我們做了哪些工作,我們現(xiàn)在處于什么樣的態(tài)勢(shì)。對(duì)于今后怎么進(jìn)一步做好我們的工作,來應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我們的影響,我們應(yīng)該怎么做,所以說作了非常扎實(shí)的、令人信服的回答。
    [劉剛]:我是帶著三個(gè)問題來的,也可以帶著三個(gè)能夠讓群眾比較滿意的答案回去,向齊齊哈爾的人民作一些匯報(bào)。當(dāng)然我們不能期望通過一次會(huì)議就把這些問題解決了,因?yàn)檫@個(gè)金融危機(jī)還在往前發(fā)展,還會(huì)出現(xiàn)新的問題,我們采取了一些對(duì)策,今天看是對(duì)的,也許明天需要修改和完善,這個(gè)都是正常的。這不意味著解答了這部分問題就沒有別的問題出現(xiàn)了,不是說現(xiàn)在出了一些“實(shí)”招兒,就把所有的問題都解決了。但是至少我認(rèn)為這次會(huì)議,對(duì)全黨、全軍、全國(guó)各族人民是統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了步調(diào)、也統(tǒng)一了行為。這對(duì)于我們凝聚中華文化的力量,戰(zhàn)勝一切困難是至關(guān)重要的。
    [主持人]:這次“兩會(huì)”怎么樣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是大家集中討論的熱點(diǎn)話題,F(xiàn)在來看國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了比較大的困難,齊齊哈爾現(xiàn)在的情況怎么樣?去年受到了什么樣的影響?
    [劉剛]:去年我做客的時(shí)候,在這兒給大家描繪了齊齊哈爾的景象。今天我可以很欣慰地告訴大家,去年一年齊齊哈爾的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī),我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是以兩位數(shù)的速度在往上增長(zhǎng)。GDP增長(zhǎng)14%多,財(cái)政收入增長(zhǎng)了28%以上,人民的生活水平也有所提高,比如說城鄉(xiāng)居民的人均收入已經(jīng)達(dá)到了11200多元,農(nóng)村的人均收入達(dá)到了4000多元,都比上一年有很大幅度的增長(zhǎng),應(yīng)該說取得了新的成績(jī)。
    [劉剛]:但是在發(fā)展過程當(dāng)中,特別是金融危機(jī)來了以后,我們也受到了一些影響。我們最有名的一重集團(tuán)它的銷售收入超過了100億,這個(gè)是很好的,也是歷史上第一次超過100億。但是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的沖擊,它現(xiàn)在有一些合同在萎縮,比如說有一些已經(jīng)簽訂的合同要求暫緩執(zhí)行,這樣涉及到30億元。還有一些訂貨都是預(yù)交1/3的貨款,提貨的時(shí)候繳2/3,但是由于不景氣,他就暫時(shí)不提貨了,那這2/3的貨款就積壓了。還有南方集團(tuán)的一些企業(yè)欠他的款已經(jīng)達(dá)到了1億了。還有我們之前的進(jìn)出口是1.6萬噸,到了12月份的時(shí)候已經(jīng)下降到2000噸了,這個(gè)影響很大。
    [主持人]:齊齊哈爾在這方面采取了什么樣的應(yīng)對(duì)措施呢?
    [劉剛]:齊齊哈爾市委、市政府從去年“兩會(huì)”以來就感覺到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們感覺到經(jīng)濟(jì)方面怕是要有一些大的波動(dòng),按照當(dāng)時(shí)的發(fā)展?fàn)顩r來看,我們第一個(gè)重要的做法就叫做“密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)”,這個(gè)有的時(shí)候我們管它叫務(wù)虛,如果一般的人看可能跟齊齊哈爾聯(lián)系不太大,但是我們非常關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。所以我們政府有的時(shí)候還專題研究國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,以及這種變化可能會(huì)給我們帶來什么樣的影響,這個(gè)是至關(guān)重要的。如果我們是順著形勢(shì)走,那就很被動(dòng)。但是這次我們?cè)谶@場(chǎng)危機(jī)到來的時(shí)候,我們能夠產(chǎn)生的作用事實(shí)上是有限的,但是也不是沒有作為的。至少我保一方平安,把我這個(gè)地方的企業(yè)和市民照顧好了,保護(hù)好了,或者是我們共同采取措施應(yīng)對(duì)這個(gè)困難的話,我們至少保一方平安。
    [劉剛]:第二個(gè),我們也在積極面對(duì)變化,及時(shí)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策包括我們的扶持政策。從政府的層面來講,我們竭盡全力來為企業(yè)服務(wù),一方面是企業(yè)出現(xiàn)困難,比方說他們?cè)谕恋爻鲎尳疬@方面,我們也給了很多的優(yōu)惠政策,去年我們?cè)谪?cái)力非常緊張的情況下,我們減免了1400多萬元這方面的費(fèi)用。這個(gè)對(duì)企業(yè)是有很大幫助的。另外對(duì)企業(yè)的困難,比如說醫(yī)療、社會(huì)保障方面我們都是特事特辦,按照正常程序可能這件事需要3個(gè)月的工作日,也可能需要一個(gè)月,但是我們都責(zé)成有關(guān)部門專人負(fù)責(zé),要盡快、盡可能以企業(yè)和企業(yè)職工滿意的速度來加快工作的推進(jìn)力度,盡可能讓企業(yè)得到滿足。
    [劉剛]:還有去年我們有一個(gè)很重要的舉措,就是企業(yè)分離辦社會(huì),去年企業(yè)家、市委、市政府下大氣力接收了1.1萬人,我們拿出了幾個(gè)億,其中地方政府拿出幾千萬,還有其他的是各級(jí)財(cái)政提供的。這1.1萬人的接收對(duì)企業(yè)是一個(gè)很大解脫,而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和確保民生也起到了很大的作用。
[劉剛]:還有去年我們拿出了26億元,解決各類企業(yè)拖欠職工工資的歷史問題,這個(gè)在全省也做得比較好。諸如此類我們?nèi)ツ曜隽撕芏噙@樣的工作,這些是我們地方政府能做的,也是應(yīng)該做的。當(dāng)然我們困難也很大,要讓我直接干預(yù)企業(yè)也不對(duì),應(yīng)該尊重企業(yè)的主體地位,企業(yè)生產(chǎn)上的事情,還是要讓企業(yè)自己去做,政府就是搞好服務(wù)。要實(shí)心實(shí)意、誠(chéng)心誠(chéng)意幫助企業(yè)解決他們生產(chǎn)和生活當(dāng)中的問題,他們自己的力量難以解決的困難,這個(gè)是我們第二個(gè)方面的舉措。
    [劉剛]:第三,齊齊哈爾有一批央企,就是大塊頭的央企。有一支非常訓(xùn)練有素的隊(duì)伍,職工隊(duì)伍非常的成熟,有一大批的高級(jí)工程師和技師,另外企業(yè)家也非常的優(yōu)秀。他們都對(duì)本領(lǐng)域國(guó)際的行情和技術(shù)的前端非常的精通,所以在危機(jī)到來的時(shí)候,除了市委、市政府的引導(dǎo)和協(xié)助之外,他們自己也想了很多的辦法,比方說調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這樣我們量減少了,但是也可以保證企業(yè)效益不減少。還有他們積極地開拓歐美市場(chǎng),比方說去年一重跟印度、伊朗先后簽訂了一些出口的合同,而且量比較大。用這些彌補(bǔ)他們?cè)趥鹘y(tǒng)市場(chǎng)上受到的沖擊。另外企業(yè)內(nèi)部在挖潛,在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面他們也下了很多的功夫,應(yīng)該說是我們各行各業(yè),同心同德共渡難關(guān)所達(dá)到的一個(gè)比較好的情況。
    [劉剛]:當(dāng)然今年的形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻,還會(huì)出現(xiàn)問題,我現(xiàn)在不能打一個(gè)萬能的保票,但是我相信有這種精神,有了這種共識(shí),我們今年的形勢(shì)不會(huì)比去年更差,至少我們能保持現(xiàn)狀平穩(wěn)前進(jìn),另外我們還有一些大的舉措,來確保我們有一個(gè)大的發(fā)展。
    [劉剛]:比方說我們這幾個(gè)企業(yè),像一重,除了這些措施以外,他也在積極地與國(guó)外高檔次的公司進(jìn)行合作。我們第二機(jī)床,現(xiàn)在在嘗試并購一些國(guó)外企業(yè),這個(gè)也是走出國(guó)門的好時(shí)機(jī)。另外第二機(jī)場(chǎng)還在嘗試跟國(guó)家開發(fā)銀行進(jìn)行合作,把它的資金引進(jìn)來,請(qǐng)他參股,這樣做強(qiáng)做大企業(yè)。
    [劉剛]:如果這些舉措能夠見到效果,最后落到實(shí)處的話,很可能會(huì)有一個(gè)比我們預(yù)想的好的效果。
    [主持人]:前兩天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有一組數(shù)字公布出來,從這組數(shù)字來看國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)目前有了一些回暖的跡象,但是從總體來看宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上還是不樂觀的,所以2009年中國(guó)保增長(zhǎng)的任務(wù)是很艱巨的,具體到齊齊哈爾怎么樣完成保增長(zhǎng)的任務(wù)呢?
    [劉剛]:我不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,但是中國(guó)這次受國(guó)際金融危機(jī)的影響,最直接的影響還是對(duì)企業(yè)的進(jìn)出口的影響。進(jìn)出口萎縮了,特別是對(duì)貿(mào)易依存度很高的企業(yè)和地區(qū),他受到的沖擊是最直接的,搞的我們很多企業(yè)都垮下來了。而我們國(guó)家自己的企業(yè)并不是出了問題,特別是東北老工業(yè)基地,經(jīng)過十六大以來中央提出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,他在改變自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在提升自己的技術(shù)層次方面下了很大的功夫。應(yīng)該說那個(gè)時(shí)候做的工作,這個(gè)時(shí)候開始顯示出成效了。雖然這場(chǎng)危機(jī)是不期而遇的,但是已經(jīng)為它奠定了很好的基礎(chǔ),如果現(xiàn)在再倒退到十年前,那個(gè)狀況來應(yīng)對(duì)這個(gè)危機(jī),這些企業(yè)可能是一敗涂地了。應(yīng)該說經(jīng)過這幾年痛苦的改革、痛苦的掙扎,應(yīng)該說已經(jīng)有了一定的抵抗能力。所以這個(gè)是我們最根本的東西。
    [劉剛]:另外中國(guó)本身13億人口,我們這么大的一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,本身就是一個(gè)非常大的拉動(dòng)消費(fèi)需求和生產(chǎn)需求的市場(chǎng)。只不過過去不是主要做國(guó)內(nèi)的,現(xiàn)在凸顯出來了。我們自己有很大的市場(chǎng)需求,比如說去年的冰雪災(zāi)害以后,國(guó)家能源局的局長(zhǎng),他非常關(guān)注我們的能源工業(yè)設(shè)備的生產(chǎn)情況。他去年提出一個(gè)問題,我們一年有1.9億萬噸的煤從北方往南方運(yùn),一個(gè)是加重了鐵路的負(fù)擔(dān),另外一個(gè)我們資源儲(chǔ)藏是有限的,煤是越用越少的,勢(shì)必我們以后要開拓更多的資源領(lǐng)域,所以就加快發(fā)展了核電,發(fā)展核電就離不開齊齊哈爾的一重。所以這個(gè)市場(chǎng)空間是非常廣闊的,我們?yōu)槭裁从行判哪兀恳驗(yàn)檫@方面的合同沒有減,現(xiàn)在它依然在加大馬力來生產(chǎn),因?yàn)檫^去它有別的任務(wù),可能別的任務(wù)現(xiàn)在比較少了,恰好可以集中精力干核電設(shè)備的活兒,所以說我們這方面的工作任務(wù)是有的,而且國(guó)家也是迫切希望的,這個(gè)對(duì)我們是一個(gè)利好的消息。
    [劉剛]:另外我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,一年100億斤的糧食,去年我們糧食豐收達(dá)到歷史最好的年景是153.9億斤。全國(guó)每生產(chǎn)100億斤,有我齊齊哈爾1斤到1.5斤,這么個(gè)糧食生產(chǎn)的大市,而我們?cè)诩庸し矫嫦鄬?duì)比較薄弱,這個(gè)發(fā)展空間比較大,我們現(xiàn)在正在做這方面的工作。前段時(shí)間我們到合肥工業(yè)大學(xué)去考察,他們有一個(gè)食品研究所,他們可以把馬鈴薯加工成可降解的塑料袋。這樣就可以解決農(nóng)產(chǎn)品就地加工的問題,另外這么多的糧食還可以進(jìn)行轉(zhuǎn)換,我們現(xiàn)在正在搞四個(gè)換位,其中一個(gè)是工業(yè)產(chǎn)品的換位,由賣糧到賣肉現(xiàn)在就可以做。過去我們也做了,但是我們做的“文章”不夠大。也就是說我們還有進(jìn)一步發(fā)展的空間。
    [劉剛]:我還可以給你透露一個(gè)小秘密,現(xiàn)在“兩會(huì)”期間,我們正在跟中國(guó)航天員基地談,因?yàn)?ldquo;神七”上天三個(gè)航天員,有兩個(gè)是齊齊哈爾人。所以我們?nèi)ノ繂査麄兊臅r(shí)候,跟中國(guó)的航天員中心建立了非常好的關(guān)系,我們就提出來能不能把航天員或者是中國(guó)的航天食品生產(chǎn)基地放在齊齊哈爾,我們?yōu)楹教靻T提供最安全、最衛(wèi)生的食品,我們100億斤的糧食之內(nèi),有12億斤是綠色糧食,沒有一點(diǎn)污染。如果一旦我們把這個(gè)基地中心拿到齊齊哈爾,這個(gè)品牌效應(yīng)非常大。因?yàn)槲覀兛梢越o航天員用的食品,肯定是最安全、品質(zhì)最優(yōu)秀的食品,這個(gè)對(duì)我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)肯定是非常的大。
    [主持人]:這個(gè)也是一張很好的走出國(guó)門的名片。
    [劉剛]:對(duì)。我們要在困難當(dāng)中找到我們發(fā)展的前景和發(fā)展的希望,去年在我們經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們都展示給我們齊齊哈爾全市黨員干部和廣大市民一個(gè)充滿信心的齊齊哈爾,我們沒有悲觀失望。
[主持人]:那么對(duì)于齊齊哈爾來說,在目前面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,找到一些新的思路是非常重要的。那像一重這樣的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),還有農(nóng)產(chǎn)品的深加工、生物化工,還有您剛才提到的其他服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展。除了這些齊齊哈爾還有哪些方面有空間呢?
    [劉剛]:我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,特別是《政府工作報(bào)告》里面,我談到要努力培養(yǎng)14個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。包括旅游業(yè)、民生方面的,比如說棚戶區(qū)的改造,包括文化產(chǎn)業(yè),包括體育產(chǎn)業(yè)。這個(gè)空間是很大的,就是可以發(fā)揮自己作用的空間很大,應(yīng)該做的工作還有很多。當(dāng)然這里面有些東西我們不一定馬上見效,也許在工作當(dāng)中也會(huì)有一些挫折,但是我們把我們的思路放得開闊一些,辦法想得多一些。也許在這種開放式的思維下,我們就會(huì)尋找新的發(fā)展機(jī)遇和新的發(fā)展空間。只要一個(gè)靶子打著了,就可以給我們帶來效果。比方說我們跟億陽信通集團(tuán)下面的一個(gè)企業(yè)合作,請(qǐng)他們把高端的服務(wù)外包,比如說信息產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)中心放在齊齊哈爾,這個(gè)在齊齊哈爾沒有這樣的企業(yè),如果也來這樣一個(gè)IT業(yè)的企業(yè),對(duì)齊齊哈爾的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用,而且它也可以拉動(dòng)就業(yè)。我們有很多的大學(xué)畢業(yè)生,我不一定非要跑到外面去,這個(gè)企業(yè)就可以吸納就業(yè)。因?yàn)辇R齊哈爾一方面教育資源比較豐富,另外一方面就業(yè)機(jī)會(huì)有限。把這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,就可以吸納一大批高端人才留在本地就業(yè),它本身也是提高城市市民素質(zhì)、加快城市發(fā)展的一個(gè)重要力量。
    [劉剛]:去年就是棚戶區(qū)的改造,去年齊齊哈爾的棚戶區(qū)改造是建了100棟棚戶區(qū)周轉(zhuǎn)房,解決了6000多戶居民的居住問題,他們拉動(dòng)的就業(yè)人口是10萬。今年我們還要擴(kuò)大,面積由50萬擴(kuò)大到120萬,力爭(zhēng)達(dá)到150萬,建的棟數(shù)比較多,解決的人口也比較多。另外我們還有農(nóng)村棚戶區(qū)的改造,如果按部就班這樣往前走,至少還可以增加4到10萬人的就業(yè),因?yàn)槌私ㄖと嗽黾右酝猓旧韲@著工人的吃喝拉撒睡,這樣第三產(chǎn)業(yè)就出現(xiàn)了,因?yàn)樗泻芏嘈枨笠獫M足。這個(gè)都是我們堅(jiān)定不移要做的工作,而這些工作本身也可以拉動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)在的需要,還有市場(chǎng)的需求。
    [主持人]:您剛才也提到了一點(diǎn),就是城市和農(nóng)村棚戶區(qū)的改造。那么在發(fā)展的過程當(dāng)中,齊齊哈爾比較重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,這幾年齊齊哈爾在城市大規(guī)模的拆遷當(dāng)中沒有上訪,這個(gè)在全國(guó)是很少見的,你們?cè)趺醋龅竭@一點(diǎn)呢?
    [劉剛]:我也感到非常的自豪,去年我們下大力氣改造老棚戶區(qū)的問題,經(jīng)過新中國(guó)60年的奮斗應(yīng)該說發(fā)生了天翻地覆的變化。今年我們看棚戶區(qū)是很困難的,但是在當(dāng)年,在嫩江兩岸到處都是泥草房和小平房的時(shí)候,隨著一大批工業(yè)企業(yè)的落地,建設(shè)了很多這樣的磚瓦房解決當(dāng)時(shí)的職工住處,在當(dāng)時(shí)這些房子都是令人向往的住房,因?yàn)槲沂窃诠I(yè)城市長(zhǎng)大的孩子,那個(gè)時(shí)候城市里有一個(gè)磚瓦房,盡管上一個(gè)公廁要到外面去,但是這個(gè)也是令人羨慕的。
    [劉剛]:雖然隨著社會(huì)的發(fā)展和歲月的流逝,這些房子逐漸老化甚至完全失去它原來的功能了,所以就出現(xiàn)了一大批這樣的棚戶區(qū),也就是說它的條件越來越差,甚至你去看的時(shí)候有的外面的街道跟他們家的窗臺(tái)是一樣高的。所以我到齊齊哈爾來了以后,到棚戶區(qū)一看心情是很沉重的。我們的市民特別是里面住了很多50多歲、60多歲甚至是70多歲的老人,我心情非常沉重。所以我們?nèi)ツ昊撕艽蟮牧鈦斫鉀Q這個(gè)問題,這個(gè)是我們省委、省政府一個(gè)統(tǒng)一的部署,也使了很大的勁。那么我們從去年做這個(gè)工作,省建設(shè)廳給我們歸納出四句話:動(dòng)手最早、規(guī)模最大、質(zhì)量最好、沒有上訪。
    [劉剛]:我們?nèi)ツ甏汗?jié)之前就開始動(dòng)了,因?yàn)闁|北這個(gè)地方只有6個(gè)月的建設(shè)期,過了這個(gè)時(shí)間你想干都來不及了,比如說種樹就是十天、二十天可以種,如果這個(gè)時(shí)候種了就活了,不種就死了。因?yàn)檎麄(gè)黑龍江是北緯43度到北緯53度,這個(gè)建設(shè)周期非常短。所以為了應(yīng)對(duì)我們市政府去年提出了一個(gè)口號(hào),就是5加2和白加黑,這個(gè)意思就是沒有星期天,也沒有白天和黑夜,因?yàn)槲覀兘ㄔO(shè)周期就6個(gè)月,如果一拖就是一年甚至是兩年,所以我們是埋頭苦干。
    [劉剛]:面積最大,我們是50萬平方米,當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年入住。就是說我們當(dāng)年答應(yīng)在1月1號(hào)前拿到鑰匙,在春節(jié)之前能住上新樓,這個(gè)對(duì)市民的承諾完全承諾了。
    [劉剛]:質(zhì)量最好,我們當(dāng)時(shí)各級(jí)都強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,把質(zhì)量看得比生命都重,不能有豆腐渣工程,誰要把它變成豆腐渣工程,就把誰埋在里面。當(dāng)時(shí)我每天下班以后,都要到棚戶區(qū)看一遍,因?yàn)槲曳浅jP(guān)心,是不是保證進(jìn)度和保證質(zhì)量了。我每到一處,我們企業(yè)的負(fù)責(zé)人和政府的負(fù)責(zé)人都在崗位上,為什么很多市民這么快認(rèn)識(shí)我?就是因?yàn)槲依系焦さ厝,他們都可以看到我。因(yàn)槲覀冊(cè)诠さ厣嫌泻芏鄨D片都是公開的,市民非常關(guān)心,他也到樓里去看,就盼望著這個(gè)趕緊完成。同時(shí)他們也是義務(wù)監(jiān)督員,他在看你的材料對(duì)不對(duì)、線走得對(duì)不對(duì),他就會(huì)反映給領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)檫@個(gè)是他將來要住的房子。
    [主持人]:現(xiàn)場(chǎng)就有反饋的地方?
    [劉剛]:對(duì),我們都有現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,就是我們的棚改辦。其實(shí)每一個(gè)城市一面對(duì)動(dòng)遷就會(huì)形成一大批動(dòng)遷的問題,去年齊齊哈爾律師事務(wù)所都開始招兵買馬,但是沒有想到我們沒有打官司的,是零上訪。迄今為止在城區(qū)的棚戶區(qū)改造方面沒有上訪的,因?yàn)槲覀冞@方面做了大量、耐心、細(xì)致、以人為本、合情合理、以情動(dòng)人的工作。
    [主持人]:那律師事務(wù)所今年就虧本了?
    [劉剛]:他也沒有虧,他都到吉林省、遼寧去給人家打官司了,我們市里反而沒有活兒干了。但是這些律師告訴我,盡管如此他們也非常高興,因?yàn)樗吘故驱R齊哈爾人,他不希望在齊齊哈爾出現(xiàn)這種不和諧的聲音。既然政府做得好,我們不做這個(gè)是好事,我們建立這個(gè)律師事務(wù)所,不是讓這個(gè)社會(huì)越亂越好,我們從中漁利。而是說讓這個(gè)社會(huì)越來越和諧,他們也非常高興。
    [劉剛]:因?yàn)槲覀冇幸粭l路中間有一個(gè)釘子戶,他就是不走。我們有關(guān)同志去了解他有什么困難,他有什么問題需要解決,我們幫助他。比方說孩子上學(xué),他們的生計(jì)。你要做個(gè)小買賣,你可以換一個(gè)地方,但是不會(huì)影響你的生計(jì)。做了很多耐心、細(xì)致的工作,所以讓被動(dòng)遷的人也感到合情合理。
    [劉剛]:另外利益的問題。比如說我們出臺(tái)了一系列的政策提前張榜告知,比如說原來在棚戶區(qū)有戶口本的,有必要的合法證件,我是“拆一還一”,就是說拆一平方米還一平方米不要錢的。還有一些沒有戶本口的,你確實(shí)在這個(gè)地方住,我們是“拆二還一”,你原來是40平方米的,我們給你20平方米是不要錢的,超過這個(gè)是要錢。所以說我們各種群體的利益都照顧到了,使大家感覺到比較滿意。中國(guó)人是通情達(dá)理的,所以齊齊哈爾也是通情達(dá)理的。
    [主持人]:關(guān)鍵是溝通要做到位?
    [劉剛]:對(duì)。因?yàn)槲覀兯械男畔⒍际枪_的,做得非常細(xì),最后大家都認(rèn)可、都服氣了,所以就沒有上訪的。我們還有一些舉措,第一、比如說我們700萬平方米的棚戶區(qū),我們不可能一下子都搬到新房,可能還要兩三年時(shí)間來改。那么現(xiàn)在住在棚戶區(qū)的這些人怎么辦呢?當(dāng)時(shí)我跟我們有關(guān)部門同志交代,把公廁給他們搞干凈了,把現(xiàn)在棚戶區(qū)的路給搞平坦了,沒有路燈的給配齊了。也就是,雖然現(xiàn)在搬不出去,但是我現(xiàn)在享受的環(huán)境也應(yīng)該得到改善,因?yàn)槲耶吘惯要住兩三年,現(xiàn)在破破爛爛不行。我們政府力所能及地把這些工作做了。至少這兩三年他的生活環(huán)境有所改善。
    [劉剛]:第二、還有在新的小區(qū)的建設(shè)當(dāng)中,因?yàn)樯唐贩康慕ㄔO(shè)肯定要有一個(gè)非常好的環(huán)境,才可以吸引這些人去買房。我們?cè)诮ㄔO(shè)新的棚改周轉(zhuǎn)房的時(shí)候,我們吸取了其他城市的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。有的城市是當(dāng)年建這些房子的時(shí)候還不錯(cuò),但是今天看跟棚戶區(qū)差不多,從外表上、環(huán)境上還很差。那么我們從現(xiàn)在開始我們就避免這種情況,就是我雖然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入比較低,我住的房子面積不大。比如說最小40平方米、最大才70平米,但是我做人的尊嚴(yán)跟住那些大房子的人是一樣的,我的尊嚴(yán)不能受到傷害,我建設(shè)區(qū)域的寬度等是跟它一樣大的,我里面的綠化和商品服務(wù)要跟上,我們就按照這個(gè)去規(guī)劃、按照這個(gè)去布局,所以雖然我住的屋子是小的,但是我出來以后,這些小區(qū)的一切生活設(shè)施都是方便的。這種心理上的慰藉加上物質(zhì)上的改善是共同的,所以說效果非常好,這樣的話他沒有理由不高興,沒有理由不把它保護(hù)好。因?yàn)槲覀円螅惆岬叫聵抢,你不能到處放煤、放菜的,我們要求要講衛(wèi)生,要非常寬敞明亮。
    [劉剛]:因?yàn)槲乙彩鞘忻瘢医裉飚?dāng)市長(zhǎng),我50年前或者是40年前,我也是城市里,甚至是棚戶區(qū)里長(zhǎng)大的孩子,我當(dāng)市長(zhǎng)的時(shí)候有一個(gè)就職演說,我說我是工人的子弟,我最了解工人需要什么樣的市長(zhǎng),這個(gè)不是簡(jiǎn)單的語言、文字上的表述,我說出了我的心里話。所以我今天當(dāng)了市長(zhǎng),我知道市民需要我去做什么,我就應(yīng)該竭盡我的力量,在我權(quán)力力所能及的范圍內(nèi)盡可能滿足市民的要求。
    [主持人]:下面我們抓緊時(shí)間來看網(wǎng)友的提問,第一位網(wǎng)友問:請(qǐng)問在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,農(nóng)民工外出就業(yè)難的情況下,怎么樣使農(nóng)民收入增長(zhǎng)?
    [劉剛]:應(yīng)該說去年在“兩會(huì)”的時(shí)候,在審議《政府工作報(bào)告》的時(shí)候,把它作為一個(gè)重要的問題在討論的時(shí)候提了5條建議,我可以欣慰地告訴你,一年以來在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注下,特別是年前召開的十七屆三中全會(huì)和今年的1號(hào)文件,中央先后出臺(tái)了一大批惠農(nóng)政策,特別在糧食這方面采取了很多有力的措施。比方說迄今為止三次提高加大國(guó)家收購糧食的數(shù)量和價(jià)格,在第一批的時(shí)候,我們出現(xiàn)了賣糧難,甚至要排很長(zhǎng)時(shí)間隊(duì)的情況,農(nóng)民也很著急,怕糧食賣不出去。但是這3次指標(biāo)下達(dá)以后,到了今天這個(gè)狀況大為緩解。當(dāng)然你要說根本解決那肯定沒有,因?yàn)榧Z食的銷售有一個(gè)季節(jié)性,也不可能當(dāng)時(shí)賣的時(shí)候全部賣光,這個(gè)也不現(xiàn)實(shí),這個(gè)的確要有一個(gè)一點(diǎn)一點(diǎn)賣的過程。
    [劉剛]:但是我個(gè)人感覺,今天我面臨這個(gè)問題的壓力,跟去年同一個(gè)時(shí)間相比已經(jīng)大為緩解了,因?yàn)榧Z食價(jià)格在上升。當(dāng)然糧價(jià)上升有的同志說還是太低。咱們實(shí)事求是地講什么時(shí)候能讓大家滿意?這個(gè)總是要進(jìn)行探討。我們賣糧的人當(dāng)然是希望越高越好,吃糧的是希望越低越好。而且國(guó)家的財(cái)力也是有限的,就是說各方都在尋找一個(gè)合適的結(jié)合點(diǎn),這個(gè)正在尋找當(dāng)中。國(guó)家這塊對(duì)緩解我們的賣糧難和提高農(nóng)民的收入起了非常重要的作用,這個(gè)到任何時(shí)候我們都不能否認(rèn)。
    [劉剛]:另外一個(gè)我們本地也在想辦法,我在下鄉(xiāng)考察的時(shí)候發(fā)現(xiàn),他把他那個(gè)豬圈燒得暖烘烘的,他把這些糧食喂豬,然后賣肉,這個(gè)比賣糧食價(jià)格高。那是一個(gè)很普通、很樸實(shí)的農(nóng)民,我看他的時(shí)候,他就剛從豬圈里出來,他們豬圈里是熱氣騰騰,但是家里非常涼,我跟他開玩笑說,我說你家的豬圈比家里都暖和。
    [劉剛]:還有我們發(fā)展糧食加工。齊齊哈爾有一系列這樣的企業(yè),因?yàn)槿ツ晔苋珖?guó)糧價(jià)和糧食市場(chǎng)的影響,一直是漂浮不定,有些加工企業(yè)也有它的政策,已經(jīng)答應(yīng)在我那里建的加工廠,也在觀望,不動(dòng)。所以我們現(xiàn)在在謀劃大的項(xiàng)目。我們?nèi)绻押教靻T食品基地放在齊齊哈爾,我想這就是一個(gè)重大的突破。它的安全性、品質(zhì)以及隨之而來的一系列的研究、加工工程,肯定會(huì)對(duì)齊齊哈爾的糧食品質(zhì)和價(jià)格的提升有一個(gè)突破式的發(fā)展,這個(gè)我們也在謀劃。
    [主持人]:時(shí)間的關(guān)系,我們回答最后一位網(wǎng)友的問題。這位網(wǎng)友說:嘉賓上次來的時(shí)候曾經(jīng)談到齊齊哈爾生態(tài)環(huán)境治理的擔(dān)子很重,壓力很大,對(duì)財(cái)政方面的壓力感到也很大,F(xiàn)在受到金融危機(jī)的影響,今年政府的財(cái)政收入普遍有所下降,請(qǐng)問今年在環(huán)保方面的投入還有沒有保證?
    [劉剛]:有保證,這個(gè)我可以非常負(fù)責(zé)任地說。因?yàn)辇R齊哈爾是屬于松花江流域治理,一共有11個(gè)項(xiàng)目,去年已經(jīng)全部開工了。雖然對(duì)財(cái)政壓力非常大,但是我們現(xiàn)在是多種渠道籌措資金,一方面我們是爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政的需求,我們自己也拿出資金。另外一個(gè)方面我們?cè)噲D通過BOT的方式,用一部分社會(huì)的資金來參與建設(shè)。齊齊哈爾市委、市政府解決環(huán)境污染、解決水污染的問題的決心是堅(jiān)定不移,而且措施是強(qiáng)有力的,我們一直抓在手上,年還要進(jìn)一步加大力度把這個(gè)問題解決好,因?yàn)槲覀児I(yè)企業(yè)比較大。
    [劉剛]:另外一個(gè)就是扎龍濕地,我們希望把扎龍濕地里的農(nóng)民遷移出來,這些人出來以后給丹頂鶴營(yíng)造一個(gè)更好的生活空間,使這個(gè)環(huán)境恢復(fù)得更加完美,我們也在下這方面的功夫。所以說盡管財(cái)力緊張,盡管我們現(xiàn)在有困難,但是在養(yǎng)護(hù)環(huán)境、恢復(fù)秀美山川這個(gè)方面我們的工作力度、我們的信心不會(huì)減。但是我們的辦法肯定是多種多樣的,這個(gè)也是逼出來的。我要解決問題,但是我財(cái)力不夠,我就要想更多的辦法,我的終級(jí)目標(biāo)就是要給大家營(yíng)造一個(gè)非常好的生存空間。還有齊齊哈爾作為一個(gè)這么大的城市,我們是4.42萬平方公里,也要為我周圍的環(huán)境和整個(gè)東北環(huán)境的改善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    [主持人]:總而言之一句話,就是齊齊哈爾的生態(tài)大家可以放心。
    [劉剛]:應(yīng)該放心。但是的確需要付出很大的努力。

 

  (責(zé)任編輯:瑋鋒)

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