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全國人大代表、天津市市長黃興國做客新華網(wǎng)，談天津在新起點(diǎn)上“解難題促轉(zhuǎn)變上水平”。圖為嘉賓回答網(wǎng)友提問。新華網(wǎng)陳杰攝 [主持人]各位網(wǎng)友大家好，這里是《新華訪談》，我是主持人趙艷。本次訪談新華網(wǎng)與新浪網(wǎng)將進(jìn)行同步播報(bào)。兩會(huì)期間新華網(wǎng)推出了2010年全國兩會(huì)系列訪談，得到了網(wǎng)友極大的關(guān)注。在這個(gè)春天，我們迎來了網(wǎng)絡(luò)民主新風(fēng)。今天我們邀請到的訪談嘉賓是全國人大代表、天津市黃興國市長。黃市長，您好![2010-03-06 09:01:47 ] [黃興國]你好。[2010-03-06 09:01:56 ] [主持人]歡迎您作客新華網(wǎng)與我們的網(wǎng)友在線交流。[2010-03-06 09:02:41 ] [黃興國]各位網(wǎng)友大家好，今天我非常高興到新華網(wǎng)與大家進(jìn)行交流。當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種非常重要的溝通工具，也是我們政府問政于民、問計(jì)于民的重要平臺(tái)。今天我非常愿意就天津發(fā)展和大家關(guān)心的一些問題，與朋友們進(jìn)行交流。[2010-03-06 09:03:11 ] [主持人]昨天，總理的政府工作報(bào)告得到了網(wǎng)上網(wǎng)友們的一片熱議，您親臨現(xiàn)場能不能談?wù)勀畲蟮母惺苁鞘裁�？[2010-03-06 09:03:24 ] [黃興國]昨天上午我們在現(xiàn)場聆聽了總理的報(bào)告，我覺得這是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的報(bào)告，催人奮進(jìn)的報(bào)告。在討論當(dāng)中我也都講了，非常擁護(hù)和贊成總理的報(bào)告�？偫淼倪@個(gè)報(bào)告突出了一條主線，這條主線就是深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我感到他總結(jié)2009年的工作很全面，對今年的任務(wù)布置得很具體，從八個(gè)方面進(jìn)行了闡述。我們聽了以后非常振奮，我們也都表示要認(rèn)真地學(xué)習(xí)這個(gè)報(bào)告，尤其是結(jié)合天津?qū)嶋H，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。[2010-03-06 09:04:41 ] [主持人]您作為全國人大代表，這次來兩會(huì)帶來了什么樣的建議或議案呢？[2010-03-06 09:04:56 ] [黃興國]兩會(huì)以前我也做了一些調(diào)查研究，我感到要提的內(nèi)容還是比較多的，側(cè)重到一點(diǎn)的話主要就是建議國家統(tǒng)一組織制定新的生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槲覀儑页鞘谢l(fā)展非常迅猛，我查詢了有關(guān)資料，現(xiàn)在我們國家的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到45%。也就是說，1958年的時(shí)候，中國的城鎮(zhèn)人口是1億人，從1億人到2億人用了23年時(shí)間，從1958年到1981年；從2億人到3億人用了10年時(shí)間，1981年到1996年，1990年到1998年用了8年的時(shí)間，達(dá)到3億人；1998年到2003年達(dá)到5億人口；2003年到2008年是6億人口。現(xiàn)在中國城鎮(zhèn)化的人口是6億，占了45%。之前用23年時(shí)間要增加1億人口，而現(xiàn)在僅用了5年的時(shí)間就可以增加1億城市人口，可見城市化發(fā)展的趨勢非常迅猛。[2010-03-06 09:06:21 ] [黃興國]按照現(xiàn)在節(jié)能減排、氣候變暖、綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等這些理念都要認(rèn)真地貫穿到城市化過程中去，必須制定一個(gè)生態(tài)城市的新標(biāo)準(zhǔn)。這是我重點(diǎn)想提的一個(gè)建議。[2010-03-06 09:07:20 ] [主持人]感謝黃市長能到一線親自調(diào)研。2009年，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，天津經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展，增速位居全國前列。請問黃市長，天津在應(yīng)對國際金融危機(jī)上有什么特點(diǎn)？[2010-03-06 09:07:43 ] [黃興國]2009年這一年確實(shí)是非常的不容易，也非常的不平凡。中央采取了“一攬子計(jì)劃”的政策措施，把握了經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，保證了我們國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。天津確實(shí)也受到了一定的影響。2008年下半年，我們有1300多家企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，有一些行業(yè)也出現(xiàn)了大幅度的回落。在這樣的情況下，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持危中有機(jī)、事在人為的信念，采取了一系列的措施。2009年發(fā)展后的結(jié)果還是比較理想的，生產(chǎn)總值增長了16.5%，固定資產(chǎn)投資增長47.1%，財(cái)政收入增長21%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長21%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長11.4%和10.4%，單位GDP能耗下降6%，這些指標(biāo)應(yīng)該說在全國還是比較領(lǐng)先的。[2010-03-06 09:09:11 ] [黃興國]剛才你問到有什么特點(diǎn)，我認(rèn)為有兩個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是，我們“保存量、保穩(wěn)定”。怎么說呢？剛才已經(jīng)講到，2008年下半年1300多家企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，如果是這個(gè)企業(yè)不保住的話，將會(huì)有二、三十萬的員工要下崗，這么多員工要下崗社會(huì)就不能穩(wěn)定。所以我們就組織了4500多人下去，幫助了5000多家企業(yè)解決他們的困難，保持了這1300多家企業(yè)不停產(chǎn)。二、三十萬人沒有下崗，這是我們的一個(gè)很大的特點(diǎn)，叫“保存量、保穩(wěn)定”。[2010-03-06 09:10:06 ] [黃興國]二是，“抓增量、促調(diào)整”。主要是抓住好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。我們有一句話，只要是好的項(xiàng)目、科技含量比較高、效益比較好的項(xiàng)目，不分大、中、小；不分內(nèi)、外資；不分所有制，引進(jìn)世界各地、全國各地、中央企業(yè)到天津來投資發(fā)展。從2007年到2009年，我們抓了770多個(gè)項(xiàng)目，總的投資額是16000多億。用增量發(fā)展來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大經(jīng)濟(jì)總量。我們這兩個(gè)特點(diǎn)還是非常明顯的。[2010-03-06 09:10:51 ] [1][主持人]聽了黃市長講，在金融危機(jī)中天津還是取得了比較好的成績，也比較欣慰。2010年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。天津在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有什么樣新的舉措和新的思路呢？[2010-03-06 09:11:31 ] [黃興國]轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前我們國家十分重大而又緊迫的任務(wù)。胡錦濤總書記在春節(jié)以前的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上提出：要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。[2010-03-06 09:12:10 ] [黃興國]我們感到這件事確實(shí)是要抓緊，慢不得、等不得。從這么一個(gè)角度來考慮，天津從2007年開始就主動(dòng)抓這件事。因?yàn)閯偛胖v到我們的天津的中心環(huán)節(jié)是積極調(diào)結(jié)構(gòu)，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，我們天津結(jié)合自己的實(shí)際，提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，增實(shí)力、上水平”的思路。具體地講就是著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。[2010-03-06 09:13:03 ] [黃興國]我把這個(gè)具體內(nèi)容也向各位網(wǎng)友做一個(gè)解釋。構(gòu)筑“三個(gè)高地”就是構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，因?yàn)樘旖蚴抢瞎I(yè)基地，也是制造業(yè)的中心，我們要把高端產(chǎn)業(yè)高地在天津構(gòu)筑起來，包括航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技，原來老的產(chǎn)業(yè)通過科技改造后也可以提升檔次，包括輕工紡織這8個(gè)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然，還有要搞高效農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。[2010-03-06 09:14:05 ] [黃興國]第二個(gè)高地是構(gòu)建自主創(chuàng)新高地，主要是和北京有關(guān)高校聯(lián)合推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，加快自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系。抓了20幾個(gè)國家級的創(chuàng)新平臺(tái)，對一些關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。同時(shí)，我們也實(shí)行更加開放的人才政策，使天津成為優(yōu)秀人才聚集的高地。[2010-03-06 09:15:29 ] [黃興國]第三個(gè)高地就是構(gòu)筑生態(tài)宜居的高地，天津的國家定位就是生態(tài)城市，所以我們制定了一個(gè)生態(tài)城市三年行動(dòng)計(jì)劃。2008年集中力量奮戰(zhàn)150天，2009年又奮戰(zhàn)了150天，今年我們又召開了動(dòng)員大會(huì)，要再奮戰(zhàn)300天，對市容環(huán)境整治，還有對污水處理、節(jié)能減排、河道治理、大規(guī)模的綠化構(gòu)造生態(tài)宜居高地做出我們的努力。[2010-03-06 09:16:09 ] [黃興國]“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”是打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的攻堅(jiān)戰(zhàn)，還有打好體制機(jī)制改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好文化大發(fā)展、大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好社會(huì)和諧穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體是這些內(nèi)容，總書記要求我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們就要加大力度�？傊�，要通過扎實(shí)的工作，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式盡快發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，使天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。[2010-03-06 09:17:00 ] [主持人]您剛才提到，去年天津在全市開展了“保增長、度難關(guān)、上水平”活動(dòng)，取得了明顯的效果。今年天津還要繼續(xù)開展全市性的“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)。請黃市長介紹一下這方面的情況。[2010-03-06 09:17:52 ] [黃興國]去年這一年我們開展“保增長、度難關(guān)、上水平”活動(dòng)效果非常明顯，今年春節(jié)之后的上班第一天，我們又召開了動(dòng)員大會(huì)，開展了“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)，這個(gè)活動(dòng)我要向大家介紹的主要是三個(gè)內(nèi)容：[2010-03-06 09:19:08 ] [黃興國]一是市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包點(diǎn)，組織干部下去。我們市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾十名市級領(lǐng)導(dǎo)干部，每人聯(lián)系兩個(gè)點(diǎn)。然后再組織2500名干部、500個(gè)工作組，下去主要辦三件事情：一是幫助困難企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難；二是幫助在建項(xiàng)目在建設(shè)過程中碰到這樣那樣的困難我們來幫助解決；三是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)有關(guān)民生問題或者一些社會(huì)矛盾予以化解。除此之外，我們政府服務(wù)繼續(xù)實(shí)行大的提速，提高辦事效率。35個(gè)政府職能部門，24小時(shí)辦公(白天開門，晚上在線)，接受各方面的投訴和各方面的訴求，解決他們的困難和問題。[2010-03-06 09:19:17 ] [黃興國]三是研究若干措施幫助企業(yè)和各種項(xiàng)目在政策上予以扶持。這項(xiàng)活動(dòng)從3月1日開始大規(guī)模展開了，一直搞到8月份，我相信一定會(huì)有所成效的。[2010-03-06 09:19:44 ]
全國人大代表、天津市市長黃興國做客新華網(wǎng)，談天津在新起點(diǎn)上“解難題促轉(zhuǎn)變上水平”。圖為嘉賓回答網(wǎng)友提問。 [主持人]黃市長，我們在訪談直播過程中很多網(wǎng)友都非常踴躍地給您提問題，我現(xiàn)在替一位網(wǎng)友來問您一個(gè)問題。[2010-03-06 09:19:56 ] [網(wǎng)友“必須干”]天津?yàn)I海新區(qū)作為國家戰(zhàn)略，被稱為中國經(jīng)濟(jì)第三增長極。國家批準(zhǔn)濱海新區(qū)開發(fā)開放四年了，現(xiàn)在新區(qū)的發(fā)展情況怎么樣？[2010-03-06 09:20:16 ] [黃興國]濱海新區(qū)的開發(fā)開放是一個(gè)國家戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大舉措。您剛才講了已經(jīng)四年了，在這四年當(dāng)中，我們舉全市之力，促進(jìn)新區(qū)的發(fā)展�，F(xiàn)在濱海新區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了全面開發(fā)建設(shè)的新階段。2009年濱海新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)占到整個(gè)天津市的50%以上，這一年它的經(jīng)濟(jì)增長率超過了23%，具體講是一個(gè)什么情況呢？[2010-03-06 09:21:02 ] [黃興國]第一，科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃體系已經(jīng)確立。濱海新區(qū)做了一個(gè)全面的規(guī)劃，“一核雙港、九區(qū)支撐、龍頭帶動(dòng)”。濱海新區(qū)整個(gè)面積是2270平方公里，這2270平方公里的規(guī)劃已經(jīng)全部覆蓋了。[2010-03-06 09:21:51 ] [黃興國]第二，高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地初步形成。重大項(xiàng)目紛紛落戶到濱海新區(qū)，比如大飛機(jī)、大火箭、大煉油、大乙烯、大造船、大機(jī)車，生物醫(yī)藥、新能源新材料，這些都紛紛落到濱海新區(qū)。比如我們空客A320飛機(jī)總裝線落到新區(qū)以后去年就組裝了11架飛機(jī)，今年我們預(yù)計(jì)還可以組裝26架飛機(jī)。百萬噸乙烯也已經(jīng)投入生產(chǎn)了。自主創(chuàng)新的55個(gè)重大項(xiàng)目已經(jīng)在建。[2010-03-06 09:21:58 ] [黃興國]第三，國際航運(yùn)中心和國際物流中心加快建設(shè)。我們天津港的深水航道已經(jīng)到了19.5米，原來一般的外地人都認(rèn)為濱海新區(qū)天津港的水深達(dá)不到30萬噸級船的進(jìn)出要求，現(xiàn)在我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，去年港口吞吐量已經(jīng)達(dá)到3.8億噸，集裝箱吞吐量超過870萬標(biāo)準(zhǔn)箱，濱海國際機(jī)場第二條報(bào)道已經(jīng)投入使用。高速公路、高速鐵路網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)構(gòu)筑起來了。國際航運(yùn)中心和國際物流中心的建設(shè)正在加快。[2010-03-06 09:23:03 ] [黃興國]第四，宜居生態(tài)新城區(qū)建設(shè)成效明顯。我們搞了南、北兩塊大的濕地，濱海新區(qū)綠化覆蓋率已經(jīng)超過36%。中國政府與新加坡政府聯(lián)合建設(shè)一個(gè)生態(tài)城也落戶在濱海新區(qū)，這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展得也比較順利。[2010-03-06 09:23:10 ] [黃興國]第五，對外交流合作日益擴(kuò)大。濱海新區(qū)已經(jīng)成為國際、國內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。可以說現(xiàn)在的人氣越來越旺。2008年我們在濱海新區(qū)舉辦了夏際達(dá)沃斯論壇、全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、國際生物經(jīng)濟(jì)大會(huì)、國際礦業(yè)大會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)。現(xiàn)在世界500強(qiáng)企業(yè)已有96家落到濱海新區(qū)，與我們兄弟省市及東北地區(qū)的交流合作也比較密切。整個(gè)濱海新區(qū)發(fā)展的態(tài)勢非常好。[2010-03-06 09:24:21 ] [主持人]聽了黃市長的介紹，我想很多網(wǎng)友都想到濱海新區(qū)去看看。下面我們再來回答一個(gè)網(wǎng)友的問題。[2010-03-06 09:24:41 ] [網(wǎng)友“我擔(dān)心”]京津城際鐵路通車已經(jīng)兩年多了，很多乘坐過的朋友都贊嘆它的快速和便捷。有網(wǎng)友問，現(xiàn)在的運(yùn)營情況怎么樣？[2010-03-06 09:25:07 ] [黃興國]現(xiàn)在運(yùn)營情況非常好，京津城際鐵路通車以后，凡是坐過京津城際高鐵的旅客都認(rèn)為：安全、高速、平穩(wěn)、舒適。京津城際高速列車是2008年8月1日通車的，因?yàn)檫@個(gè)高速列車是我們國家的自主知識產(chǎn)權(quán)，可以說是世界一流水平，它實(shí)現(xiàn)了北京與天津兩個(gè)大都市之間30分鐘通達(dá)，標(biāo)志著京津兩地交通條件發(fā)生了歷史性的變化。[2010-03-06 09:25:43 ] [黃興國]這個(gè)高鐵可以說是“大運(yùn)量、高密度、公交化”的特點(diǎn)，通車以后使北京與天津之間的同城效應(yīng)發(fā)揮出來了。我也遇到了不少人，他們認(rèn)為在一個(gè)地方居住，比如在北京居住到天津工作，比如在天津買房子，到北京工作。這種生活方式、消費(fèi)方式已經(jīng)越來越多地被人們所接受。它不僅滿足了京津兩地之間居民跨城的交往需求，也催生了兩地互動(dòng)兼容的生活方式和就業(yè)形式。我認(rèn)為這對北京和天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常有幫助的。高鐵開通以來，客流量確實(shí)是在不斷地增長。我們計(jì)算了一下，從2008年8月1日通車到2010年的1月，在天津站上車的旅客的數(shù)量已經(jīng)超過1270萬人次，這個(gè)效果還是非常好的。[2010-03-06 09:26:43 ] [主持人]黃市長，您剛才提到了空客A320，我們有一個(gè)網(wǎng)友也想問一個(gè)這樣的問題。[2010-03-06 09:27:06 ] [主持人]天津和法國合作的空客A320項(xiàng)目一直備受海內(nèi)外關(guān)注，這個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)以來的生產(chǎn)運(yùn)營情況怎么樣？[2010-03-06 09:27:23 ] [黃興國]現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)營情況很好�？梢灾v空客A320總裝線我認(rèn)為是中歐合作的一個(gè)成功典范。項(xiàng)目從開工到第一架飛機(jī)開始總裝用了15個(gè)月的時(shí)間，從第一架飛機(jī)總裝到第一架飛機(jī)投入使用(起飛成功)僅僅用了9個(gè)月時(shí)間。這種天津效率、天津速度連外方都感到非常驚訝。到今年2月10日，兩會(huì)召開之前，我問了一下，總裝線已經(jīng)交付了15架飛機(jī)，剛才講了今年還可以交付26架。這樣我們到2011年的第四季度，每個(gè)月就可以生產(chǎn)4架飛機(jī)。目前飛機(jī)的訂單已經(jīng)簽到了2016年，到那時(shí)我們可以交付284架飛機(jī)。[2010-03-06 09:28:32 ] [黃興國]飛機(jī)交付使用肯定有很多朋友要問這個(gè)飛機(jī)質(zhì)量怎么樣了。我們的飛機(jī)質(zhì)量很好，飛機(jī)總裝質(zhì)量的檢測成果一直是非常優(yōu)良的，航空公司客戶都認(rèn)為飛機(jī)質(zhì)量與歐洲總裝的飛機(jī)具有同等的水平，而且在內(nèi)裝修方面還可能比歐洲更好一些。除此之外，我們中國員工的素質(zhì)也得到了很大的提高�，F(xiàn)在總裝飛機(jī)我們中國員工400多名，都已經(jīng)比較熟練地掌握了技能，這就為我國大飛機(jī)項(xiàng)目的發(fā)展也提供了人力資源的支持。[2010-03-06 09:29:29 ] [黃興國]大飛機(jī)總裝落到天津之后，也延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，因?yàn)榭傃b項(xiàng)目現(xiàn)在由美國古德里奇、法國泰雷茲、西班牙英德拉，加拿大FTG等近30多家知名的航空企業(yè)落戶到濱海新區(qū)，使天津航空產(chǎn)業(yè)的聚集程度顯著提高。[2010-03-06 09:30:07 ]
全國人大代表、天津市市長黃興國做客新華網(wǎng)，談天津在新起點(diǎn)上“解難題促轉(zhuǎn)變上水平”。圖為嘉賓回答網(wǎng)友提問。新華網(wǎng)陳杰攝 [主持人]“民生無小事，枝葉總關(guān)情”。我們看到今年總理在政府報(bào)告中涉及到民生的篇幅更長、標(biāo)準(zhǔn)更高，那么天津在改善民生方面有什么樣具體的舉措？[2010-03-06 09:30:32 ] [黃興國]保障和改善民生是我們政府最重要的職責(zé)。過去老百姓把“柴米油鹽醬醋茶”作為居家過日子的七件事，這主要是解決溫飽問題，現(xiàn)在這七件事基本上也沒有什么大的問題了。那么老百姓現(xiàn)在最關(guān)心的是什么呢？就是就業(yè)問題、收入問題、社保問題、住房問題、醫(yī)療問題、教育問題和交通出行這七件事�，F(xiàn)在我們天津市委市政府把新“七件事”是放在心上、抓在手里，一項(xiàng)項(xiàng)研究、一件件解決，讓群眾滿意。我們連續(xù)三年每年都實(shí)施20項(xiàng)民心工程，解決一大批群眾迫切希望解決的問題，群眾得到了真正的實(shí)惠，也得到了老百姓的真心擁護(hù)和歡迎。[2010-03-06 09:31:41 ] [黃興國]比如就業(yè)問題，這是民生最大的問題，我們把它擺在一個(gè)非常突出的位置。我們靠項(xiàng)目建設(shè)來帶動(dòng)就業(yè)，全力保障企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，特別是高度重視和大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，下大力量抓就業(yè)培訓(xùn)，對一些困難群體我們采取一些特殊的措施，使困難家庭的就業(yè)保持一個(gè)較好的水平。同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。[2010-03-06 09:34:35 ] [黃興國]在2009年嚴(yán)重的金融危機(jī)沖擊下，天津市就業(yè)人數(shù)達(dá)到了40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，比全國平均數(shù)低0.7個(gè)百分點(diǎn)。再比如社會(huì)保障，我們主要是圍繞“人人享有基本社會(huì)保障”的目標(biāo)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)職工和居民的社會(huì)保障體系。一方面，我們堅(jiān)持社會(huì)保障制度全覆蓋�，F(xiàn)在在天津工作的城鎮(zhèn)職工、農(nóng)籍職工、農(nóng)民工、港澳臺(tái)人員和外國人這四類人員都參加了五項(xiàng)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)，有工作的人就全部參加。對沒有工作的，城市居民還有農(nóng)民怎么辦呢？主要是解決兩項(xiàng)，一個(gè)是養(yǎng)老，一個(gè)是醫(yī)療。城市沒有工作的居民和農(nóng)民主要解決兩項(xiàng)：養(yǎng)老和醫(yī)療。[2010-03-06 09:36:08 ] [黃興國]養(yǎng)老怎么解決呢？依照人均年收入的5%、10%、20%、30%、40%，比如我們現(xiàn)在農(nóng)民一年的收入天津是1萬元，5%就是500塊，10%就是1000塊，20%2000塊，30%3000塊，40%4000塊，這五檔你可以選一檔，你拿這個(gè)錢投保，個(gè)人賬戶記下來。當(dāng)你退休的時(shí)候，按月來領(lǐng)取，政府每個(gè)月給你補(bǔ)150塊錢，你自己原來投進(jìn)去的錢都?xì)w你自己，每月領(lǐng)社�；鸬臅r(shí)候，政府再給你補(bǔ)150塊，城市里的居民和農(nóng)民都一樣，這個(gè)是非常受歡迎的。這五檔你自己選，你可以選低的，也可以選高的。[2010-03-06 09:37:09 ] [黃興國]醫(yī)療保險(xiǎn)怎么解決呢？沒有工作的城市居民和農(nóng)村的農(nóng)民，我們分三檔。一年220塊錢是一檔；第二檔是350塊錢；第三檔是560塊錢，至于你選哪一檔你自己來定，城鄉(xiāng)統(tǒng)一。你如果選一年220塊這一檔的，你個(gè)人拿60塊，剩下的160塊政府補(bǔ)給你；你選350塊的，個(gè)人拿160塊錢，還有190塊錢政府補(bǔ)給你；你選560塊的，政府還是補(bǔ)190塊，剩下的你自己拿。也是城鄉(xiāng)統(tǒng)一。[2010-03-06 09:38:09 ] [黃興國]解決這個(gè)問題以后老百姓很歡迎，我們是比較早地實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老和醫(yī)療保障。總之，這個(gè)效果非常好的。比如還有一個(gè)醫(yī)保的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的問題。我們天津已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上登記繳費(fèi)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)化發(fā)放，住院、門診醫(yī)療費(fèi)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。我們的目標(biāo)就是為群眾“參保一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”。效果非常好。[2010-03-06 09:39:06 ] [黃興國]再給大家舉一個(gè)例子。比如醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們著力解決老百姓“看病難、看病貴、人才缺少、醫(yī)生辛苦”的問題。我們采取了八項(xiàng)措施：一是實(shí)行全市藥品集中采購。整個(gè)天津市藥品進(jìn)行集中采購，這就使得藥品的價(jià)格平均下降了10%。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品“零差率”銷售。采購的時(shí)候今年藥品多少價(jià)格，賣給老百姓的價(jià)格不需要加原來的15%，這就使社區(qū)藥價(jià)平均下降了25%。三是加強(qiáng)了衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。主要抓全科醫(yī)師、住院醫(yī)師規(guī)范化的培訓(xùn)，包括鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷的培訓(xùn)，解決人才緊缺的問題。[2010-03-06 09:40:11 ] [黃興國]四是實(shí)現(xiàn)了大醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診掛鉤。因?yàn)楝F(xiàn)在一些小病都跑到大醫(yī)院去，大醫(yī)院人滿為患，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻冷冷清清，這樣我們把社區(qū)和大醫(yī)院掛起鉤來，大醫(yī)院好的醫(yī)生輪流下到社區(qū)去，社區(qū)解決不了的在社區(qū)一掛號就可以到大醫(yī)院看病，這樣就形成了這么一個(gè)“直通車”互動(dòng)起來。五是實(shí)施了18項(xiàng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。國家規(guī)定，每一個(gè)城市居民每年15塊錢的標(biāo)準(zhǔn)，我們提高到20塊一個(gè)人。六是區(qū)縣一級疾病預(yù)防控制體系建設(shè)現(xiàn)在全部到位。七是公立醫(yī)院實(shí)行績效考核，達(dá)到我們的標(biāo)準(zhǔn)，所有在公立醫(yī)院工作的醫(yī)生，五項(xiàng)保險(xiǎn)進(jìn)全部由政府承擔(dān)，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的這五項(xiàng)保險(xiǎn)金政府只補(bǔ)50%。我們用這些措施來要求他。[2010-03-06 09:41:29 ] [黃興國]八是建立了調(diào)處醫(yī)療糾紛的中介機(jī)構(gòu)。有了醫(yī)患矛盾，以前都是醫(yī)院跟病人包括病人家庭發(fā)生矛盾，現(xiàn)在交給中介機(jī)構(gòu)來處理，效果很好，原來醫(yī)生很辛苦，醫(yī)院院長也不好當(dāng)，通過這么一個(gè)措施，有什么矛盾中介機(jī)構(gòu)就給處理了。這樣一來，醫(yī)療糾紛的數(shù)量和賠付金額都下降了50%，醫(yī)院也滿意，醫(yī)患矛盾也得到了妥善的處置。[2010-03-06 09:42:08 ] [主持人]聽了黃市長講天津醫(yī)療保障方面的工作做得這么扎實(shí)和細(xì)致，也值得兄弟省市來借鑒。在我們談民生問題的時(shí)候，還有網(wǎng)友非常關(guān)注房價(jià)的問題，黃市長，我是不是也給您念一條？[2010-03-06 09:42:36 ] [黃興國]嗯。[2010-03-06 09:42:45 ] [網(wǎng)友“色變”]房市、房價(jià)一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。請問黃市長，天津的情況怎么樣？作為地方政府，是如何有效調(diào)控房地產(chǎn)市場的？[2010-03-06 09:43:09 ] [黃興國]哎呀，這個(gè)住房，確實(shí)是重大的民生問題，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。這幾年房價(jià)上漲趨勢確實(shí)明顯，群眾反應(yīng)比較大，也引起了各方面的廣泛關(guān)注。從天津的情況來看，隨著大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶動(dòng)了住房價(jià)格的上漲。但是總體上看，天津的房價(jià)基本上還是在平穩(wěn)上漲的。據(jù)我們房管部門統(tǒng)計(jì)，從2007年到2009年，全市新建商品住宅銷售價(jià)格三年年均上漲13.7%，中心城區(qū)平均上漲15.3%。我們同40個(gè)全國大中城市進(jìn)行比較，相對來說天津的上漲比例還是處在第18、19位的這樣一個(gè)位置。40個(gè)全國大中城市平均漲幅在20%以上，有些城市甚至超過了30%。[2010-03-06 09:44:29 ] [黃興國]在調(diào)控房地產(chǎn)市場和價(jià)格方面，我們做了五項(xiàng)工作：一是利用好規(guī)劃和土地這兩個(gè)閘門。當(dāng)房價(jià)過快上漲的時(shí)候，我們主要是增加土地供應(yīng)量，放寬住房規(guī)劃控制的條件，從而使房價(jià)處在一個(gè)比較平穩(wěn)的水平上。[2010-03-06 09:44:37 ] [黃興國]二是優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。主要是擴(kuò)大普通型、小康型的住宅建設(shè)規(guī)模，一般我們都控制在90平方米以下，占商品房比例為70%，滿足大多數(shù)群眾的住房需求。三是加大保障性住房建設(shè)力度，這方面我們這幾年的力度還是很大的。我們制定了保障性住房建設(shè)五年規(guī)劃，采取四種形式：限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)租賃房和廉租房。從2008年到2012年這五年中我們要建設(shè)45萬套保障性住房，著力解決中低收入住房困難的問題。[2010-03-06 09:45:30 ] [黃興國]四是加大城郊農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。我們對此也有一些辦法，主要通過宅基地?fù)Q房，在城市周邊，這三年已經(jīng)建了23個(gè)小城鎮(zhèn)，從今年開始再建15個(gè)小城鎮(zhèn)，這樣加起來一共38個(gè)小城鎮(zhèn)，既改善了郊區(qū)農(nóng)民的居住條件，也減輕了城市的住房壓力。[2010-03-06 09:46:09 ] [黃興國]五是嚴(yán)格房地產(chǎn)市場管理。嚴(yán)厲查處捂盤惜售、無證售房、哄抬房價(jià)、發(fā)布虛假信息這樣一些違規(guī)行為，保護(hù)購房群眾的合法權(quán)益。實(shí)施了這五項(xiàng)措施以后，還是有一些效果的，天津的房價(jià)也在漲，總體上，在這40個(gè)大城市當(dāng)中，我感覺還是能夠控制得住的。我認(rèn)為，只要政府調(diào)控房價(jià)的措施到位，用心操作，是可以有所作為的。[2010-03-06 09:47:08 ] [主持人]百姓所呼，政府所應(yīng)，解決了民生的一系列問題以后不僅可以解決老百姓后顧之憂，也可以造福人民群眾。今年1月份，胡錦濤總書記視察了天津援建陜西地震災(zāi)區(qū)的工程，并做出了重要批示。請問黃市長，天津是如何高水平做好援建工作的？[2010-03-06 09:47:48 ] [黃興國]2008年6月之前這段時(shí)間，我們主要參加了四川、甘肅搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，后來又根據(jù)國務(wù)院的要求，對口支援陜西地震重災(zāi)區(qū)寧強(qiáng)、略陽兩個(gè)縣，我們當(dāng)時(shí)提出“三年援建任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。經(jīng)過一年半的奮戰(zhàn)，現(xiàn)在援建的任務(wù)已經(jīng)基本完成。[2010-03-06 09:48:32 ] [黃興國]天津的援建工作，我們注重三個(gè)結(jié)合，“當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合”，“軟件與硬件結(jié)合”，“援建與發(fā)展結(jié)合”。我們完成了6萬多戶房屋維修加固工作，3萬多戶房屋的重建工作，使30多萬災(zāi)區(qū)群眾在2009年春節(jié)前全部遷入新居；二是我們新建了30座橋梁，16條道路，提升了災(zāi)區(qū)公共服務(wù)功能；三是新建和維修了56所學(xué)校，解決和改善了3萬多名災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題；四是新建19所衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(農(nóng)村衛(wèi)生院)；五是新建了97個(gè)黨員活動(dòng)室，18個(gè)農(nóng)家書房、22個(gè)敬老院等公益性設(shè)施；六是我們著眼提升災(zāi)區(qū)自我發(fā)展的能力，共同出資建設(shè)磚瓦廠、藥材基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等生產(chǎn)性項(xiàng)目，使災(zāi)區(qū)能夠有一個(gè)良性的發(fā)展。[2010-03-06 09:50:26 ] [黃興國]今年1月24日胡錦濤總書記視察了陜西省寧強(qiáng)縣震后恢復(fù)重建項(xiàng)目，肯定了天津援建工作，并作出了重要的批示，我們感到這是對我們極大的鼓勵(lì)，對我們也是一種鞭策，我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，善始善終，高質(zhì)量完成援建任務(wù)。[2010-03-06 09:50:56 ] [主持人]我們知道今年上海世博會(huì)將在5月開幕，天津華明鎮(zhèn)在世界87個(gè)城市106個(gè)報(bào)名項(xiàng)目中脫穎而出，成為全國小城鎮(zhèn)參展的兩個(gè)案例之一。請問黃市長，華明鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有哪些？對城鎮(zhèn)化具有什么樣的啟示作用？[2010-03-06 09:51:16 ] [黃興國]好。華明鎮(zhèn)是天津市東麗區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)，原來都是農(nóng)村，12個(gè)村莊，4萬多人口。從2005年下半年開始，我們在華明鎮(zhèn)運(yùn)用宅基地?fù)Q房的辦法，在不減少現(xiàn)有耕地的情況下，尊重農(nóng)民自愿，建設(shè)一個(gè)新的小城鎮(zhèn)。到2007年底，用了兩年多一點(diǎn)時(shí)間，這個(gè)鎮(zhèn)的4萬多農(nóng)民就全部搬入了新的小城鎮(zhèn)居住，現(xiàn)在的居住條件和生活水平乃至生活方式都發(fā)生了根本性的變化。[2010-03-06 09:52:18 ] [黃興國]華明鎮(zhèn)原來的12個(gè)村莊有1.2萬畝宅基地，我們依照國土部要求，實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加掛鉤的做法，規(guī)劃了一塊3500畝的地，搞一個(gè)農(nóng)民居住社區(qū)，同時(shí)在它的旁邊規(guī)劃了4900畝土地用來出讓，從而平衡小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。同時(shí)還留下3600畝地規(guī)劃了示范工業(yè)園區(qū)，使農(nóng)民在工業(yè)園區(qū)中就業(yè)。12個(gè)村莊的1.2萬畝宅基地全部復(fù)耕，用來建設(shè)現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。我們是以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)行“三區(qū)”統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使農(nóng)民安居樂業(yè)有所保障。這4萬多農(nóng)民進(jìn)住小城鎮(zhèn)后這個(gè)小城鎮(zhèn)里應(yīng)有盡有，有文化設(shè)施、博物館、小超市、衛(wèi)生院、大公園、小公園、市民廣場都應(yīng)有盡有，太陽能、中水回用，垃圾不落地等等。[2010-03-06 09:53:58 ] [黃興國]同時(shí)，老百姓在工業(yè)園區(qū)里面工作，他可以拿工資，有兩套房子的可以出租一套，從而獲得租金。原來的承包地現(xiàn)在租給外地人做了，可以收一些租金。原來村莊里面有一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織，他們量化到每一畝地，還有股金的收入。55歲到60歲以上的農(nóng)民還可以領(lǐng)取保障金，每個(gè)月有大約550塊錢左右，所有的老百姓全部參保。[2010-03-06 09:55:28 ] [黃興國]這就是薪金、股金、租金、保障金，我們稱之為“四金農(nóng)民”。華明鎮(zhèn)的村民過上了城市人的生活，所有的社會(huì)事業(yè)應(yīng)有盡有。老百姓講，這是“一樣的土地，不一樣的生活”。這就是通過我們的宅基地?fù)Q房子，這個(gè)“換”字，換來了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變，換來了農(nóng)民的幸福新生活，也換來了發(fā)展空間的擴(kuò)大，換來了城鄉(xiāng)差別的縮小。前年春節(jié)的時(shí)候，1萬多老百姓在小城鎮(zhèn)的廣場上扭秧歌、唱大戲，異口同聲地講共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義好。[2010-03-06 09:56:55 ] [主持人]今年一月份您參加了在瑞士舉行的冬季達(dá)沃斯年會(huì)。我們知道，夏季達(dá)沃斯年會(huì)今年9月又將在天津舉辦。請問黃市長，目前準(zhǔn)備工作進(jìn)展怎么樣？今年的夏季達(dá)沃斯年會(huì)將有什么新的特點(diǎn)？[2010-03-06 09:57:10 ] [黃興國]今年1月27日到1月29日，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布先生邀請我參加瑞士達(dá)沃斯冬季年會(huì)，我到這個(gè)會(huì)上主要是感受會(huì)議的氛圍，學(xué)習(xí)辦會(huì)理念，汲取辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)。達(dá)沃斯論壇是1970年創(chuàng)建的，到現(xiàn)在已經(jīng)40年了。非常了不起，它從無到有，從小到大，已經(jīng)成為了一個(gè)國際性的對話平臺(tái)，在世界發(fā)展進(jìn)步中它也發(fā)揮了重要的作用。[2010-03-06 09:58:27 ] [主持人]你剛才講到，今年夏季達(dá)沃斯論壇在天津舉行，具體時(shí)間是9月13日到15日，我們的籌備工作可以說是非常有序的。2008年夏季達(dá)沃斯論壇在天津?yàn)I海新區(qū)舉行，今年的年會(huì)與2008年比較有什么特點(diǎn)呢？我想主要有三個(gè)：一是會(huì)議的舉辦地作了調(diào)整。2008年在天津的濱海新區(qū)舉行，今年我們安排在天津的中心城區(qū)，讓來自世界各地的嘉賓近距離地感受天津豐富多彩的歷史文化，全方位地了解天津日新月異的變化。二是會(huì)議設(shè)施有了新的變化。我們在中心城區(qū)新建了一個(gè)10萬平方米的會(huì)議中心，還改造提升了20家星級酒店，改善了城市交通系統(tǒng)。三是會(huì)議內(nèi)容和形式有了新的變化。這次會(huì)議我們將全面體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。會(huì)議組織嘉賓參觀天津歷史文化、旅游資源，還要考察天津新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。[2010-03-06 09:59:44 ] [主持人]我們要把天津深厚的歷史文化底蘊(yùn)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最新成果展示給參加經(jīng)濟(jì)論壇的各位代表�？傊�，我們非常有信心把今年的夏季達(dá)沃斯論壇辦成一屆體現(xiàn)綠色發(fā)展、富有創(chuàng)新精神，有特色、高水平、很精彩的盛會(huì)。[2010-03-06 10:00:13 ] [主持人]我們提前預(yù)祝夏季達(dá)沃斯在天津成功舉辦。不知不覺，我們的訪談已經(jīng)過了一個(gè)多小時(shí)了，現(xiàn)在網(wǎng)友的提問是不斷踴躍上來。在訪談即將結(jié)束之前，我們請黃市長再和我們網(wǎng)友最后講幾句話好嗎？[2010-03-06 10:00:31 ] [黃興國]好的。我在這里衷心地感謝新華網(wǎng)提供了這么一個(gè)好的機(jī)會(huì)給我，使我能夠直接與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。我也非常感謝廣大網(wǎng)友以及各界朋友對天津的關(guān)注，衷心希望大家能夠一如既往地關(guān)心和支持天津的發(fā)展，歡迎大家到天津去作客，謝謝大家。[2010-03-06 10:00:53 ] [主持人]謝謝黃市長在百忙中接受新華網(wǎng)的采訪，謝謝。謝謝廣大網(wǎng)友的參與，本次訪談到此結(jié)束，再會(huì)。[2010-03-06 10:01:03 ] （來源：新華網(wǎng)） (責(zé)任編輯：瑋鋒) |
