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    德興市位于江西省東北部，地處贛浙皖三省交界處，總面積2101平方公里，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)6 鄉(xiāng)1個街道辦事處和大茅山省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，人口31萬。德興歷史悠久，公元938年建縣，名區(qū)“山川之寶，唯德乃興”之意。1990年撤縣設(shè)市，2000年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為江西省省轄市。德興是萬寶聚集之地，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，素有“金山、銀城、銅都”之稱，是中國著名“銅都”。全市現(xiàn)已探明并開發(fā)的礦產(chǎn)資源有金、銀、銅、鉛、鋅等30多種礦產(chǎn)，其中銅儲量900多萬噸，黃金580余噸，銀6244噸，境內(nèi)德興銅礦是世界五大斑巖銅礦之一，亞洲第一大礦山。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，德興已成為全國重要的有色金屬基地。德興生態(tài)資源豐富，有享譽全球的三清山，全市森林覆蓋率達75%，活立木蓄積量749萬立方米，毛竹蓄積量達2200萬株。
    作為典型的資源工業(yè)型城市，德興因銅而興、因銅而富、因銅而名。長期以來，以江銅德興銅礦、銀山鉛鋅礦、金山金礦等大中型礦山為代表的資源開采型產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率高達 %。以有色金屬采掘業(yè)為主導(dǎo)的德興的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在生產(chǎn)消費上表現(xiàn)出高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出“三高一低”特征。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)檔次不高，特別是GDP的能耗和物耗居高不下，環(huán)境容量趨于飽和，生態(tài)環(huán)境承受巨大的壓力，經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題日益顯現(xiàn)。如何適應(yīng)競爭日益激烈的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，做到依托資源求發(fā)展，跳出資源爭效益，不斷強化環(huán)境保護，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)升級力求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和諧統(tǒng)一，是擺在德興人民面前的一個重要課題。近年來，為實現(xiàn)德興經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，德興市堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走循環(huán)發(fā)展之路，把環(huán)境保護放到經(jīng)濟發(fā)展的同等地位來抓，著力發(fā)展替代升級產(chǎn)業(yè)，努力打造富有地方特色的生態(tài)綠色銅都。
    一、建設(shè)生態(tài)礦山，培育綠色支柱
    德興是典型的資源型城市，境內(nèi)有江銅德興銅礦、銀山鉛鋅礦、金山金礦、花橋金礦等大中小型有色金屬礦山57座。由于歷史原因，礦山開采給德興的環(huán)境帶來的較大的破壞和污染。面對嚴(yán)峻的環(huán)境問題，德興市痛定思痛，把環(huán)境保護放在第一位，做到“既要金山銀山，更要綠水青山”，狠抓環(huán)境治理，建設(shè)綠色生態(tài)礦山。一是治理水污染。在進行大規(guī)模治理前，橫穿德興銅礦礦區(qū)的大塢河重金屬和酸性廢水污染極為嚴(yán)重，河水常年呈紅褐色，每年用于環(huán)境賠付的費用達300多萬元。從2001年起，德興銅礦投入5000余萬元，引進加拿大廢水處理技術(shù)，將礦山酸性廢水一分為三，三分之一的廢水用于銅礦廢石場噴淋浸銅，每年回收銅金屬1500噸，產(chǎn)生經(jīng)濟效益近億元；三分之一的廢水排入尾礦庫與庫中堿性水中和，返回選礦廠作為生產(chǎn)用水；三分之一的廢水進入廢水處理站處理后達標(biāo)排放。通過努力，有效地減輕了對大塢河的污染，實現(xiàn)了雨污分流，改善了流域的水環(huán)境。二是提倡節(jié)約生產(chǎn)。金山金礦投入2000多萬元，保護礦產(chǎn)周邊山體植被，打造綠色園林礦山。該礦生產(chǎn)生活用水全部靠大氣降水及森林植被涵養(yǎng)水源供應(yīng)，每年節(jié)約生產(chǎn)成本300多萬元。為節(jié)約土地，該礦嚴(yán)格控制井下出窿量，井下產(chǎn)生的廢渣絕大部分回填采空區(qū)和廢棄巷道，或作為人工礦柱。對出窿廢石堆放場用塊石混凝土墻進行防護控制，對結(jié)束堆放的廢石場進行植被恢復(fù)，并交由農(nóng)民耕作。三是保護礦山生態(tài)。全面落實生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實行污染全過程控制。對全市所有的礦山新、改、擴建項目，都嚴(yán)格實行環(huán)境評價和“三同時”制度，對每個新上的項目，都充分注意生態(tài)植被保護和水源涵養(yǎng)，嚴(yán)格控制木材、毛竹采伐量，并要求礦山對周邊山頭進行封山育林，礦山建設(shè)選址盡量避開森林茂盛的山林，充分利用荒地、山溝作為廢石場和尾沙庫。目前，德興銅礦全礦綠化面積達到1110.83萬平方米，綠化率96.80%，人均綠地面積897平方米，成為世界一流的綠色生態(tài)礦山。四是循環(huán)利用資源。工業(yè)固體廢物污染一直是困擾德興環(huán)境保護的難題。為解決好這一難題，德興市大力推行循環(huán)經(jīng)濟理念，鼓勵礦山企業(yè)發(fā)展工業(yè)廢棄物再開發(fā)再利用產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。江西有色金屬冶煉廠308分廠每年產(chǎn)生固體廢棄物2萬多噸，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。通過科學(xué)研究，目前將該固體廢棄物作為水泥生產(chǎn)原料進行再利用，實現(xiàn)環(huán)保和增效雙贏。銀山鉛鋅礦利用尾砂生產(chǎn)鈣化磚，年產(chǎn)量15萬塊，年均消耗尾砂3.4萬噸，產(chǎn)品供不應(yīng)求；利用尾砂回收云母絹，年產(chǎn)量5000噸，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，并有效地緩解了礦山尾砂庫庫容壓力，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    二、發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟后勁
    德興的經(jīng)濟嚴(yán)重依賴礦產(chǎn)資源采掘和利用，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟必將經(jīng)歷開始、繁榮、衰落的過程。要保持德興經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須加強環(huán)境建設(shè)，發(fā)展循環(huán)接替產(chǎn)業(yè)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。一是建特色工業(yè)園。德興結(jié)合地理特點，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)銅都工業(yè)園和大茅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。銅都工業(yè)園包括“一園四區(qū)”。銀鹿工業(yè)區(qū)在城區(qū)東部，主要引進祥興偉業(yè)、中捷廚具等勞動密集型企業(yè)；虎頭嶺工業(yè)區(qū)主要以發(fā)展天海藥業(yè)、航宇生物等企業(yè)為主的醫(yī)藥食品工業(yè)；香屯工業(yè)區(qū)主要以發(fā)展新華改性瀝青、德銅硫酸等為代表的新型化工建材業(yè)；九都工業(yè)區(qū)利用其毗鄰江浙的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展兩頭在外的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大茅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)黃金資源豐富，引進江南首家生物細(xì)菌氧化黃金冶煉廠、金興德黃金工藝、力航銅材等一批有色金屬深加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。依托地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展有色金屬深加工、醫(yī)藥食品、化工建材等產(chǎn)業(yè)，使全市工業(yè)走上多元質(zhì)量效益型軌道。利用德興豐富的生物資源，重點培育百勤異VC鈉公司，對有機大米進行精深加工，實行綜合利用。建設(shè)速生豐產(chǎn)林和毛竹基地，做大做強綠野木業(yè)、德暢集團等木竹深加工企業(yè)，提高資源利用率，在保護環(huán)境的同時，增強經(jīng)濟效益。三是發(fā)展生態(tài)旅游�？茖W(xué)規(guī)劃三清山北山旅游基地，加快北山開發(fā)建設(shè)步伐。保護好大茅山省級自然保護區(qū)，建設(shè)天然氧吧和避暑勝地。利用全市豐富的礦山旅游資源，對全市工業(yè)旅游進行規(guī)劃，發(fā)展銅礦露采、“黃金是怎樣煉成的”等極富地方特色的工業(yè)旅游，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展生態(tài)能源。在農(nóng)村大力推廣“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）的綜合利用，發(fā)展沼氣11000戶，年增收節(jié)支1000余萬元，減少了農(nóng)村薪材砍伐量，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟增長，保護農(nóng)村良好生態(tài)。
    三、建設(shè)魅力城市，塑造和諧銅都
    建設(shè)生態(tài)城市，能夠使經(jīng)濟發(fā)展的能量、物質(zhì)、信息等各種因素高效結(jié)合，多層次利用，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。德興在城市建設(shè)過程中，堅持走生態(tài)型發(fā)展道路，塑造獨具山水園林特色的和諧生態(tài)銅都。一是編制綠色規(guī)劃。結(jié)合德興生態(tài)特點，編制了《德興市小城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃》、《德興市總體規(guī)劃》、《德興市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《德興市鳳凰湖景區(qū)規(guī)劃》等一系列城市建設(shè)規(guī)劃，修編了《德興市土地利用總體規(guī)劃》，用于科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)的城鎮(zhèn)發(fā)展，合理安排城市建設(shè)布局。二是建園林城市。按照“城市園林化、道路林蔭化、山上全綠化”的目標(biāo)，投入1000多萬元，對德興廣場、洎水河沿河廣場綠地進行改造，補植喬木，提高郁閉度；建設(shè)濱河大道沿河景觀工程和銅都北大道綠化工程，改造濱河大道中間綠化帶；投入600多萬元，建設(shè)洎水河滾水壩，打造城區(qū)水系景觀；同時，見縫插綠，鼓勵市民認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)園林綠地，并加大機關(guān)院落的綠化力度，提高城市總體綠化水平。三是深挖城市內(nèi)涵。德興在城市建設(shè)中，注重深挖厚重的“銅”文化底蘊，努力塑造城市靈魂。發(fā)掘江南四大歷史文化名樓聚遠(yuǎn)樓的歷史遺存，投入3000多萬元在德興南門新區(qū)鳳凰湖畔重修聚遠(yuǎn)樓；開展德興市十大歷史文化名人評選活動，在商業(yè)街、學(xué)校、廣場建設(shè)銅雕和名人雕像；開發(fā)建設(shè)鳳凰湖景區(qū)，對周邊山頭、鳳凰湖水體進行綜合開發(fā)，為市民打造休閑度假的后花園。四是引導(dǎo)綠色消費，廣泛開展宣傳教育，提高市民的環(huán)保意識和綠色消費意識，提倡合理適度消費，建立節(jié)約文明的消費模式。在政府采購中，提高可循環(huán)使用產(chǎn)品、和再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的采購比例。強化廢棄物資回收利用，加大廢金屬、廢紙張、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電的回收比例，加快建立廢棄固體物回收再利用體系，減輕城市環(huán)境污染壓力。 中國規(guī)劃網(wǎng)南昌3月11日電