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孫成仁:精明增長是中國城市發展的未來

時間:2011-05-09 14:56來源:中國規劃網 作者:羅旭輝

 

  楊春南《新華社廣東分社總編輯》:劉強(佳兆集團總裁)談了一個很重要的問題,社會責任。劉強(佳兆集團總裁)談的社會責任是來自我們自己的社會責任,不是外部的。這是企業家的高度覺悟,非常可敬。你比如說他們花那么多心機花把孤島打開,讓整個城市欣賞,這是發展商一個很大的學問,實際上政府很多年都在做,我們公園在開放,我們政府大院也把封閉的圍墻改成欄桿。精彩的演講恐怕還在后面,下面我們請我們孫成仁博士演講,他可能給我們帶來全新的理念。大家歡迎。

  孫成仁:非常有幸能夠有機會在這里和各位領導以及各位專家包括企業界人士探討城市發展問題。今天一天的會議確實給我一個很大的震動。從高層領導對城市整體發展確實有很多的關注,我是來自一個具體的專業部門,就我個人理解和各位領導做一些交流,這樣共享我們對這個問題的思考。我今天演講的題目叫做《精明增長、中國城市的未來》。

  我從北京過來的時候,看到飛機一路上經過黃河包括崇山峻嶺。我們看到了城市的脈絡。今天講的線索比較復雜。其中有兩條線索,一個是現代城市主義、后現代城市主義、新城市主義。另外一個城市化、城市擴展、大都市發展、精明增長、城市價值營銷。城市的價值可以說是多方面的,他的核心競爭力,他的品牌的、他的環境等等都是城市的價值。城市的價值同時還來源于城市的增長與管理。從某種意義上說,我們看到我們現在的城市可以說有很多的規則,不許停車等等。城市能不能少一些規則多一些人性的東西呢?所以要改變我們的生活就要改變我們的空間。我們現在城市發展遇到困境,主要是來自城市競爭、經濟轉型、技術變化、政府權利的轉移。在千年社會當中,我們面臨環境危機、政治動力和技術權威以及個人力量在失去緩沖中相互作用。我們百年城市跨越城市聯系與斷裂在這樣的背景下發生的,現實主義與現代性的伴隨了100年。這個結果主要跟現代性相關。這影響了多數人的生活方式,所以現代性不僅是人類生存的轉變,更是人類標識的轉變。這樣資本主義和社會主義的演化導致文化制度的演化。整個20世紀現代世界是基于機械論的觀念。牛頓的觀念被迪卡爾上升為一個高度。包括美國的建國都是一個現代主義事件,整個造成一個大寫的人。在美國出現了數字的城市設計,狄更斯當時說我們面前一無所有,所以美國的城市化基本上早期包括現在為止都是城市推動的。所以功能主義成為主導的東西。少就是多,這就構成我們整個城市的現實。這個時代產生了機械速度,因此必須使城市適應這個速度。這樣人類的性格才能充分顯示出來。雅典憲章把居住、工作、游戲、交通這四大功能寫入。模范和復制成為時代的特征。在北京可以找出多數國家的名稱,巴黎等等。可能你在巴黎很難找到天安門這樣的名稱。文化被抽離化。地方文化的失落導致了很多不該發生的事情。蔡元培的故居被拆,后來由于媒體的介入才停止。波譜化也成為一種潮流,很多歷史建筑被波譜化影響。大都市英雄主義泛濫。當時新加坡建筑師醒悟過來后,西方發達設計師不要盲目搬西方的技術,這樣會給發展中國家帶來一些經濟的負擔和文化災難。當時國際協會采納這種意見。可是這個是沒有規律的。然后在這種過程中,另外一種聲音出現了。就是所謂的后現代思維的出現,這和科學的發展有關。打破了時空的割裂,量子理論認為事物是不能分割的。能量是需要交換的,世界是互相關聯的。混沌學說解釋了復雜的理論。復雜理論也解釋了復雜的適應性。生態學解釋了生命的模式。在這種情況下,后現代在城市出現了設計運動、出現了解釋學。70年代時世貿大廈被整體炸毀。后現代科學觀念引發哲學變革。這種背景下,出現了生態價值觀、環境公正價值觀,這樣城市的發展朝著這個方向演進。后現代城市是可再生城市,具有決策條件。這樣一系列的反思。很多城市由于很現代轉換,開始倡導價值營銷,而不是經濟營銷。在這種情況下出現了很多包括城市價值識別的問題。比如說過渡的形象等等。在這種情況下,歐洲花園形式的是自然價值。這是當時早期的韋林花園城,他是綠色的價值觀。奧斯陸,所有東西都負有一種文化,競爭的是文化,所以很多產品都講究文化。所以在這個花園里,用10、20多年做一個廣場,這確實是經過沉淀的東西。傳統工業城市也開始反思,魯爾工業區他們也開始反思,我寧可10年經濟不增長,也要把魯爾工業區改觀。由13個城市整合在一起。魯爾工業區解決150年工業歷史遺留下來的環境、生態、經濟和社會問題。進行了一場整合的技術升級、環境、生活、改善等等。可以看到,原來工業設施現在變成藝術博物館。然后大型的鋼鐵廠變成公園,整個鋼鐵設施變成娛樂場所。這個變成大型的工業酒吧等等。他們進行各種各樣的生態試驗,通過圖片上這個設施實現雨水收集系統。這也是一個大的生態建筑。這是99年的時候,我應邀參加16位青年規劃師組成的小組,聯合體規劃。巴塞羅那繼續營銷他們的文化,當時有一個建筑師是高迪,這成為巴塞羅那的象征。也稱為高迪之城。這些東西都成為藝術精品。他繼續發揚他藝術的傳統,至今為止,他都是要求大師來創造設計。亞特蘭大也是一樣,100年前營銷他娛樂城市的特點,這100年他走過了娛樂城市的主題,他有很多黑人,所以營銷的主題是黑人。他的一個概念是,在這里黑人會得到最好的服務。整個城市沿著價值觀不斷走。蘇格蘭有三座城市。鄧迪是最適合居住的城市。三者城市定位各不相同,各有特色。從這幾點,我們回到北美,他出現一種新的運動,叫做新城市主義運動。這叫做精明增長。是由歐洲可米爾理論基礎上發展而來的。新城有兩大流派、一個是TND,一個是TOD。他的背景是城市的蔓延。這就是我們今天的主題。大家都在談城市化,城市化就是擴大城市擴張,城市是如何蔓延呢?美國50年代國家大規模建設高速公路,美國的城市化與土地投機有關,當城市迅猛擴張,新移民總在急劇擴展。我們的國家,我們面臨的情況有點像類似美國出現的情況,但是不同的是這種蔓延的狀況是汽車化,中國正在進入汽車化。早在本世紀初,有一位學者提出新的人口特征是城市人口增長蔓延。傳統城市的擴展形成了大都市。這是一個很嚴峻的問題。我們城市化開始慢慢呈現無序列狀態。1990年美國60%的人口生活在郊區,1960年到1990年城市人口增長不到50%。增長土地相當美國總土地的面積1/6。。所以城市蔓延的主要原因就是缺少區域規劃,缺少鄰里設計、分區制和政策、專門化和標準化、汽車和高速公路所扮的的角色。這種特大蔓延發展必然成為經濟的障礙,特別是高速發展城市,這種發展是非常嚴峻的。一道一道環把城市隔離開來。在這種前提下,一個小城市城市速度不是特別快的情況下,蔓延式是可以的。但是城市發展速度快的話,這種蔓延式發展是非常嚴重。所以的大同時這種同心圓蔓延發展都面臨到了交通問題,反倒像深圳、青島擴展開來的,現在都非常好。北京現在目前繼續擴展公路一環、二環是嚴重錯誤。從某種意義上說,我們城市擴展,大量城市化帶來城市壓力在大城市來講是非常嚴峻的。所以精明增長改善了人們的生活空間。上圖可以看到這是精明增長是非常好的。什么是好的街道?是屬于人而不是屬于車的街道是好的街道。人們為什么關心城市的發展?首先環境、空氣、水的污染人們的健康。所以為什么人們需要精明增長?更多的交通選擇和城市交通目的是可及形而不是單純的汽車化狀態。精明增長支持城市的緊湊發展,人們不喜歡沒完沒了的灰色混泥土城市森林。所以現在我們需要的是公交優先緊湊發展,而不是簡單的多造路模式。充滿活力的生活不是反對郊區生活,有計劃的發展而不是反對發展,這就是精明增長。所以精明增長的十條原則,復合土地功能、緊湊的發展模式、多種居住選擇方式、創造舒適的步行環境。鼓勵城市特色。保護公共用地、大力倡導公共模式、鼓勵公眾參與以及文化保護。中國的城市化,大城市將擔當重要角色。你無法阻止大城市的發展,如果運籌的好是不會有問題。東京有幾次機會沒有把握住,所以造成困難。北京現在也有機會,如果現在北京調整還來得及。如果再過10年北京就沒有希望了。必須創造一定規模的人口的大城市,這種大城市的數量會增加,而且現有的大城市會不斷擴展,就像倫敦GDP占整個英國的小一半。所以大城市將擔當重要角色。北京的城市蔓延狀態就像細胞增長一樣,上圖是從衛星看到的北京地形。上海在增長中擁有巨大無比的作用。現在上海住宅已經達到1500萬到1800萬平方米/年。上海要比北京強,浦東的開發是一個非常英明的決策。我認為上海還蘊含更大的發展空間。所以中國大城市存在的問題是單中心模式,簡單功能分區如工業區,公共交通發展滯后、邊緣區蔓延發展誠無須狀態、邊緣城市控制范圍過大但缺少聚焦點,管理失控、邊緣區社會基礎設施滯后。蔓延式增長就像一個人長成巨人,多中心發展就像一個家庭一樣,是非常有機的。也許未來得中國會是這樣,所有出行都由小汽車代替。然后這種方式必須得到遏制。所以為什么中國需要精明增長?首先是環境需要。這些圖片是新城市案例。所以說走向可持續城市設備要提出設計化生存,女性主義、設計決定中國的未來。循序有序的宇宙圖式,我們中國城市必將走向東方式的繁榮。謝謝大家。

  楊春南《新華社廣東分社總編輯》:感謝孫博士的演講。他希望我們抓住最精明的模式。我們希望留一點時間我們聽眾。江蘇聽說要建特大城市,這樣的發展戰略在沿海是否可行,同是在中西部是否也是可行?

  孫博士:我認為這是非常非常有遠見的,城市的聚集才會有經濟能力。所以在江蘇、包括上海,上海這個區域最有活力的。廣州、香港、深圳是三足鼎立,沒有說是誰老大。大家都是一種競爭的模式當中形成穩定的狀態,這種狀態是很活躍的。我覺得浙江、江蘇由于和上海的關系,上海是一枝獨秀,所以他是一種絕對的領導地位,所以很多城市要跟他找關系,當中并不是被動地位。在一定范圍內聯合起來。其實我們很多城市沒有形成一個聚焦點,所以這和概念上和實際上不吻合了。我認為江蘇如果把蘇西、南京聯合起來在這種情況下形成有實力的大城市,是完全有可能而且是必然的趨勢。所以我非常贊同省長的觀點。在西部地區我覺得這方面要再具體考慮。比如大慶,他已經沒有增長增長的潛力了,他怎么樣再擴張動力就沒有了。比如匈牙利就是一個大城市,其他大城市就沒有了。所以我認為大城市是發展的趨勢,在江蘇形成幾個大城市我覺得是完全有可能的。

  楊春南《新華社廣東分社總編輯》:下面有沒有要求提問的,如果沒有的話,我們就主持到此結束。

  (責任編輯:白雪松)

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