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國際視野下的城市規(guī)劃

時間:2010-04-04 16:20來源:未知 作者:admin

   國際文化”專刊刊載《地鐵的政治學(xué)》(2009 年10 月21 日),該文運(yùn)用域外視角,結(jié)合我國(北京)實(shí)際,以地鐵為案例論述了城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的理念,讀后很有感慨。
  國際城市規(guī)劃經(jīng)歷了漫長的探索。從傅立葉?歐文的“花園城鎮(zhèn)運(yùn)動”,霍華的“花園城”理論,到雷蒙德?恩溫的衛(wèi)星城理論,以及1922 年的《人類環(huán)境宣言》,1933 年的“雅典憲章”,1977 年的“媽丘比丘憲章”,1981 年的“華沙宣言”,1991 年的“東京宣言”等,無不對改善城市環(huán)境發(fā)出呼吁,強(qiáng)調(diào)“建筑、城市、園林”的統(tǒng)一。 
  我國城市規(guī)劃也逐漸開始起步。中國建筑學(xué)會1997 年年會把主題定為“城市公共活動空間”,并向全社會倡議加強(qiáng)城市廣場、公園、步行街區(qū)的建設(shè);今年又提出“交通目的是實(shí)現(xiàn)人與信息的流動,而不是車輛的流動”;國家又加大了城市規(guī)劃的研究推進(jìn)以及與國際接軌。 
  目前國際上的“城市概念”如下。 
  首先是立體城市的概念。90 年代以來,國外城市規(guī)劃中提出緊湊城市、立體城市的發(fā)展模式。歐洲委員會《城市環(huán)境綠皮書》要求城市的所有增長控制在已經(jīng)形成的邊界內(nèi)。美國新澤西州的“增長管理計(jì)劃”接受了緊湊城市的概念。立體城市是指繼高層建筑大量發(fā)展后,城市接著尋找對地下空間的開發(fā),認(rèn)為“地下空間是城市建設(shè)的新型國土資源,是造福子孫后代的重要空間”。應(yīng)該編制地下空間體系規(guī)劃,把人防工程、地鐵、地下商業(yè)街、高層的地下部分合理地聯(lián)為一體,統(tǒng)籌安排地下地上交通轉(zhuǎn)換。如日本每天15%的人口會光顧地下商業(yè)街。 
  其次是綠色城市概念。綠色城市將是21 世紀(jì)城市發(fā)展的潮流,北歐國家已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃實(shí)質(zhì)階段。城市規(guī)劃要有新視角,一是要從水資源、能源、糧食生產(chǎn)、土地資源等內(nèi)容出發(fā),測算綜合生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷能力,根據(jù)合理環(huán)境容量制定相適應(yīng)的人口與人均用地指標(biāo)。二是要構(gòu)造城市綠地、郊區(qū)綠地、生態(tài)綠地相互聯(lián)系的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),注重生態(tài)元素的保護(hù)與開發(fā),充分利用自然山體、水體、植被,結(jié)合氣候因素,使城市與自然共存。三是要建設(shè)綠色交通體系,如荷蘭的清潔能源大道提倡綠色無害化燃料。重視步行者、非機(jī)動車出行者的環(huán)境,減少個人機(jī)動化交通。四是要倡導(dǎo)綠色建筑,盡可能考慮自然通風(fēng)、自然采光、自然取暖。 
  再次是鄉(xiāng)土城市的概念。隨著全球生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的趨同化,波及城市建筑領(lǐng)域,表現(xiàn)為所謂的“國際性現(xiàn)代建筑”,導(dǎo)致鄉(xiāng)土風(fēng)貌流失,千城一面。城市所處的地理位置、自然環(huán)境、氣象條件、歷史沿革、民族傳統(tǒng)等鄉(xiāng)土要素不同,因此建設(shè)鄉(xiāng)土城市是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要多個學(xué)科的共同努力,涉及考古學(xué)、方志學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。如日本的京都大阪地區(qū)的城市規(guī)劃,為把握城市鄉(xiāng)土要素,加強(qiáng)了各方面的鄉(xiāng)土調(diào)查統(tǒng)計(jì):歷史沿革、文物古跡、神話傳說、自然風(fēng)光、建筑類型、土特產(chǎn)品。 
  最后是知識城市的概念。城市的人性回歸,城市的知識化含量是知識城市的特點(diǎn)。隨著工業(yè)文明的發(fā)展,機(jī)器與技術(shù)逐漸成為城市的主人,人的價值一定程度受到輕視。其實(shí),城市的主要職能應(yīng)該是教育科研的中心,而不是制造業(yè)的中心。生產(chǎn)方式的家庭化使城市更加宜居和分散,如SOHO(家庭辦公室)將成為重要的生產(chǎn)組織形式和個人工作模式?茖W(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和商品市場的一體化和高效化是知識經(jīng)濟(jì)的核心,其典型代表是產(chǎn)學(xué)研有機(jī)聯(lián)合的科技園區(qū)的興起,如新加坡的高新技術(shù)園區(qū),集城市、產(chǎn)業(yè)和居民融為一體。城市是否親人化、是否考慮人的生產(chǎn)、生活,將是一個城市規(guī)劃作品的核心價值。

  (責(zé)任編輯:瑋鋒)

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