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海口編制鄉村規劃保護古村落

時間:2014-02-14 17:11來源:中國規劃網 作者:汪志民

海南省海口市古村落儒豪村一瞥。 資料圖片

青磚石屋本來美 水泥洋房煞風景

海口編制鄉村規劃保護古村落

“綠樹村邊合,青山郭外斜”,是無數人理想的田園生活狀態。記者行走在海南省“椰城”海口市,發現這里鄉村自然環境良好,田園風光旖旎,但有些村莊因缺乏統一規劃包裝,建筑或雜亂無序或風格同質化,加上基礎設施薄弱,成為建設美麗鄉村的瓶頸。

探訪:

古村遇上新麻煩

走進海口市秀英區永興鎮美孝村,一個古樸厚重的火山古村落,古色古香、碎石鋪地、石屋林立。一群寒假返鄉的藝校生端坐在不同角度,用手中的畫筆勾勒著這個村莊的原生態之美。但古老村莊中不時“冒出”的新式漂亮樓房常讓他們犯難。“這種新舊搭配與整個古老火山民居風格極不協調”,一位村民說。

據了解,美孝村是海口市較早開展創建文明生態村的村莊,因其保存完整的火山古村落,2007年就入選第一批“海口市鄉村旅游名村”。每天都吸引著城里來的客人進村參觀。

位于海口火山地質公園山腳下的儒豪村同樣也是個以“火山巖”為特色的古老村莊,這里石屋、石墻、石磨林立。儒豪村村長李功進介紹說,儒豪村有近50戶人家,約280人。這些年建筑業蒸蒸日上,村里很多年輕人外出掙到了錢,回鄉蓋起了嶄新的樓房。

村民陳玉章說,大多數老人選擇留在古村里,年輕人卻不喜歡這些老房子。

與擁有潔白墻壁和時尚裝修的新樓房相比,村里那些用火山石砌成的老屋顯得低矮而且陳舊。不過,村里老年人最喜歡住的還是那些用火山巖石磨平砌成的石頭屋。

“祖祖輩輩都住這種房子,冬暖夏涼,多好啊。”村民李奶奶今年82歲,她自豪地帶客人來參觀自家老屋。臺階和屋門都是整塊大石砌成的,從外面看,石頭墻的縫隙雖無粘劑痕跡,但平整密合。從屋里朝外看,墻壁凹凸不平,室外的光線可穿過石縫直射進來。

儒豪村還有10多戶人家的老屋保存完好,石壘的籬笆、石鋪的村道、石筑的堂屋、石磨的盆碗……一切都是用火山石做原料。“經常有游客來參觀”,李功進說。

據了解,像美孝村、儒豪村這樣的古村落,在火山口公園周邊還有十幾個,讓到此參觀的游客流連忘返。

致公黨海南省委直屬三總支副主委、海南省博物館副研究員王輝山說,由于氣候、環境、文化的差別,造就了海南豐富的古村落聚居形態,每一種聚落形態都蘊含著豐富的歷史、民族、文化、風俗等信息,是海南多元文化的體現,有著豐富的民族習俗內涵。

然而,無論美孝村、儒豪村,都正在接受現代文明的洗禮。記者行走鄉間發現,一幢幢嶄新且風格不一的小洋房鱗次櫛比。古老村莊不時冒出的新式樓房,或風格各異,或建筑雜亂,沖擊著這里曾經的歷史積淀。

鋼筋混凝土的現代化樓房,正在向傳統古村莊發出挑戰。

困惑:

古村原貌不存還有什么看點?

有專家說,古村是特色鮮明的歷史遺存,是區別于其他城市的年輪標志,是一筆不可多得的文化財富。

令人遺憾的是,隨著經濟的發展,很多古村落已經面目全非。尤其是近年來,隨著大規模的經濟開發和城鎮化進程加快,農民富裕之后,向往現代城市的生活方式,陸續推倒了祖輩留下的青磚瓦屋或石屋,建起了平頂房或小洋樓,致使一些富有文化價值的鄉土建筑永久消失了,很多古村落正遭到開發性的破壞。如三亞的水南村、海口的攀丹村、金花村等古村落在大拆大建中喪失原貌,一些少數民族村落也完全看不出一點民族特色了。

對于村莊的長遠發展規劃,美孝村干部陳就瓊有些困惑:“村里的看點就是火山古村落,但一些村民要建新房,我們沒有十足的理由去阻止,但如果火山古村落的原貌不存在了,別人還來看什么?”

記者行走瓊島也發現,伴隨著城鎮化建設的大流,許多村鎮建設“美麗鄉村”、“美麗村鎮”也都存在村莊建設淪為同質化的尷尬境地,許多村莊“千村一面”,讓人走馬觀花、印象不深。

重視:

鄉村規劃提上議事日程

村民的困惑,一定程度上也反映了當前海口市文明生態村長遠建設的困惑。由于鄉村規劃滯后,加上配套設施不完善,以及缺乏后續資金投入,一些村莊“涂脂抹粉”光鮮一陣子后又歸于平庸,有的更成為新的臟亂差村莊。

隨著中央提出統籌城鄉發展建設新農村的戰略部署,美麗鄉村建設被提上議事日程。2012年海南省下發《關于印發海南省村鎮規劃編制工作方案的通知》,海口市委、市政府也出臺了《中共海口市委關于進一步強化科學規劃引領作用的決定》。按照海口市的部署和要求,至2013年底,秀英區完成了45行政村、268個自然村規劃編制工作,實現全區村鎮規劃編制覆蓋率100%,成為全市4個區中率先完成村鎮規劃編制的單位。

秀英區住建局規劃所所長陳浩表示,鄉村規劃編制的完成,細化到每一個自然村的建設都有了“行動綱領”,更重要的是將改善農村人居環境,促進城鄉統籌和區域協調發展,實打實地提高農民生活質量,避免美麗鄉村建設變味走樣。

理念:

避免美麗鄉村“千村一面”

在美孝村,村民引以為豪的是“抗日墻”。據村干部介紹,古時為防止盜賊土匪進村侵擾,村民從山上搬來石頭,建起了高6米、寬兩米、長1780米的環村圍墻。抗日戰爭時期,環村圍墻成了抗擊日寇的堅強堡壘,古老石墻上至今仍留著累累的槍彈痕跡,成為村中的歷史古跡。

在美孝村的規劃編制中,規劃專家認為,村莊風貌獨具特色,石墻、石屋、石門、石徑等以火山石為主要材料的建筑物,羊山地區特有的熱帶果林、植被等,都是不可多得的財富,村莊規劃建設在改善村民居住環境的同時,應保護好村莊特色風貌,新建建筑要考慮與村莊環境風貌相協調。

秀英區在村鎮規劃編制工作中,非常注重村鎮傳統風貌與現代化建設相結合,自然景觀與歷史文化名勝古跡保護相結合,像石墻、古井等都是被列入重點保護對象。同時,保持村鎮地域特色、文化特色和民俗特色,凸顯建筑景觀風格,打造類型有別、個性迥異的特色村鎮,形成各具特色的村鎮風貌,從而避免了同樣具有熱帶風情的美麗鄉村“千村一面”。

“古村落是我們美孝村的名片,建設新村的同時,我們也要保護好火山古村落的原貌,并對一些稍顯破舊的古屋進行修繕。”有了鄉村規劃,海口市秀英區婦聯主席鄭秋英對美孝村未來建設充滿自信。

長遠:

編制規劃保護本土古村落

瓊州大地星羅棋布的古村落古民居,是鄉村社會的縮影和優秀傳統文化遺產。保護這些村落民居,既要提高原居民保護意識,又要全面普查、規劃保護、及時修繕,更要發展產業支撐,與文化旅游、鄉村旅游相結合。

如何通過規劃實現保護本土古村落的保護?記者獲悉,根據《城鄉規劃法》,省、市確定鄉鎮規劃編制要達到“三圖一書”,秀英區在此基礎上還增加了供電、電信規劃圖、給排水規劃圖、建筑方案圖、施工圖、鳥瞰圖、產業分析圖、近期建設方案等內容,為此每個村莊規劃編制費用在原標準上增加1.3萬元。

秀英區副區長陳忠認為,“多花這筆錢是值得的”,因為達到村莊建設規劃深度,使編制的規劃一次性達到具有操作性,可指導村莊未來長遠建設,讓農村基礎設施逐步實現配套。

鄉村規劃的編制,指引著海口市美麗鄉村建設的方向,也編織著廣大群眾未來的美好生活。(2014-2-14 第06版)

  (責任編輯:白雪松)

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