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海南省�？谑泄糯迓淙搴来逡黄场� 資料圖片 青磚石屋本來美 水泥洋房煞風(fēng)景 �？诰幹凄l(xiāng)村規(guī)劃保護(hù)古村落 “綠樹村邊合，青山郭外斜”，是無數(shù)人理想的田園生活狀態(tài)。記者行走在海南省“椰城”�？谑�，發(fā)現(xiàn)這里鄉(xiāng)村自然環(huán)境良好，田園風(fēng)光旖旎，但有些村莊因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃包裝，建筑或雜亂無序或風(fēng)格同質(zhì)化，加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的瓶頸。 探訪： 古村遇上新麻煩 走進(jìn)�？谑行阌^(qū)永興鎮(zhèn)美孝村，一個古樸厚重的火山古村落，古色古香、碎石鋪地、石屋林立。一群寒假返鄉(xiāng)的藝校生端坐在不同角度，用手中的畫筆勾勒著這個村莊的原生態(tài)之美。但古老村莊中不時“冒出”的新式漂亮樓房常讓他們犯難。“這種新舊搭配與整個古老火山民居風(fēng)格極不協(xié)調(diào)”，一位村民說。 據(jù)了解，美孝村是�？谑休^早開展創(chuàng)建文明生態(tài)村的村莊，因其保存完整的火山古村落，2007年就入選第一批“海口市鄉(xiāng)村旅游名村”。每天都吸引著城里來的客人進(jìn)村參觀。 位于海口火山地質(zhì)公園山腳下的儒豪村同樣也是個以“火山巖”為特色的古老村莊，這里石屋、石墻、石磨林立。儒豪村村長李功進(jìn)介紹說，儒豪村有近50戶人家，約280人。這些年建筑業(yè)蒸蒸日上，村里很多年輕人外出掙到了錢，回鄉(xiāng)蓋起了嶄新的樓房。 村民陳玉章說，大多數(shù)老人選擇留在古村里，年輕人卻不喜歡這些老房子。 與擁有潔白墻壁和時尚裝修的新樓房相比，村里那些用火山石砌成的老屋顯得低矮而且陳舊。不過，村里老年人最喜歡住的還是那些用火山巖石磨平砌成的石頭屋。 “祖祖輩輩都住這種房子，冬暖夏涼，多好啊。”村民李奶奶今年82歲，她自豪地帶客人來參觀自家老屋。臺階和屋門都是整塊大石砌成的，從外面看，石頭墻的縫隙雖無粘劑痕跡，但平整密合。從屋里朝外看，墻壁凹凸不平，室外的光線可穿過石縫直射進(jìn)來。 儒豪村還有10多戶人家的老屋保存完好，石壘的籬笆、石鋪的村道、石筑的堂屋、石磨的盆碗……一切都是用火山石做原料。“經(jīng)常有游客來參觀”，李功進(jìn)說。 據(jù)了解，像美孝村、儒豪村這樣的古村落，在火山口公園周邊還有十幾個，讓到此參觀的游客流連忘返。 致公黨海南省委直屬三總支副主委、海南省博物館副研究員王輝山說，由于氣候、環(huán)境、文化的差別，造就了海南豐富的古村落聚居形態(tài)，每一種聚落形態(tài)都蘊(yùn)含著豐富的歷史、民族、文化、風(fēng)俗等信息，是海南多元文化的體現(xiàn)，有著豐富的民族習(xí)俗內(nèi)涵。 然而，無論美孝村、儒豪村，都正在接受現(xiàn)代文明的洗禮。記者行走鄉(xiāng)間發(fā)現(xiàn)，一幢幢嶄新且風(fēng)格不一的小洋房鱗次櫛比。古老村莊不時冒出的新式樓房，或風(fēng)格各異，或建筑雜亂，沖擊著這里曾經(jīng)的歷史積淀。 鋼筋混凝土的現(xiàn)代化樓房，正在向傳統(tǒng)古村莊發(fā)出挑戰(zhàn)。 困惑： 古村原貌不存還有什么看點？ 有專家說，古村是特色鮮明的歷史遺存，是區(qū)別于其他城市的年輪標(biāo)志，是一筆不可多得的文化財富。 令人遺憾的是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多古村落已經(jīng)面目全非。尤其是近年來，隨著大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)民富裕之后，向往現(xiàn)代城市的生活方式，陸續(xù)推倒了祖輩留下的青磚瓦屋或石屋，建起了平頂房或小洋樓，致使一些富有文化價值的鄉(xiāng)土建筑永久消失了，很多古村落正遭到開發(fā)性的破壞。如三亞的水南村、�？诘呐实ご�、金花村等古村落在大拆大建中喪失原貌，一些少數(shù)民族村落也完全看不出一點民族特色了。 對于村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，美孝村干部陳就瓊有些困惑：“村里的看點就是火山古村落，但一些村民要建新房，我們沒有十足的理由去阻止，但如果火山古村落的原貌不存在了，別人還來看什么？” 記者行走瓊島也發(fā)現(xiàn)，伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的大流，許多村鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗村鎮(zhèn)”也都存在村莊建設(shè)淪為同質(zhì)化的尷尬境地，許多村莊“千村一面”，讓人走馬觀花、印象不深。 重視： 鄉(xiāng)村規(guī)劃提上議事日程 村民的困惑，一定程度上也反映了當(dāng)前海口市文明生態(tài)村長遠(yuǎn)建設(shè)的困惑。由于鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，加上配套設(shè)施不完善，以及缺乏后續(xù)資金投入，一些村莊“涂脂抹粉”光鮮一陣子后又歸于平庸，有的更成為新的臟亂差村莊。 隨著中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)被提上議事日程。2012年海南省下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海南省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作方案的通知》，�？谑形�、市政府也出臺了《中共�？谑形P(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用的決定》。按照�？谑械牟渴鸷鸵�，至2013年底，秀英區(qū)完成了45行政村、268個自然村規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制覆蓋率100%，成為全市4個區(qū)中率先完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的單位。 秀英區(qū)住建局規(guī)劃所所長陳浩表示，鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的完成，細(xì)化到每一個自然村的建設(shè)都有了“行動綱領(lǐng)”，更重要的是將改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實打?qū)嵉靥岣咿r(nóng)民生活質(zhì)量，避免美麗鄉(xiāng)村建設(shè)變味走樣。 理念： 避免美麗鄉(xiāng)村“千村一面” 在美孝村，村民引以為豪的是“抗日墻”。據(jù)村干部介紹，古時為防止盜賊土匪進(jìn)村侵?jǐn)_，村民從山上搬來石頭，建起了高6米、寬兩米、長1780米的環(huán)村圍墻�？谷諔�(zhàn)爭時期，環(huán)村圍墻成了抗擊日寇的堅強(qiáng)堡壘，古老石墻上至今仍留著累累的槍彈痕跡，成為村中的歷史古跡。 在美孝村的規(guī)劃編制中，規(guī)劃專家認(rèn)為，村莊風(fēng)貌獨具特色，石墻、石屋、石門、石徑等以火山石為主要材料的建筑物，羊山地區(qū)特有的熱帶果林、植被等，都是不可多得的財富，村莊規(guī)劃建設(shè)在改善村民居住環(huán)境的同時，應(yīng)保護(hù)好村莊特色風(fēng)貌，新建建筑要考慮與村莊環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。 秀英區(qū)在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作中，非常注重村鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，自然景觀與歷史文化名勝古跡保護(hù)相結(jié)合，像石墻、古井等都是被列入重點保護(hù)對象。同時，保持村鎮(zhèn)地域特色、文化特色和民俗特色，凸顯建筑景觀風(fēng)格，打造類型有別、個性迥異的特色村鎮(zhèn)，形成各具特色的村鎮(zhèn)風(fēng)貌，從而避免了同樣具有熱帶風(fēng)情的美麗鄉(xiāng)村“千村一面”。 “古村落是我們美孝村的名片，建設(shè)新村的同時，我們也要保護(hù)好火山古村落的原貌，并對一些稍顯破舊的古屋進(jìn)行修繕。”有了鄉(xiāng)村規(guī)劃，海口市秀英區(qū)婦聯(lián)主席鄭秋英對美孝村未來建設(shè)充滿自信。 長遠(yuǎn)： 編制規(guī)劃保護(hù)本土古村落 瓊州大地星羅棋布的古村落古民居，是鄉(xiāng)村社會的縮影和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。保護(hù)這些村落民居，既要提高原居民保護(hù)意識，又要全面普查、規(guī)劃保護(hù)、及時修繕，更要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐，與文化旅游、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。 如何通過規(guī)劃實現(xiàn)保護(hù)本土古村落的保護(hù)？記者獲悉，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，省、市確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制要達(dá)到“三圖一書”，秀英區(qū)在此基礎(chǔ)上還增加了供電、電信規(guī)劃圖、給排水規(guī)劃圖、建筑方案圖、施工圖、鳥瞰圖、產(chǎn)業(yè)分析圖、近期建設(shè)方案等內(nèi)容，為此每個村莊規(guī)劃編制費用在原標(biāo)準(zhǔn)上增加1.3萬元。 秀英區(qū)副區(qū)長陳忠認(rèn)為，“多花這筆錢是值得的”，因為達(dá)到村莊建設(shè)規(guī)劃深度，使編制的規(guī)劃一次性達(dá)到具有操作性，可指導(dǎo)村莊未來長遠(yuǎn)建設(shè)，讓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步實現(xiàn)配套。 鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制，指引著海口市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向，也編織著廣大群眾未來的美好生活。（2014-2-14 第06版） (責(zé)任編輯：白雪松) |
