 圖為：全國九大水鐵聯運樞紐之一枝城
 圖為：枝城鎮鳥瞰
 圖為：枝城鎮農民在該鎮西湖春天小區樓盤模型前選購新房
 圖為：打起腰鼓唱起歌《我的枝城，我的家鄉》
枝城鎮名片
中國歷史文化名鎮 全國小城鎮綜合改革試點鎮 湖北省小城鎮建設重點鎮 湖北省“文明鄉鎮” 湖北省城鎮規劃建設管理“楚天杯” 萬里長江奔騰而下，在枝城鎮形成7000米的岸線。 這里，港面寬闊，水流平緩，吊機林立，貨輪泊靠，車水馬龍，一片繁忙。 煤炭、石油、磷礦、建材、化肥等大宗貨物在枝城中轉，是全國九大水鐵聯運樞紐之一，長江流域四大煤炭配送中心之一。 不僅境內長江水道連接東西，而且焦柳鐵路經枝城長江大橋橫貫南北；三峽機場隔岸相望；公路縱橫交錯，四通八達，雅澧、鴉來、紅東3條省級公路在此交匯，宜華一級路穿鎮而過。“楚蜀咽喉，鄂西門戶。”獨特的交通區位優勢，使枝城成為發展大運量工業、商貿物流業和沿海企業向內地轉移的理想地域。 向“文明古鎮、產業新鎮、濱江名鎮”邁進，枝城人沿著這一發展思路，正如化蝶的蛹，演繹著從一個千年古鎮到現代化城鎮的美麗蛻變。 昔日雨后污水橫流、晴天塵土飛揚的“光灰”小鎮，已成為長江之濱的一顆璀璨明珠；投資3000多萬元的“西湖公園”建設，將使煙波浩淼的西湖，重新煥發青春，梳洗出前所未有的清新美麗；依山而建的丹陽公園，臨江而建的沿江公園，依明清風格而改造的全長700米文化街，在樹影婆娑中搖曳著千古風情…… 產業 讓古鎮動力強勁 “沒有產業的城鎮化，是空想。”一見面，枝城鎮黨委書記、鎮長李德金開門見山地表明了自已的觀點。 基于這樣的思路，2006年他剛一走馬上任，就開始大刀闊斧地實施“產業興鎮”方略。 立足優勢，謀劃“湖北化工建材工業城”。為促進交通區位優勢加快轉化為經濟、產業優勢，枝城人放眼全國，著眼長遠，充分考慮產業集群的發展趨勢，大膽提出建設“全國重要的化工建材工業基地和湖北省化工建材工業城”的發展目標。 強化城鎮功能配套，構筑產業聚集的硬環境。5年來，共籌資2.5億多元，用于城鎮基礎設施配套建設，建成標準街道18條，完成城區主次干道的配套和主干道的黑化，改造管網線路，提高給排水能力，新增路燈350多盞，新建污水處理廠、垃圾處理場、綜合停車場、4大公園、5個安居小區，城區綠地率達到35.2%。 強化服務，構筑產業聚集的信用環境，讓企業引得來，留得住，對引進項目進行“保姆式”服務。 三板斧掄出后，落戶枝城鎮項目達50多個，引進資金90多億元。“湖北化工建材工業園區”聚集規模以上企業27家，華新水泥、海南欣龍、湖北宜化、阿波羅、興發集團、斯帕爾等6家上市公司扎堆進入，化工建材工業城的骨架已基本構成，并有望成為全國最大的高濃度、多元素復合肥生產基地。 產業投資過來，帶來了1.7萬工人進入。一些在外務工人員也回流家鄉，在家門口就業、創業。 工業化帶動城鎮化，枝城建成區面積由5年前的3.8平方公里發展到目前的6.9平方公里，城鎮化率年增長3.5%，2010年達到45%。 2010年，全鎮實現工農業總產值53億，比上年增長19%，實現財政收入1.65億，比上年增長30%，農村人平純收入8094元，比上年增長15%。 布局 讓古鎮宜業宜居 在城鎮化進程中，確定城鎮的空間地位與結構布局，是城鎮整體發展的核心。 為此，枝城謀劃城鎮發展布局時，確立了“拓寬骨架、完善功能、突出特色、提升品位”的發展思路，加快了要素向優勢空間的集聚，強化了中心城區的功能建設和輻射能力，構建結構合理、布局有序，符合枝城實際的城鎮體系，促進了全鎮經濟、社會、環境的整體協調發展。 按照50年不落后的超前發展眼光，枝城聘請武漢工業大學建筑設計院專家先后3次修編城鎮規劃，制定了《枝城鎮2002-2020年城鎮總體規劃》。規劃分商貿區、文化區、生活區、民營區、工業區、城郊農業區6大版塊，將產業發展與城鎮發展對接。 三縱（濱江大道、枝城大道、宜華一級路）三橫（西湖大道、南湖大道、丹陽大道）“井”字骨架打造出枝城的路網。如今，寬廣明亮的柏油路、繁花似錦的安全島、有盲道設計的人行道，成為小城鎮建設中最亮麗的風景。“兩條半街幾座樓，一支香煙走到頭。”這句老話被永久地塵封在人們的記憶中。 劉德勝是枝城鎮沿江村的一位村民，近日，他一家老小高高興興搬進了位于集鎮新區的新家。他說：“我原來住的房子拆遷了，為企業發展騰出了空間，現在政府為我們興建了還建房，讓農民集中居住在設施配套齊全、環境宜人的西湖春天小區，過上城里人的生活，真是做夢也沒想到啊。” 產業區向沿江一帶拓展，居住區向環境優美的中心城區聚攏。近3年來，枝城鎮因項目占地共搬遷農戶750多戶、2300多人，呈現出搬得走、住得穩、放得心的可喜局面。“引一個項目，建一座新城”。枝城突破就近安置的傳統模式，將搬遷戶安置在中心城區，成為一條可資借鑒的經驗，引得周圍鄉鎮爭相學習、模仿。 科學規劃避免了大拆大建，克服了“攤大餅”。全鎮目前形成了一個城鎮帶動三大集鎮、三大社區，輻射10個中心村的以城帶村發展格局。 做強工業園區、做優舊城區、做美古鎮區、做特城市新區。一個宜業宜居的美麗枝城初露端倪。 經營 讓古鎮生機勃發 資金是城鎮化建設的“血液”，資金不足常常成為制約城鎮發展的瓶頸。 2009年12月29日，枝城鎮污水處理廠正式建成并試運行。該污水處理廠總投資1800多萬元，日處理污水1萬噸，使枝城鎮100%的生活污水實現了達標排放。 有誰能想到，這個投資1800多萬元的民生工程，并非政府出錢，而是采用國際上通行的BOT模式，引進外來資本啟動污水處理項目，以一定期限的特許專營權，準許私營企業通過向用戶收取污水處理費以清償貸款，回收投資并賺取利潤。特許權期限屆滿時，該污水處理廠無償移交給政府。 枝城市場化運作的方法，被省住建廳稱為“枝城模式”而在全省推廣。他們還將土地、基礎設施、文物古跡等有形資產，通過市場化運作，最大限度地盤活存量，引進增量，實現資源配置的最優化和效益的最大化，完善城鎮功能，擦亮城鎮品牌，讓小鎮更美、功能更完善，也更有名氣。 引導個體資本、民間資本參與城鎮供水、排水、道路、綠化等項目建設，47個私營老板投資建成了沈家湖民營經濟一條街。他們還對宜都市二中閑置的資產、廠房進行盤活，資金用于丹陽公園建設。 2009年，鎮政府實行政府征地，掛牌拍賣，民營化運作的方式，啟動了枝城西湖商業街建設，規劃占地300畝。如今，一個集農民公寓、還建房、廉租房、商品房、商業門面于一體的綜合性城鎮新區已經矗立于枝城新鎮。 文化 讓古鎮風韻靈動 文化是城市的靈魂，文化讓城市屹立，文化是城市最核心的競爭力所在。 枝城古稱丹陽，是一個具有2000多年歷史的古鎮，是荊楚文化的發源地之一，歷史文化底蘊深厚。 漫步城中，處處可尋覓城市歷史蹤跡：佇立街頭，撞入景框的也許明清風格的飛檐、翹角、花窗；拐進巷子，也許就誤入了楚國王公貴戚們的墓地；不經意一抬手，觸撫的恰是歷經了千年風雨的古城墻；江邊俯拾，手中把玩或是沉寂百年的瓷片；循聲聽去，《曬月亮》、《想吃石榴等奓口》、《四季望郎》等丹陽小調不絕于耳……這鎮城的每一寸土地，都記錄著悠久神奇的承載與燦爛。 “加快城鎮化建設必須重視城市文化的軟實力，缺乏獨具魅力、個性化文化精神的城市，只能算是鋼筋水泥的‘填充物’。”枝城鎮副書記、常務副鎮長龍頂泉直言不諱地說。 于是，枝城人緊緊抓住“中國歷史文化名鎮”這一品牌，充分挖掘歷史文化遺產，在凸現城鎮個性和魅力上下功夫，彰顯文化內涵，提升城鎮品味。 啟動解放路改造工程建設，140戶具有明清建筑風格的建筑將座落于700米長的文化街上。 投資3100萬元，建設占地面積150畝的“西湖公園”，將古丹陽的“八大景”畔池、圣廟、文筆塔、丹陽書院、白水曉渡、蓮花池、花溪牧笛、紫山冬翠，恢復性濃縮建設于公園內，形成水在鎮中流，古韻幽香的城中景。
開發枝城西湖商業街，以淺灘水景為背景，濃縮古鎮文化，布局原生態綠化，建成兼有商業區、休閑娛樂區、居住區的綜合性城鎮新區。“有一個傳說源遠流長，美麗的枝城丹鳳朝陽……都說這里是人間天堂，我的枝城我的家鄉。”一曲丹陽小調唱出了枝城人的心聲。 山水相抱、綠蔭滿城、風景宜人、丹鳳朝陽，成為這座“傳奇之城”的最佳注解。（記者陳巖 通訊員胡貴玉 敖鷹 楊險峰 冉德強）中國規劃網武漢10月29日電 |
