 圖為：全國九大水鐵聯(lián)運樞紐之一枝城
 圖為：枝城鎮(zhèn)鳥瞰
 圖為：枝城鎮(zhèn)農(nóng)民在該鎮(zhèn)西湖春天小區(qū)樓盤模型前選購新房
 圖為：打起腰鼓唱起歌《我的枝城，我的家鄉(xiāng)》
枝城鎮(zhèn)名片
中國歷史文化名鎮(zhèn) 全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn) 湖北省小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn) 湖北省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“楚天杯” 萬里長江奔騰而下，在枝城鎮(zhèn)形成7000米的岸線。 這里，港面寬闊，水流平緩，吊機林立，貨輪泊靠，車水馬龍，一片繁忙。 煤炭、石油、磷礦、建材、化肥等大宗貨物在枝城中轉(zhuǎn)，是全國九大水鐵聯(lián)運樞紐之一，長江流域四大煤炭配送中心之一。 不僅境內(nèi)長江水道連接東西，而且焦柳鐵路經(jīng)枝城長江大橋橫貫南北；三峽機場隔岸相望；公路縱橫交錯，四通八達，雅澧、鴉來、紅東3條省級公路在此交匯，宜華一級路穿鎮(zhèn)而過。“楚蜀咽喉，鄂西門戶。”獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢，使枝城成為發(fā)展大運量工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的理想地域。 向“文明古鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)、濱江名鎮(zhèn)”邁進，枝城人沿著這一發(fā)展思路，正如化蝶的蛹，演繹著從一個千年古鎮(zhèn)到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的美麗蛻變。 昔日雨后污水橫流、晴天塵土飛揚的“光灰”小鎮(zhèn)，已成為長江之濱的一顆璀璨明珠；投資3000多萬元的“西湖公園”建設，將使煙波浩淼的西湖，重新煥發(fā)青春，梳洗出前所未有的清新美麗；依山而建的丹陽公園，臨江而建的沿江公園，依明清風格而改造的全長700米文化街，在樹影婆娑中搖曳著千古風情…… 產(chǎn)業(yè) 讓古鎮(zhèn)動力強勁 “沒有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化，是空想。”一見面，枝城鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李德金開門見山地表明了自已的觀點。 基于這樣的思路，2006年他剛一走馬上任，就開始大刀闊斧地實施“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”方略。 立足優(yōu)勢，謀劃“湖北化工建材工業(yè)城”。為促進交通區(qū)位優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，枝城人放眼全國，著眼長遠，充分考慮產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢，大膽提出建設“全國重要的化工建材工業(yè)基地和湖北省化工建材工業(yè)城”的發(fā)展目標。 強化城鎮(zhèn)功能配套，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集的硬環(huán)境。5年來，共籌資2.5億多元，用于城鎮(zhèn)基礎設施配套建設，建成標準街道18條，完成城區(qū)主次干道的配套和主干道的黑化，改造管網(wǎng)線路，提高給排水能力，新增路燈350多盞，新建污水處理廠、垃圾處理場、綜合停車場、4大公園、5個安居小區(qū)，城區(qū)綠地率達到35.2%。 強化服務，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集的信用環(huán)境，讓企業(yè)引得來，留得住，對引進項目進行“保姆式”服務。 三板斧掄出后，落戶枝城鎮(zhèn)項目達50多個，引進資金90多億元。“湖北化工建材工業(yè)園區(qū)”聚集規(guī)模以上企業(yè)27家，華新水泥、海南欣龍、湖北宜化、阿波羅、興發(fā)集團、斯帕爾等6家上市公司扎堆進入，化工建材工業(yè)城的骨架已基本構(gòu)成，并有望成為全國最大的高濃度、多元素復合肥生產(chǎn)基地。 產(chǎn)業(yè)投資過來，帶來了1.7萬工人進入。一些在外務工人員也回流家鄉(xiāng)，在家門口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，枝城建成區(qū)面積由5年前的3.8平方公里發(fā)展到目前的6.9平方公里，城鎮(zhèn)化率年增長3.5%，2010年達到45%。 2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53億，比上年增長19%，實現(xiàn)財政收入1.65億，比上年增長30%，農(nóng)村人平純收入8094元，比上年增長15%。 布局 讓古鎮(zhèn)宜業(yè)宜居 在城鎮(zhèn)化進程中，確定城鎮(zhèn)的空間地位與結(jié)構(gòu)布局，是城鎮(zhèn)整體發(fā)展的核心。 為此，枝城謀劃城鎮(zhèn)發(fā)展布局時，確立了“拓寬骨架、完善功能、突出特色、提升品位”的發(fā)展思路，加快了要素向優(yōu)勢空間的集聚，強化了中心城區(qū)的功能建設和輻射能力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、布局有序，符合枝城實際的城鎮(zhèn)體系，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 按照50年不落后的超前發(fā)展眼光，枝城聘請武漢工業(yè)大學建筑設計院專家先后3次修編城鎮(zhèn)規(guī)劃，制定了《枝城鎮(zhèn)2002-2020年城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。規(guī)劃分商貿(mào)區(qū)、文化區(qū)、生活區(qū)、民營區(qū)、工業(yè)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)區(qū)6大版塊，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展對接。 三縱（濱江大道、枝城大道、宜華一級路）三橫（西湖大道、南湖大道、丹陽大道）“井”字骨架打造出枝城的路網(wǎng)。如今，寬廣明亮的柏油路、繁花似錦的安全島、有盲道設計的人行道，成為小城鎮(zhèn)建設中最亮麗的風景。“兩條半街幾座樓，一支香煙走到頭。”這句老話被永久地塵封在人們的記憶中。 劉德勝是枝城鎮(zhèn)沿江村的一位村民，近日，他一家老小高高興興搬進了位于集鎮(zhèn)新區(qū)的新家。他說：“我原來住的房子拆遷了，為企業(yè)發(fā)展騰出了空間，現(xiàn)在政府為我們興建了還建房，讓農(nóng)民集中居住在設施配套齊全、環(huán)境宜人的西湖春天小區(qū)，過上城里人的生活，真是做夢也沒想到啊。” 產(chǎn)業(yè)區(qū)向沿江一帶拓展，居住區(qū)向環(huán)境優(yōu)美的中心城區(qū)聚攏。近3年來，枝城鎮(zhèn)因項目占地共搬遷農(nóng)戶750多戶、2300多人，呈現(xiàn)出搬得走、住得穩(wěn)、放得心的可喜局面。“引一個項目，建一座新城”。枝城突破就近安置的傳統(tǒng)模式，將搬遷戶安置在中心城區(qū)，成為一條可資借鑒的經(jīng)驗，引得周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭相學習、模仿。 科學規(guī)劃避免了大拆大建，克服了“攤大餅”。全鎮(zhèn)目前形成了一個城鎮(zhèn)帶動三大集鎮(zhèn)、三大社區(qū)，輻射10個中心村的以城帶村發(fā)展格局。 做強工業(yè)園區(qū)、做優(yōu)舊城區(qū)、做美古鎮(zhèn)區(qū)、做特城市新區(qū)。一個宜業(yè)宜居的美麗枝城初露端倪。 經(jīng)營 讓古鎮(zhèn)生機勃發(fā) 資金是城鎮(zhèn)化建設的“血液”，資金不足常常成為制約城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。 2009年12月29日，枝城鎮(zhèn)污水處理廠正式建成并試運行。該污水處理廠總投資1800多萬元，日處理污水1萬噸，使枝城鎮(zhèn)100%的生活污水實現(xiàn)了達標排放。 有誰能想到，這個投資1800多萬元的民生工程，并非政府出錢，而是采用國際上通行的BOT模式，引進外來資本啟動污水處理項目，以一定期限的特許專營權(quán)，準許私營企業(yè)通過向用戶收取污水處理費以清償貸款，回收投資并賺取利潤。特許權(quán)期限屆滿時，該污水處理廠無償移交給政府。 枝城市場化運作的方法，被省住建廳稱為“枝城模式”而在全省推廣。他們還將土地、基礎設施、文物古跡等有形資產(chǎn)，通過市場化運作，最大限度地盤活存量，引進增量，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和效益的最大化，完善城鎮(zhèn)功能，擦亮城鎮(zhèn)品牌，讓小鎮(zhèn)更美、功能更完善，也更有名氣。 引導個體資本、民間資本參與城鎮(zhèn)供水、排水、道路、綠化等項目建設，47個私營老板投資建成了沈家湖民營經(jīng)濟一條街。他們還對宜都市二中閑置的資產(chǎn)、廠房進行盤活，資金用于丹陽公園建設。 2009年，鎮(zhèn)政府實行政府征地，掛牌拍賣，民營化運作的方式，啟動了枝城西湖商業(yè)街建設，規(guī)劃占地300畝。如今，一個集農(nóng)民公寓、還建房、廉租房、商品房、商業(yè)門面于一體的綜合性城鎮(zhèn)新區(qū)已經(jīng)矗立于枝城新鎮(zhèn)。 文化 讓古鎮(zhèn)風韻靈動 文化是城市的靈魂，文化讓城市屹立，文化是城市最核心的競爭力所在。 枝城古稱丹陽，是一個具有2000多年歷史的古鎮(zhèn)，是荊楚文化的發(fā)源地之一，歷史文化底蘊深厚。 漫步城中，處處可尋覓城市歷史蹤跡：佇立街頭，撞入景框的也許明清風格的飛檐、翹角、花窗；拐進巷子，也許就誤入了楚國王公貴戚們的墓地；不經(jīng)意一抬手，觸撫的恰是歷經(jīng)了千年風雨的古城墻；江邊俯拾，手中把玩或是沉寂百年的瓷片；循聲聽去，《曬月亮》、《想吃石榴等奓口》、《四季望郎》等丹陽小調(diào)不絕于耳……這鎮(zhèn)城的每一寸土地，都記錄著悠久神奇的承載與燦爛。 “加快城鎮(zhèn)化建設必須重視城市文化的軟實力，缺乏獨具魅力、個性化文化精神的城市，只能算是鋼筋水泥的‘填充物’。”枝城鎮(zhèn)副書記、常務副鎮(zhèn)長龍頂泉直言不諱地說。 于是，枝城人緊緊抓住“中國歷史文化名鎮(zhèn)”這一品牌，充分挖掘歷史文化遺產(chǎn)，在凸現(xiàn)城鎮(zhèn)個性和魅力上下功夫，彰顯文化內(nèi)涵，提升城鎮(zhèn)品味。 啟動解放路改造工程建設，140戶具有明清建筑風格的建筑將座落于700米長的文化街上。 投資3100萬元，建設占地面積150畝的“西湖公園”，將古丹陽的“八大景”畔池、圣廟、文筆塔、丹陽書院、白水曉渡、蓮花池、花溪牧笛、紫山冬翠，恢復性濃縮建設于公園內(nèi)，形成水在鎮(zhèn)中流，古韻幽香的城中景。
開發(fā)枝城西湖商業(yè)街，以淺灘水景為背景，濃縮古鎮(zhèn)文化，布局原生態(tài)綠化，建成兼有商業(yè)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、居住區(qū)的綜合性城鎮(zhèn)新區(qū)。“有一個傳說源遠流長，美麗的枝城丹鳳朝陽……都說這里是人間天堂，我的枝城我的家鄉(xiāng)。”一曲丹陽小調(diào)唱出了枝城人的心聲。 山水相抱、綠蔭滿城、風景宜人、丹鳳朝陽，成為這座“傳奇之城”的最佳注解。（記者陳巖 通訊員胡貴玉 敖鷹 楊險峰 冉德強）中國規(guī)劃網(wǎng)武漢10月29日電 |
