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大連生于國際化、成長于國際化、壯大于國際化，開放是大連最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最大的特色。改革開放以來，大連一直走在中國對外開放的前沿。特別是黨的十八大以來，在“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)下，大連對外開放空間和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展，新一輪對外開放新格局逐步形成，正深度融入全球經(jīng)濟(jì)大潮，成為對外開放的橋頭堡、主力軍。 成為“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn) 開放合作水平全面提升 “一帶一路”建設(shè)為大連振興發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，大連主動融入和參與“一帶一路”建設(shè)，推動開放合作水平全面提升。 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極對接“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，推動?xùn)|北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心建設(shè)全面提速，充分發(fā)揮完善的內(nèi)外貿(mào)航線體系和環(huán)渤海支線運(yùn)輸體系優(yōu)勢，初步形成聯(lián)結(jié)歐亞的遼滿歐、遼海歐、遼蒙歐、遼新歐等國際物流大通道，構(gòu)成綜合國際物流通道體系。以遼滿歐為主通道，積極與沿線國家合作，開通多條中歐過境班列，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)無縫銜接，集裝箱量年均增幅150%。大連國際機(jī)場開通國內(nèi)外航線210條，其中國際航線48條，成為中國連接日本、韓國、俄羅斯的樞紐機(jī)場。遍布“一帶一路”沿線的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和持續(xù)優(yōu)化的港航服務(wù)體系，有效拉動商流、資金流、信息流集聚輻射，吸引國內(nèi)外物流企業(yè)在大連加速布局。 大力開拓“一帶一路”市場。推動裝備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”，搶抓機(jī)遇、抱團(tuán)出海，構(gòu)筑遼寧“千企出國門”的戰(zhàn)略支點(diǎn)。2013年以來，大連企業(yè)在“一帶一路”沿線17個國家投資和承包工程項(xiàng)目54個，中方協(xié)議投資總額9.5億美元。大連重工·起重集團(tuán)、中國一重大連加氫公司承攬境外核電項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，瓦軸、融科儲能等企業(yè)參與歐美和新興市場國家風(fēng)電項(xiàng)目，大連世達(dá)重工與俄羅斯碼頭合作堆取料機(jī)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。截至2017年底，大連企業(yè)籌建和在建海外倉30余個，大連港在非洲吉布提港投資建設(shè)自由貿(mào)易園區(qū)，萬達(dá)集團(tuán)在印度建設(shè)萬達(dá)工業(yè)園，大連重工、瓦軸等企業(yè)還在海外建立研發(fā)中心和展示中心，企業(yè)從輸出產(chǎn)品技術(shù)到布局海外基地，“大連制造”“大連服務(wù)”逐步實(shí)現(xiàn)與國際市場深度融合。 推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)全方位合作。圓滿承辦6次夏季達(dá)沃斯年會，為大連與“一帶一路”沿線國家合作提供更加寬廣舞臺。2016年組織和參與組織境外展會63項(xiàng)，涉及“一帶一路”沿線國家的展會20項(xiàng)。與俄羅斯、烏克蘭、以色列等國合作開展53個科技研發(fā)項(xiàng)目。在2016年中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會上，吸引“一帶一路”沿線24個國家和地區(qū)的221項(xiàng)國際核心技術(shù)成果參展，參展國家和地區(qū)數(shù)量創(chuàng)歷屆之最。2017年第十五屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會，來自“一帶一路”國家和地區(qū)的150家海外企業(yè)參加，海外廠商數(shù)量較上屆增長10%。 勇?lián)|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭重任 區(qū)域合作邁向新高度 多年來，大連切實(shí)肩負(fù)起遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的歷史使命，發(fā)揮在沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展中的龍頭核心作用。 外資外貿(mào)持續(xù)提高質(zhì)量效益 城市功能和國際化水平“節(jié)節(jié)高”開放平臺建設(shè)領(lǐng)先全國成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好載體 大連通過建立健全合作機(jī)制、開展港口間合作、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、開展重點(diǎn)園區(qū)合作等方式，形成梯度分工合理、戰(zhàn)略合作各展所長的經(jīng)濟(jì)格局。依托哈大高鐵和丹大、丹通等東部地區(qū)鐵路，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地良性互動。沿海經(jīng)濟(jì)帶“一核、一軸、兩翼”的總體布局初步形成，大連、營口、盤錦主軸強(qiáng)化，渤海翼和黃海翼持續(xù)壯大。 推動形成產(chǎn)城融合、全域發(fā)展的城市格局。大連打破行政區(qū)劃界限，沿黃渤兩海、沈大和丹大兩線“V”字拓展城市空間，打造以主城區(qū)、新市區(qū)為主體，以黃渤海組團(tuán)為組成部分，以沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)園區(qū)為支撐的空間網(wǎng)絡(luò)，加速全域城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市從“單中心”向“多中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，基本形成“一核一極七區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的全域城市化格局。 促進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素向沿海經(jīng)濟(jì)帶集聚。2017年大連19個沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)園區(qū)以全市12%的面積，創(chuàng)造對全市經(jīng)濟(jì)增長50%以上的貢獻(xiàn)率，固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)占遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶60%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的排頭兵。 滬連對口合作，更標(biāo)志著區(qū)域合作邁向新高度，“上海經(jīng)驗(yàn)”正轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的“大連實(shí)踐”，為大連乃至整個遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶都注入新活力。 滬連兩市建立起橫向聯(lián)動、縱向銜接、定期會商、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織召開兩次對口合作聯(lián)席會議，建立“決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層”三個層面合作機(jī)制。 推動產(chǎn)業(yè)對接。2017年舉辦首屆“滬連合作論壇”和“上海企業(yè)大連行”活動，簽署57個合作項(xiàng)目，投資額1704億元，目前落實(shí)項(xiàng)目已過半；“上海—遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶投資推介會”簽約項(xiàng)目63個。今年6月，利用第二屆滬連對口合作聯(lián)席會議在上海召開的契機(jī)，舉辦“滬連經(jīng)貿(mào)合作上海·大連周”活動，簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議64項(xiàng)，滬連合作開啟新征程。同時，開展全方位交流合作，搭建起政府搭臺、企業(yè)唱戲、科研機(jī)構(gòu)和社會力量廣泛參與的多元化、多層次、寬領(lǐng)域合作體系。 外資外貿(mào)持續(xù)提高質(zhì)量效益 城市功能和國際化水平“節(jié)節(jié)高” 大連是我國東北與日本、韓國、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、東南亞地區(qū)的連接點(diǎn)，是相關(guān)地區(qū)資源、資金和技術(shù)交流的重要承接地和中轉(zhuǎn)中心，在吸引外資、開展外貿(mào)方面具備得天獨(dú)厚的良好基礎(chǔ)。 推動利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。大連以項(xiàng)目引進(jìn)為牽動，積極推進(jìn)與跨國企業(yè)戰(zhàn)略合作，注重引進(jìn)具有牽引作用的大項(xiàng)目，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)114家、投資項(xiàng)目267個。大連先后引進(jìn)美國固特異輪胎，德國大眾汽車自動變速器、蒂森克虜伯，日本松下電器冷機(jī)系統(tǒng)、山崎馬扎克機(jī)床、日產(chǎn)汽車，韓國翰昂空調(diào)，以色列IMC國際金屬切削等先進(jìn)制造業(yè)外資大項(xiàng)目，積極引進(jìn)日本歐力士金融產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、美國IBM、印度塔塔、馬來西亞柏威年商業(yè)綜合體、新加坡豐樹物流園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目，有效提升了城市功能和國際化水平。 大連在國內(nèi)率先發(fā)展軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，被國家命名為“軟件產(chǎn)業(yè)國際化示范城市”“國家軟件出口基地”“全國信息化試點(diǎn)城市”“電子商務(wù)示范城市”和“服務(wù)外包基地城市”，形成吸引外資的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。 外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場范圍擴(kuò)大。黨的十八大以來，大連持之以恒推動外貿(mào)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由大進(jìn)大出向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，在對外開放中實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。出口市場由僅面向日韓等鄰國發(fā)展到全球200多個國家和地區(qū)，國際市場開拓成績顯著。 開放平臺建設(shè)領(lǐng)先全國 成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好載體 大連在開放平臺建設(shè)上領(lǐng)先全國，擁有眾多各類開放平臺，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好載體和強(qiáng)大動力。 推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。制定總體發(fā)展規(guī)劃、功能布局規(guī)劃和三年行動規(guī)劃，打造對外開放制高點(diǎn)。推動具有大連特色的自主制度創(chuàng)新，重點(diǎn)在投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國際化、管理現(xiàn)代化等4個方面進(jìn)行創(chuàng)新突破，全國首創(chuàng)保稅混礦、歸類尊重先例、口岸“三互”大通關(guān)等創(chuàng)新舉措，率先在全國建立出口退稅綜合服務(wù)平臺，這些國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新舉措和支持政策極大激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。2017年掛牌后，大連片區(qū)新增企業(yè)2000多家、注冊資本220多億元。平行進(jìn)口汽車過萬輛，在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)排名第二。今年，遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)正式加入世界自由區(qū)組織，成為中國繼上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之后第二個加入該組織的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。 推進(jìn)金普新區(qū)建設(shè)。2014年6月，中央正式批復(fù)設(shè)立大連金普新區(qū)。金普新區(qū)以加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為著力點(diǎn)，先行先試，成為東北開放程度最高、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚最大、管理體制與國際慣例接軌最好的區(qū)域之一。2017年金普新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2200億元、一般公共預(yù)算收入142.2億元、實(shí)際利用外資20億美元，分別占全市的29.9%、21.6%、61.5%，成為助推大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。 目前，大連擁有大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級開發(fā)區(qū)，大連保稅區(qū)、大連出口加工區(qū)成為東北首個保稅區(qū)和出口加工區(qū)，大連大窯灣保稅港區(qū)是東北唯一保稅港區(qū)，大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國家首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，金石灘國家級旅游度假區(qū)成為全國首批AAAAA級景區(qū)。特別是黨的十八大以來，金普新區(qū)獲批成為國家首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)；中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成為東北首個跨境電子商務(wù)發(fā)展集聚區(qū)；平行汽車進(jìn)口試點(diǎn)城市、高新區(qū)“中國—以色列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域”等重要開放平臺相繼獲批，大連成為副省級城市中各類對外開放功能區(qū)最多、最全的城市之一，在全市對外開放中發(fā)揮了引領(lǐng)示范和重要支撐作用。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
一場“藍(lán)色”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)將打響
