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　　主講人：國家旅游局局長 邵琪偉

　　編者按 當今世界，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深刻變化，旅游業(yè)也進入一個大發(fā)展大調(diào)整時期，旅游與文化的關(guān)聯(lián)度、協(xié)同性日益增強。適應(yīng)旅游與文化融合的新趨勢，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展已成為新的重大課題，需要在實踐中不斷研究探索。國家旅游局局長邵琪偉圍繞本期主講話題，深入剖析了旅游和文化之間的關(guān)系，并對如何推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機融合進行了多方面的闡述。
　　① 深刻認識旅游與文化之間的關(guān)系
　　旅游與文化有著天然的不可分割的聯(lián)系，自有旅游活動以來，旅游與文化就形成了各具特點、相互促進的發(fā)展格局。旅游和文化的關(guān)系用一句話來概括就是：文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。旅游的過程是旅游者參與文化體驗的重要過程，也是生動展示文化資源旅游價值的過程，旅游者在充分享受旅游活動的同時，獲得文化熏陶。從一定意義上講，沒有旅游的文化就沒有活力，沒有文化的旅游就沒有魅力。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)自成體系，各具特色，又相互融合，相得益彰。站在旅游產(chǎn)業(yè)的角度看，抓住了文化就抓住了基本內(nèi)涵；站在文化產(chǎn)業(yè)的角度看，抓住了旅游就抓住了一個巨大的市場。
　　旅游業(yè)對于推動文化大發(fā)展大繁榮具有重要作用，概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　其一，旅游是文化生活的重要內(nèi)容，發(fā)展旅游業(yè)可以滿足廣大人民群眾不斷增長的文化需求。旅游是人們離開家門，求新、求知、求樂的一種活動，通過旅游，既能滿足人民群眾精神與物質(zhì)的享受需求，又能滿足人民群眾的發(fā)展需求。“讀萬卷書，行萬里路”，歷史上的文人墨客早就意識到通過旅游旅行活動能夠增長見識、開闊眼界，提升文化素養(yǎng)。在旅游活動中，人們參觀歷史古跡、游覽名山大川、體察風土人情，時刻都在觸摸文化脈搏、感知文化神韻、汲取文化營養(yǎng)，通過旅游所產(chǎn)生的愛國主義情懷、歷史人文知識傳播以及藝術(shù)審美享受等效果，對促進社會文明進步和人的全面發(fā)展都有著積極的意義。
　　其二，旅游是文化傳承保護的重要渠道，發(fā)展旅游業(yè)可以增強文化的活力。我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，得益于我國豐富燦爛的文化遺產(chǎn)和文化資源。同時，旅游業(yè)的發(fā)展也在市場經(jīng)濟條件下為傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的保護、傳承和發(fā)展提供了新的動力。目前我國有2351家國家重點文物保護單位、251個歷史名鎮(zhèn)名村、2141所博物館、3258所文化館。全國132家5A級旅游景區(qū)，文化類景區(qū)超過半數(shù)，其中，世界文化遺產(chǎn)和世界文化與自然雙遺產(chǎn)景區(qū)達28家。我國各民族豐富多彩的民族風情、風俗習慣等也都是重要的文化資源。這些文化資源大都具有典型的旅游利用價值，通過旅游推動了文化的傳承和保護。開發(fā)旅游業(yè)，需要在切實做好保護的前提下，對各類文化文物資源進行梳理和修整，需要對古城、古鎮(zhèn)、古村落進行挖掘和利用，從而讓文化文物資源多年沉睡的價值展現(xiàn)在游客面前，這也有利于文化文物資源的可持續(xù)發(fā)展。
　　其三，旅游是文化交流的重要方式，發(fā)展旅游業(yè)可以促進不同文化、文明間的溝通與交流。現(xiàn)代社會大眾旅游的發(fā)展，已成為傳播文化的最有效載體之一。人們在旅游中對文化的接受是在一種完全自愿的環(huán)境中發(fā)生的，是出于旅游者個人意愿而對其產(chǎn)生潛移默化影響的，因而也最有效、最持久。旅游還是跨國界、跨地區(qū)的交往和跨文化的交流。自古以來，我國歷史上的每一位旅行者都是文化的傳播者，是促進溝通交流的文化使者。隨著現(xiàn)代交通條件的改善，國際間的往來更加便利，旅游可以在更廣范圍的領(lǐng)域展開，為各國人民加深了解、增進共識提供了更為廣闊的平臺。實踐證明，旅游可以使不同國家、不同地區(qū)、不同民族、不同文化、不同生活方式的人民增進了解、加深理解、促進友誼。很多國外游客通過旅游加深了對中國和中國人民的了解，許多中國游客也通過出國旅游“零距離”了解了外國和外國文化。
　　其四，旅游是文化形象的重要載體，發(fā)展旅游業(yè)可以弘揚中華文化。每年數(shù)千萬國際游客來到中國，首先接觸到的是中國的旅游業(yè)者和旅游資源、旅游配套服務(wù)和設(shè)施。依托旅游資源和旅游渠道，通過豐富多彩的旅游線路、活動和服務(wù)實現(xiàn)對外交流，能夠使各國的游客在旅游中認識、了解、感知一個真實發(fā)展變化的中國，進而傳播、展示、塑造我國良好的國家形象。2011年，我國出境旅游已達7025萬人次，如此眾多的中國公民出國(境)旅游，也一定會把具有五千年歷史的中華文明傳播到世界各地，有利于宣傳中國和平發(fā)展的國家形象，有利于推進與世界各國和地區(qū)人民的友好交往。
　　其五，旅游是文化繁榮的重要支撐，發(fā)展旅游業(yè)可以推進文化的改革創(chuàng)新。旅游和文化的結(jié)合為文化創(chuàng)新提供了新的平臺。近年來，全國各地從資源特色出發(fā)，大膽探索，勇于實踐，先后涌現(xiàn)出一批歷史文化名城和特色文化旅游城市，出現(xiàn)了以北京故宮、甘肅敦煌、西安兵馬俑、蘇州園林等為代表的文化旅游精品景區(qū)，以云南麗江、江蘇周莊、浙江西塘、江西婺源等為代表的特色古城(古鎮(zhèn))，以深圳華僑城、杭州宋城集團、曲江文旅集團、寧夏西部影視城等為代表的知名文化旅游企業(yè)，以廣西壯族“三月三歌會”、蒙古族“那達慕大會”等集旅游、文化、節(jié)慶于一體的民俗節(jié)慶活動，以《印象劉三姐》和《印象麗江》為代表的印象系列、甘肅《大漠敦煌》等一批場面宏大、制作精美、演繹精湛、格調(diào)高雅的旅游文化演藝作品，以中國剪紙、陶瓷、織繡、泥塑、皮影等為代表的旅游文化商品，等等。但與巨大的市場需求相比，在旅游文化的體制機制、內(nèi)容形式、傳播手段和發(fā)展業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新上還有著廣闊的空間，需要不斷的探索和挖掘。
　　② 推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機融合
　　目前，我國旅游業(yè)正處于發(fā)展的“黃金期”，同時也進入了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。在這一時期，采取有力措施推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，既是把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的重要方面，同時也有利于把文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)�？偟膩碚f，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展雖取得了一定進展，但仍然存在著領(lǐng)域不寬廣、機制不順暢、政策扶持不到位等問題，文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀與當前日益增長的市場需求還不完全適應(yīng)。
　　進一步推進旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機融合，首先要做好建立完善機制、制定規(guī)劃、政策扶持、宏觀指導(dǎo)等方面的工作。既要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又要發(fā)揮政策的導(dǎo)向性作用，特別是要落實好有關(guān)推進文化旅游的政策措施。各級旅游部門在制訂和修訂本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要注重增加或豐富旅游文化發(fā)展的內(nèi)容；在指導(dǎo)基層旅游工作和旅游目的地建設(shè)時，要注重旅游與文化的結(jié)合，善于運用各地豐富的文化資源發(fā)展旅游業(yè)；在指導(dǎo)旅游產(chǎn)品開發(fā)時，要注重突出文化特色和文化內(nèi)涵；在指導(dǎo)旅游文化企業(yè)的發(fā)展中，要注重體制和機制的改革創(chuàng)新。
　　其次，要加強旅游文化精品建設(shè)。一是打造一批高品質(zhì)旅游文化演藝產(chǎn)品，鼓勵省區(qū)市和部分重點旅游城市打造出一臺具有自身文化特色的國內(nèi)外游客到此必看的旅游演藝節(jié)目。二是打造若干有影響力的旅游文化活動品牌，既要充分提升現(xiàn)有的旅游交易會的文化內(nèi)涵，又要重點支持和推出若干全國性的精品旅游文化活動。三是注重利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，對傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護方式，加以合理利用；對傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。四是鼓勵創(chuàng)意制作符合地方文化特點的文化旅游工藝品、紀念品，同時積極創(chuàng)造條件，加強文化旅游工藝品、紀念品的市場推廣。
　　其三，要充分發(fā)揮紅色旅游文化工程的作用。紅色旅游是弘揚偉大民族精神和時代精神的文化工程。要通過深入研究挖掘紅色旅游精神內(nèi)涵，改進創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式，不斷豐富內(nèi)容，把這些寶貴精神財富充分展現(xiàn)在人民群眾面前，使人們從紅色旅游活動中汲取精神力量，并轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色社會主義的強大動力。要積極推動紅色旅游發(fā)展和紅色文化精品創(chuàng)作相結(jié)合，通過組織編演紅色經(jīng)典文藝作品，出版紅色旅游系列圖書，舉辦紅色旅游攝影展、博覽會、紅歌會等，打造一批反映地方紅色文化的藝術(shù)精品，豐富紅色旅游產(chǎn)品，增強紅色旅游的感染力、影響力。
　　其四，要進一步深化國際旅游文化交流與合作。當今世界是開放的世界，開放促進發(fā)展，合作才能共贏，旅游發(fā)達國家通過旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合來擴大影響力值得借鑒學習。我們要進一步采取措施，支持和鼓勵針對國際游客需求開發(fā)包含我國文化精髓的旅游線路和文化旅游產(chǎn)品，創(chuàng)作一批旅游演藝節(jié)目。同時，還要將反映地方文化特色的文化產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃，充實旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
   （編輯：趙巖）