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中心城規(guī)劃，第一層面是上海市城市總體規(guī)劃（含中心城總體規(guī)劃），國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)；第二層面是6個(gè)分區(qū)規(guī)劃，對總體規(guī)劃的總量進(jìn)行分解；第三層面得242個(gè)控制性編制單元規(guī)劃，進(jìn)一步明確編制單元的范圍，建筑總量、用地性質(zhì)、公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施等指標(biāo)；第四層面是控制性詳細(xì)規(guī)劃。上述四個(gè)層面是規(guī)劃管理，第五個(gè)層面，是按規(guī)劃來實(shí)施項(xiàng)目審批和管理。
控制性編制單元規(guī)劃，是為適應(yīng)上海城市規(guī)劃編制特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)的規(guī)劃環(huán)節(jié)，是完善城市規(guī)劃體系的核心內(nèi)容。同時(shí)，它也是網(wǎng)格化管理理念在城市規(guī)劃工作中的探索和實(shí)踐，目的是分解中心城分區(qū)規(guī)劃的各類規(guī)劃指標(biāo)，指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定，承上啟下，確保規(guī)劃落地。中心城劃分為
242個(gè)控制性編制單元。一般一個(gè)街道分為2－3個(gè)規(guī)劃單元，黃浦江兩岸和內(nèi)外環(huán)間有所區(qū)別。每個(gè)編制單元內(nèi)，明確規(guī)劃范圍、用地性質(zhì)、功能布局以及建設(shè)規(guī)模等規(guī)劃參數(shù)，提出控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的要求，注重設(shè)施優(yōu)化配置，有利于基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施共享。同時(shí)，單元之間，資源整合，互相銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)。結(jié)合行政區(qū)劃，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的規(guī)劃單元編制，有利于區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，也便于各個(gè)管理部門的具體操作。
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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