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　　編者按
　　在前不久召開的中共中央政治局集體學習會上，胡錦濤總書記充分肯定了工業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，強調(diào)要大力發(fā)展中國特色的新型工業(yè)化。
　　什么是新型工業(yè)化？概括地講，新型工業(yè)化就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。
　　2011年，中國重新奪回了世界第一制造業(yè)大國的位置。奪回的成本是大量的資源和能源的耗費，環(huán)境的犧牲，勞動力的廉價等。
　　前不久，工信部部長苗圩接受《人民日報》采訪時說，工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。如何促進工業(yè)由大到強？如何實現(xiàn)工業(yè)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、少污染、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變？
　　帶著這些問題，《人民網(wǎng)·新型工業(yè)化》欄目組開展《中國特色新型工業(yè)化之路》大型采訪。第一站廣東——這個中國經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，有著雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的地方。
　　一、工業(yè)設(shè)計是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量
　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重僅為16%，美國接近50%，韓國也達到30%以上。沒有高水平的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既難以支撐先進制造業(yè)的發(fā)展，也無法帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。為推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，國家工信部認定廣東廣州和佛山兩家為國家級工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)示范基地，圍繞家電、家具、消費類電子、醫(yī)療器械等行業(yè)形成了產(chǎn)品設(shè)計、制造工程、供應(yīng)鏈管理在內(nèi)的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)體系，有利促進了工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
　　在廣州開發(fā)區(qū)，說到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廣州毅昌科技股份有限公司董事長冼燃動情地說，“中國工業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，歸根到底要靠工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新！”他舉例說，“在意大利博洛尼亞附近，有一座名叫摩德納的小鎮(zhèn)，因其孕育了世界跑車著名品牌法拉利和蘭博基尼，博洛尼亞小鎮(zhèn)也成為現(xiàn)代跑車設(shè)計之都的代名詞。為什么它能成功？因為它有自己的文化創(chuàng)意和工業(yè)設(shè)計！”
　　毅昌科技家電產(chǎn)品外殼的年產(chǎn)量多年來穩(wěn)居全國第一，是中國工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)的排頭兵。在公司的文化墻上赫然寫著，“工業(yè)設(shè)計承載‘中國制造’轉(zhuǎn)型‘中國創(chuàng)造’的偉大使命！” 、“中國制造急需轉(zhuǎn)型！”、“廣東未來十年能趕超韓國！”
　　對工業(yè)設(shè)計同樣滿懷激情的還有順德北滘鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟促進局副局長邵繼民說工業(yè)設(shè)計大力推動制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，“很多國家在工業(yè)設(shè)計初期都是以政府主導(dǎo)的形式發(fā)展。50年代日本政府出資將工程師送到美國學習設(shè)計。韓國每年投入400億韓幣，支持本國的工業(yè)設(shè)計發(fā)展。”
　　工業(yè)設(shè)計的投入對整個制造業(yè)的拉動巨大，在美國、日本有1：2000的說法，即在工業(yè)設(shè)計上每投入1美元，即可產(chǎn)出2000美元的驚人收益。
　　說到3年前的設(shè)計城，邵繼民清晰記得2009年他找到一個大企業(yè)，這個企業(yè)說，我有很多訂單，有本事你就來接。當時，這個企業(yè)最高端設(shè)計百分之百都出自日本、韓國等國家。而3年后，北滘的工業(yè)設(shè)計企業(yè)已經(jīng)開始接收這個企業(yè)20%的高端設(shè)計訂單。
　　邵繼民說，從前中國設(shè)計企業(yè)主要在改寫設(shè)計，而現(xiàn)在開始做原型設(shè)計。通過3年發(fā)展，為廣東為全國培養(yǎng)了自己的設(shè)計師，他們在北滘安家立業(yè)，在北滘成長，這是他們的最大的收獲。再過5年，通過他們的精心培養(yǎng)，這些設(shè)計師將是推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要力量。
　　二、著眼未來，抓住機遇，努力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
　　5月30日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃指出將大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)，并強調(diào)，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場主體積極性。加強自主創(chuàng)新，增強自主發(fā)展能力。加強國際交流合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。
　　面對中央的要求和希望，珠海市政府已經(jīng)提前上路，并努力越走越好。
　　珠海是此次廣東行的最后一站，也是探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個重要之地。這里有兩個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地：金灣航空產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
　　在金灣航空產(chǎn)業(yè)園，筆者參觀了中航工業(yè)通飛有限責任公司。企業(yè)文化部部長韓建昌介紹了公司的國際化發(fā)展道路。去年，中航工業(yè)通飛成功收購美國西銳飛機工業(yè)公司，通飛通過公司合并的形式、以現(xiàn)金方式收購美國西銳公司100%的股權(quán)。這是中國航空工業(yè)首次并購歐美發(fā)達國家飛機整機制造企業(yè)。這是中航通飛全球化戰(zhàn)略布局的一個重要舉措。今年，通飛將繼續(xù)深化國際合作，同時探索與國外其他通用飛機制造企業(yè)的深度合作。
　　除了國際合作，通飛正在構(gòu)建集飛機研發(fā)、制造、客戶運營服務(wù)于一體的通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈的發(fā)展模式。
　　在珠海西銳通用航空有限公司，筆者迎面碰上一批軍人，市場拓展部經(jīng)理李彥武說，“這是又一批參觀者。”除了參觀者，平常到公司的人并不多，“目前的客戶主要還是老總的朋友，他們買了飛機，放在這里，有需要時就過來。”李彥武坦誠地說，“雖然客戶不多，但我們看好前景。前一陣，我們才在東北招了一批女飛行員呢。”
　　目前，中國低空空域的開放尚沒全面推開，對于地方政府而言，通用航空像個搖籃中的娃娃，依然處在布局培育期，需要地方政府的政策引導(dǎo)、資金扶持。據(jù)珠海航空產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負責人介紹，中航通用并購美國西銳，廣東省市兩地投了近百億的資金。
　　隨著中國通用航空的高速發(fā)展，低空空域的開放指日可待，而那些高瞻遠矚、提前布局的地方政府和企業(yè)將是第一批嘗到甜頭的勇敢者。
　　同樣勇敢的還有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的領(lǐng)導(dǎo)們，作為珠三角地區(qū)首個集醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)制造、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療投資于一體的國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)之初面臨諸多難題，其中最大的難題來自于人才的吸引。
　　珠海市金灣區(qū)科技工貿(mào)和信息化局局長李叢山說，“上海的醫(yī)藥基地和產(chǎn)業(yè)鏈很成熟，很多人才愿意去上海。怎么讓他們來珠海？高薪吸引吧，上海企業(yè)給你2萬，我給你3萬，但最后只有2%的人過來了。”對此他逐一分析原因：“1、產(chǎn)業(yè)集聚，能促進業(yè)內(nèi)信息互通。2、研發(fā)聚焦，方便再就業(yè)。當時的珠海沒有這些，人才在珠海缺乏工作和生活的安全感。”
　　“要吸引人才，政府必須要給予更大力度的支持，需要由政府配置市場資源。當然，資金扶持也很重要。”李叢山笑著回憶說，“那個時候，財政局局長一見我就頭痛。”
　　經(jīng)過近十年的發(fā)展，如今的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為金灣區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，已初步形成以聯(lián)邦制藥、麗珠醫(yī)藥集團、康德萊及和佳醫(yī)療器械為龍頭，聚集了近80家生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，從業(yè)人數(shù)近萬人。2011年全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值89億元。
　　“隨著新引進項目落戶投產(chǎn)和在產(chǎn)企業(yè)增資擴產(chǎn)，珠海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈將得到進一步完善，對廣東省其它生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有重要的指導(dǎo)示范意義。”金灣區(qū)科技工貿(mào)和信息化局負責人稱。
　　三、具有中國特色的科技創(chuàng)新模式
　　廣東企業(yè)家務(wù)實和創(chuàng)新的精神放在科技研發(fā)上，已然創(chuàng)造出一種全新的商業(yè)模式。這種商業(yè)模式高效、務(wù)實、求變，充分展示了具有中國特色的一種科技創(chuàng)新。
　　“2分鐘，我只用2分鐘，讓你們感受中國最頂尖的聲光應(yīng)用技術(shù)，體會科技演繹藝術(shù)的美妙。”在廣州開發(fā)區(qū)，廣州勵豐文化科技股份有限公司總裁代旭在公司自建的實驗劇場介紹視聽藝術(shù)的奇妙。
　　勵豐文化科技股份有限公司員工不足300人，去年凈利潤達4050萬元。通過科技與文化相融合的理念, 先后成為北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等大型盛會設(shè)備供應(yīng)商與技術(shù)服務(wù)商。
　　“勵豐走的路，實際上是站在國際化前沿上的創(chuàng)新發(fā)展。我們在別人的肩膀上，用自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌，利用中國龐大的市場去創(chuàng)造中國一流的品牌和一流的技術(shù)。”代旭認為，中國的新型工業(yè)化起步雖晚，但具有后發(fā)優(yōu)勢，這要求企業(yè)視野必須全球化，不能盲目跟從，同時，在產(chǎn)供銷方面應(yīng)關(guān)注市場的興趣點。
　　南海電子信息基地里的廣東雪萊特光電科技股份有限公司以前主要生產(chǎn)節(jié)能燈，現(xiàn)專注于LED應(yīng)用環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。在談到企業(yè)為什么選擇應(yīng)用環(huán)節(jié)的開發(fā)生產(chǎn)時，董事長柴國生說，“因為上游的核心芯片基本上都掌握在國外企業(yè)手中，國內(nèi)企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)，所以我們要跳出單靠自己求發(fā)展的思維，整合全球最好的創(chuàng)新產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)計，和以色列等LED龍頭企業(yè)合作，專門做LED應(yīng)用產(chǎn)品。這是一種全新的商業(yè)模式。
　　在珠海生物醫(yī)藥基地，當問到如何和上海發(fā)達的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭時，潤都制藥的陳新民總經(jīng)理說，為什么不把競爭轉(zhuǎn)為合作呢？他舉例說，“我們新藥的研發(fā)是外包給上海的一家機構(gòu)，但專利屬于我們。這種合作模式對雙方都是一種共贏，同時也節(jié)省了資源。”
　　四、公共服務(wù)平臺兩手抓：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，配置市場資源
　　工業(yè)發(fā)展的主體是企業(yè)，目前中國工業(yè)大而不強，政府如何更好更有效地服務(wù)和引導(dǎo)企業(yè)，這是中央和地方政府都在思考的問題。
　　廣東省給出了一份自己的答案。
　　“現(xiàn)在的公共服務(wù)，早已不是過去單一的提供水、電、交通等行政服務(wù)了，這些是最基本的，并不具備吸引力，尤其對于高端人才。”珠海市金灣區(qū)科技工貿(mào)和信息化局局長李叢山說，“公共服務(wù)能力也需要創(chuàng)新！”
　　李叢山提出政府服務(wù)模式再造的概念：政府要通過有形之手構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，通過無形之手配置市場資源。
　　“譬如，曾經(jīng)有家醫(yī)藥企業(yè)，研發(fā)能力非常強，但是發(fā)展幾年后面臨倒閉的困境。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)重研發(fā)不重市場銷售，于是我們就為他推薦了另一家研發(fā)能力不強但市場銷售很強的企業(yè)，最終通過合作實現(xiàn)了共贏。”通過政策整合互補，企業(yè)實現(xiàn)共贏的例子在珠海并不少。
　　李叢山說，“什么叫轉(zhuǎn)型升級？服務(wù)模式再造這也是轉(zhuǎn)型升級。”3年來，順德廣東工藝設(shè)計城一直堅持“政府主導(dǎo)，專業(yè)化管理，市場化運行”的運作模式。“政府有資源、有想法，但必須會做。怎么管理這些工業(yè)設(shè)計師？他們都是有個性的人。所以我們必須找專業(yè)的管理團隊來管理園區(qū)。”邵繼民說，“我們把這種運作模式比喻為跳‘雙人舞’——政府負責規(guī)劃、投資等，管理公司則負責專業(yè)化管理。”
　　無獨有偶，珠海生物醫(yī)藥基地公共服務(wù)平臺也是公司化運作。和順德不同的是，珠海生物醫(yī)藥基地的公共服務(wù)平臺由基地的9家企業(yè)融資組成，將公共服務(wù)的義務(wù)和責任回歸企業(yè)。
　　公共服務(wù)平臺有一項重要的內(nèi)容是資源整合。在中山燈飾基地，筆者第一次看到將大廳設(shè)在頂樓的酒店。“這里的租金很高，可以媲美北京王府井了。”中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局局長黃志桐說，政府投入3億建了一幢高樓來做公共服務(wù)平臺，“當時好多人反對，覺得太浪費了。但我們覺得很有必要。”
　　據(jù)統(tǒng)計個體、私營經(jīng)濟占古鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的95%以上，這些中小企業(yè)一旦出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、技術(shù)創(chuàng)新等問題便束手無策。為了提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力，政府高投入建設(shè)公共服務(wù)平臺，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展保駕護航。
　　目前，古鎮(zhèn)公共服務(wù)已為古鎮(zhèn)乃至珠三角地區(qū)燈飾行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護和推廣、研發(fā)設(shè)計、科技創(chuàng)新、技術(shù)咨詢、檢測認證、市場推廣、信息網(wǎng)絡(luò)、人才培訓(xùn)等一站式服務(wù)。
　　近期廣東省政府推出“暖企”活動，省領(lǐng)導(dǎo)將走訪全省各市代表企業(yè)，了解企業(yè)運營和發(fā)展情況以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題及困難。
　　后記：
　　離開廣東近一周，廣東政府高瞻遠矚的膽識和魄力、開闊的胸襟，廣東企業(yè)家的激情、務(wù)實、創(chuàng)新，敢為的精神，依然歷歷在目：政府拿出大手筆的資金建立公共服務(wù)平臺；培育航空產(chǎn)業(yè)；打造國際教育平臺培養(yǎng)一流的設(shè)計師；企業(yè)可以從戰(zhàn)略層面思考如何站在巨人肩膀上創(chuàng)新發(fā)展，如何結(jié)合中國國情迅速打開市場，如何在技術(shù)層面離日本、韓國更近一點……
　　順德廣東工業(yè)設(shè)計城一位領(lǐng)導(dǎo)說“功在千秋，虧在當代！”這句話讓筆者感動不已。誠然，依然有部分地方政府只看重當下的成績和政績，但在廣東我看到了地方政府的高瞻遠矚，而這些才是保證中國工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的強大的力量。
   （編輯：趙巖）