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日前召開的全市城市工作會議，明確了以治水、建城、為民為主線，高起點規劃、建設和管理城市，著力轉變城市發展方式，完善城市治理體系，健全城市綜合功能，提升城市生態宜居水平，走出一條具有首府特色的城市發展道路。這是對全面貫徹黨的十八大精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞自治區賦予南寧的“四個城市”發展定位，落實市第十二次黨代會提出的“推動綠城品質升級工程”的再動員、再部署。 逢雨必澇、雨停即旱、河水黑臭……近年來，這些問題成為很多城市的痼疾。要想不再出現“城中看海”，不僅僅是進行管道擴容這么簡單。海綿城市的建設，將有望解決這一難題。 2015年4月，南寧市成為全國首批海綿城市建設試點城市，并提出了“治水、建城、為民”的理念。一年過去，南寧市海綿城市建設已取得初步成效，并逐步形成了專家及上級部門認可的階段性“南寧做法”。 以治水優生態。未來五年，南寧將繼續堅持按照“治水、建城、為民”的總要求，做好水綠融合的文章，實施海綿城市建設攻堅戰，打造“中國綠城”升級版。 部分易積水區域發生美麗“蝶變” 昔日臭水溝如今被截污，沿岸景觀讓人耳目一新……被稱為“國內最長桂花景觀”的南寧那考河濕地公園景觀目前初具規模。據相關負責人介紹，該項目現已基本建成，未來的那考河濕地公園將顯現出柳綠桃紅、水清岸綠的濕地公園景觀。 記者走訪發現，受益于海綿城市建設，如今南寧市越來越多的路段和易積水區域開始像那考河濕地公園一樣發生美麗“蝶變”， 市區的海綿效應正逐步顯現。 位于青秀山風景區北側的蘭園在開發建設前，居民生活污水、養殖廢水無序排放，水環境污染嚴重，水生態功能被破壞。該項目在海綿化建設中，通過沿山體道路設置的雨水截流調蓄滲透井，經綠地、植草溝、透水鋪裝滲濾，將水資源收集利用、初雨污染控制功能融為一體…… 如今，雨水回用基本滿足園區綠化澆灌用水，每年可節約水資源成本達200萬元。 曾飽受積水內澇問題困擾的南湖公園里，一場中雨過后，改造后的地面難覓積水蹤影，不少市民仍如常在公園道路上散步。 “通過海綿化改造，不僅公園的積水內澇問題得以解決，連湖水污染問題都得到了有效緩解。”南湖公園副主任何賢福說，經過改造，公園地下配備了具有凈化、過濾功能的蜂巢型蓄水結構，蓄水通過滲透口排放到南湖時，污染物可較直排減少80％以上。 形成了具有本地特色的“南寧做法” 海綿城市的建設是應時而為，建設一座“會呼吸”的海綿城市，不僅是民心所向，而且是南寧市立足獨特的區位、生態和政策優勢，自我加壓、未雨綢繆的重要決策之一。 2015年4月，全國首批海綿城市建設試點城市名單公布，作為試點城市之一，有著“中國綠城”之稱的南寧啟動了項目建設三年實施計劃，正式拉開海綿城市試點建設帷幕，對部分公園、廣場、道路、建筑等進行改造，使之具備雨水吸納、儲蓄、利用等水循環作用，既能防止內澇，又能有效利用水資源，改善生態環境。 南寧市海綿水城辦常務副主任馮步廣介紹，根據《南寧市海綿城市試點建設三年實施計劃（2015—2017）》，安排海綿項目203項。截至目前已啟動海綿項目累計178項，完工項目65項，在建項目50項，前期項目63項，已完工面積8.66平方公里，在建區域面積17.38平方公里，海綿城市建設成效較為顯著。 從一年多來海綿化改造和工程實踐來看，南寧市海綿城市建設理念在廣大市民中逐步從接受到理解、支持，社會反響越來越好，被各界廣泛認可，先后有區內外50多個（次）城市前來考察學習。 在此過程中還形成了一套結合本地特色的可復制的“南寧做法”：強化流域治理，提高內河整治和黑臭水體治理成效，如實施那考河、青秀湖東段工程；強化連片效應，擴大海綿建設整體效果，如石門森林公園周邊片區的改造；強化便民設計，實現海綿城市社會效益，如南湖公園環湖路的改造等，逐步達到小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解的效果。 實施海綿城市建設攻堅戰 “未來五年，我們將堅持按照‘治水、建城、為民’的總要求，做好水綠融合的文章，實施海綿城市建設攻堅戰。”馮步廣說。 南寧市將積極推進國家海綿城市試點建設，2016年度安排項目128個，其中續建35項，新建35項，開展前期工作58項，計劃到2016年度完成總投資51.8億元；2017年完成54.6平方公里海綿城市示范區建設，實現示范區年徑流總量控制率不低于75%、懸浮物去除率不低于50%等試點目標。進一步加強對城市建筑、道路、綠地和水系生態系統的海綿化建設與改造，逐步達到小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解的效果。到2020年實現20%以上建成區就地消納利用70%降雨的國內領先水平，有效提高城市防洪防澇能力，基本確立海綿城市規劃建設管控體系。 這是一幅讓人憧憬的美麗圖景：屆時，南寧將成為一個“水暢、湖清、岸綠、景美”的現代親水城市，成為一個可持續、健康發展的新型生態文明城市。 南寧海綿城市試點建設的成功，也將為我國華南地區乃至全國范圍內其他城市的海綿城市建設提供經驗借鑒，并作為中國面向東盟國家國際交流的平臺，向東南亞國家展示我國雨水管理領域的先進理念和成功經驗。 (責任編輯：白雪松) |
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