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日前召開(kāi)的全市城市工作會(huì)議，明確了以治水、建城、為民為主線，高起點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，健全城市綜合功能，提升城市生態(tài)宜居水平，走出一條具有首府特色的城市發(fā)展道路。這是對(duì)全面貫徹黨的十八大精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞自治區(qū)賦予南寧的“四個(gè)城市”發(fā)展定位，落實(shí)市第十二次黨代會(huì)提出的“推動(dòng)綠城品質(zhì)升級(jí)工程”的再動(dòng)員、再部署。 逢雨必澇、雨停即旱、河水黑臭……近年來(lái)，這些問(wèn)題成為很多城市的痼疾。要想不再出現(xiàn)“城中看海”，不僅僅是進(jìn)行管道擴(kuò)容這么簡(jiǎn)單。海綿城市的建設(shè)，將有望解決這一難題。 2015年4月，南寧市成為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，并提出了“治水、建城、為民”的理念。一年過(guò)去，南寧市海綿城市建設(shè)已取得初步成效，并逐步形成了專(zhuān)家及上級(jí)部門(mén)認(rèn)可的階段性“南寧做法”。 以治水優(yōu)生態(tài)。未來(lái)五年，南寧將繼續(xù)堅(jiān)持按照“治水、建城、為民”的總要求，做好水綠融合的文章，實(shí)施海綿城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造“中國(guó)綠城”升級(jí)版。 部分易積水區(qū)域發(fā)生美麗“蝶變” 昔日臭水溝如今被截污，沿岸景觀讓人耳目一新……被稱(chēng)為“國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)桂花景觀”的南寧那考河濕地公園景觀目前初具規(guī)模。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目現(xiàn)已基本建成，未來(lái)的那考河濕地公園將顯現(xiàn)出柳綠桃紅、水清岸綠的濕地公園景觀。 記者走訪發(fā)現(xiàn)，受益于海綿城市建設(shè)，如今南寧市越來(lái)越多的路段和易積水區(qū)域開(kāi)始像那考河濕地公園一樣發(fā)生美麗“蝶變”， 市區(qū)的海綿效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。 位于青秀山風(fēng)景區(qū)北側(cè)的蘭園在開(kāi)發(fā)建設(shè)前，居民生活污水、養(yǎng)殖廢水無(wú)序排放，水環(huán)境污染嚴(yán)重，水生態(tài)功能被破壞。該項(xiàng)目在海綿化建設(shè)中，通過(guò)沿山體道路設(shè)置的雨水截流調(diào)蓄滲透井，經(jīng)綠地、植草溝、透水鋪裝滲濾，將水資源收集利用、初雨污染控制功能融為一體…… 如今，雨水回用基本滿(mǎn)足園區(qū)綠化澆灌用水，每年可節(jié)約水資源成本達(dá)200萬(wàn)元。 曾飽受積水內(nèi)澇問(wèn)題困擾的南湖公園里，一場(chǎng)中雨過(guò)后，改造后的地面難覓積水蹤影，不少市民仍如常在公園道路上散步。 “通過(guò)海綿化改造，不僅公園的積水內(nèi)澇問(wèn)題得以解決，連湖水污染問(wèn)題都得到了有效緩解。”南湖公園副主任何賢福說(shuō)，經(jīng)過(guò)改造，公園地下配備了具有凈化、過(guò)濾功能的蜂巢型蓄水結(jié)構(gòu)，蓄水通過(guò)滲透口排放到南湖時(shí)，污染物可較直排減少80％以上。 形成了具有本地特色的“南寧做法” 海綿城市的建設(shè)是應(yīng)時(shí)而為，建設(shè)一座“會(huì)呼吸”的海綿城市，不僅是民心所向，而且是南寧市立足獨(dú)特的區(qū)位、生態(tài)和政策優(yōu)勢(shì)，自我加壓、未雨綢繆的重要決策之一。 2015年4月，全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市名單公布，作為試點(diǎn)城市之一，有著“中國(guó)綠城”之稱(chēng)的南寧啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃，正式拉開(kāi)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)帷幕，對(duì)部分公園、廣場(chǎng)、道路、建筑等進(jìn)行改造，使之具備雨水吸納、儲(chǔ)蓄、利用等水循環(huán)作用，既能防止內(nèi)澇，又能有效利用水資源，改善生態(tài)環(huán)境。 南寧市海綿水城辦常務(wù)副主任馮步廣介紹，根據(jù)《南寧市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃（2015—2017）》，安排海綿項(xiàng)目203項(xiàng)。截至目前已啟動(dòng)海綿項(xiàng)目累計(jì)178項(xiàng)，完工項(xiàng)目65項(xiàng)，在建項(xiàng)目50項(xiàng)，前期項(xiàng)目63項(xiàng)，已完工面積8.66平方公里，在建區(qū)域面積17.38平方公里，海綿城市建設(shè)成效較為顯著。 從一年多來(lái)海綿化改造和工程實(shí)踐來(lái)看，南寧市海綿城市建設(shè)理念在廣大市民中逐步從接受到理解、支持，社會(huì)反響越來(lái)越好，被各界廣泛認(rèn)可，先后有區(qū)內(nèi)外50多個(gè)（次）城市前來(lái)考察學(xué)習(xí)。 在此過(guò)程中還形成了一套結(jié)合本地特色的可復(fù)制的“南寧做法”：強(qiáng)化流域治理，提高內(nèi)河整治和黑臭水體治理成效，如實(shí)施那考河、青秀湖東段工程；強(qiáng)化連片效應(yīng)，擴(kuò)大海綿建設(shè)整體效果，如石門(mén)森林公園周邊片區(qū)的改造；強(qiáng)化便民設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)海綿城市社會(huì)效益，如南湖公園環(huán)湖路的改造等，逐步達(dá)到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的效果。 實(shí)施海綿城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn) “未來(lái)五年，我們將堅(jiān)持按照‘治水、建城、為民’的總要求，做好水綠融合的文章，實(shí)施海綿城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”馮步廣說(shuō)。 南寧市將積極推進(jìn)國(guó)家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，2016年度安排項(xiàng)目128個(gè)，其中續(xù)建35項(xiàng)，新建35項(xiàng)，開(kāi)展前期工作58項(xiàng)，計(jì)劃到2016年度完成總投資51.8億元；2017年完成54.6平方公里海綿城市示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)年徑流總量控制率不低于75%、懸浮物去除率不低于50%等試點(diǎn)目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建筑、道路、綠地和水系生態(tài)系統(tǒng)的海綿化建設(shè)與改造，逐步達(dá)到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的效果。到2020年實(shí)現(xiàn)20%以上建成區(qū)就地消納利用70%降雨的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，有效提高城市防洪防澇能力，基本確立海綿城市規(guī)劃建設(shè)管控體系。 這是一幅讓人憧憬的美麗圖景：屆時(shí)，南寧將成為一個(gè)“水暢、湖清、岸綠、景美”的現(xiàn)代親水城市，成為一個(gè)可持續(xù)、健康發(fā)展的新型生態(tài)文明城市。 南寧海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的成功，也將為我國(guó)華南地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)其他城市的海綿城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，并作為中國(guó)面向東盟國(guó)家國(guó)際交流的平臺(tái)，向東南亞國(guó)家展示我國(guó)雨水管理領(lǐng)域的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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