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新全球化智庫城市治理現(xiàn)代化研究院院長乾泉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》
記者采訪時說，早在1980年，住房商品化已經(jīng)全面推開 中國產(chǎn)經(jīng)新聞報首席記者 梁文艷 見習(xí)記者 劉藝菲報道 吃完晚飯出去遛彎是車玉松維持了很多年的習(xí)慣。每當(dāng)他看著街道上花紅柳綠、人頭攢動、百貨商場的熱鬧以及霓虹燈閃爍出五顏六色的光芒時，車玉松不禁自言自語地說：“變化真大呀。” 現(xiàn)代、科技與活力是一座城市心中的“未來”。相比四十年前，如今的城市變化雖然用了簡短的五個字形容了一座城市的發(fā)展與變化，但這五個字背后的改革都有其自己的故事。 貧窮的時代“烙印” 車玉松是土生土長的河北遵化人，當(dāng)他回憶起40年前，51歲的車玉松眼眶飽含眼淚，1976年之前的生活對于車玉松來說，是極其困難的。 車玉松回憶說：“四十年前，我的家鄉(xiāng)還只是個三四平方千米的小縣城，街道旁幾乎都是老式的土坯房，還有幾座黑灰灰的瓦房，我們穿的衣服添個四五個補丁是習(xí)以為常的事情。那個時候，成群結(jié)隊的人們扛著鋤頭、平鏟等農(nóng)具到農(nóng)地里干活是一大‘街景’。” “午飯都是在地頭吃，什么高粱面餅、玉米面餅，喝點白開水是我們那時候的生活。”車玉松告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“跳動”的煤油燈是家家戶戶必備的，如果深夜走在街道上，四周黑漆漆的籠罩著，心里難免有幾分緊張和恐懼。 下午5點，從幼兒園接回上學(xué)的孫子，再領(lǐng)著孫子去附近的一家大超市購買晚餐的食材。買回食材和孫子回家再為這一大家子人做上一桌豐盛的餐食，是王云（化名）每天必須要做的事。 吃完晚飯，王云梳洗打扮，換上了一件干凈的運動服，來到了位于北三環(huán)東路附近的元大都公園里，只有在這個華燈初上的晚上，王云才有了自己的私人空間。 在與王云聊天時，王云告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，她的兒子是公務(wù)員，兒媳是一所大學(xué)的老師，她于一年前坐火車千里迢迢來到北京，為的就是看孫子。 “現(xiàn)在的生活就是好，想吃什么就吃什么，你看看我們家的生活，一天三頓飯從不吃剩飯，早上除了牛奶、雞蛋面包，還要有至少三種水果，午飯和晚飯需頓頓有魚有肉。”王云說，你看看四十年前是怎樣的生活？吃不飽穿不暖，哪有挑三揀四的說法呢？ 一座城市的“鳳凰涅槃” 1976年7月28日，這一年，這一天，對于全國以及唐山人民來說是難以忘懷的一天。一座工業(yè)重鎮(zhèn)在這一天遭遇了一場大地震。 俗話說，十年重建，十年振興，十年快速發(fā)展。唐山先后經(jīng)歷了地震的災(zāi)禍，也迎來了改革開放的機遇，在世人矚目的時期，從一片廢墟到中國北方工業(yè)重鎮(zhèn)，不屈的精神為鳳凰涅槃的火種，借著改革開放的春風(fēng)，重生的渴望為唐山帶來開拓的信念。 遵化市委宣傳部副部長周宏武在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說，一座城市的“失去”，總會由進步來補償，特別是改革開放的大潮，這座城市無時無刻不在渴望著“鳳凰涅槃”。 改革開放后，唐山的發(fā)展起步于住房。據(jù)唐山市委宣傳部記載，在黨中央、國務(wù)院和河北省委省政府的支持下，解放軍基建工程兵、鐵道兵和河北省各地市，以及省屬、部屬建筑企業(yè)，陸續(xù)來到唐山支援建設(shè)。1981年，唐山重建實行收縮的方針，加快房屋建設(shè)。從震后至1986年末，外地援唐單位總?cè)藬?shù)達(dá)11萬多人，竣工房屋建筑面積1056萬平方米，眼看著新唐山的房屋一點點長高。在改革開放的年代里，唐山把主要精力放在城市房屋建設(shè)上，邊復(fù)建邊生產(chǎn)。 “其實，震后危舊平房改造一直是唐山城市建設(shè)的‘一號工程’，由此，數(shù)萬居民告別了低矮破舊、簡陋潮濕的危舊平房。”周宏武告訴記者，不斷發(fā)展的唐山在1990年迎來了歷史性的轉(zhuǎn)變，1990年，唐山市成為中國首個獲聯(lián)合國人居獎的城市，這是以科學(xué)和熱情解決住房、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)問題的杰出范例，唐山也已經(jīng)堅毅地從瓦礫中站立起來了。 簡易房的追憶 原國務(wù)院房改辦主任張元端曾撰文表示，1978年，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積只有7平方米，將近一半的城鎮(zhèn)居民家庭缺房或無房。大量居民生活在很不舒適、方便的筒子樓、大雜院、棚戶區(qū)里。由于一房難求，獲得住房的難度相當(dāng)大，兩家合住一室、幾代人擠在一間房的窘境便隨之出現(xiàn)。住房問題成為當(dāng)時最為嚴(yán)重的城市問題之一。 新全球化智庫城市治理現(xiàn)代化研究院院長乾泉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說，早在1980年，住房商品化已經(jīng)全面推開。 資料顯示，早在1978年12月，深圳市首次以拍賣土地的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，由此，解開了土地供應(yīng)市場化的序幕。 1988年2月，國務(wù)院發(fā)布了《在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革實施方案的通知》顯示，從1988年起，用三至五年時間，在全國城鎮(zhèn)分期分批把住房制度改革推開。 截至1988年底，全社會住宅建設(shè)投資已從1978年的70億元提高至1136億元，占國民生產(chǎn)總值的7.61%。 隨著改革開放，社會主義市場經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)確定，1994年7月份，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》。這一政策的發(fā)布，也意味著市場化住房改革穩(wěn)步推進。 退休前，王悅是山東省日照市一所中學(xué)的老師，她在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說，1994年，我每個月的工資才二十多塊錢，東拼西湊地借了一萬多塊錢，買了一套房子，這套房子也是她人生當(dāng)中的第一套房子。 “住房‘私有化’進程的加快，也讓無數(shù)的職工擁有了住房，這就是改革開放后最大的成果。這一改革，也使得房地產(chǎn)業(yè)得到前所未有的大發(fā)展。”乾泉說，改革開放后，有關(guān)房地產(chǎn)方面的政策經(jīng)過了多次的調(diào)整與完善。例如，從2004年到2013年期間，中國的房地產(chǎn)政策調(diào)控頻頻出臺。2004年8月份，其中一項政策就是要求所有商品房用地停止以協(xié)議方式出讓，必須實行招、拍、掛,這也是我國房地產(chǎn)行業(yè)走向規(guī)范健康的發(fā)展道路。 有數(shù)據(jù)顯示，1993年，國民經(jīng)濟增長13.5%，同期房地產(chǎn)開發(fā)投資增長高達(dá)165%，是經(jīng)濟增長速度的12.2倍。 隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活逐漸得到改善。“我家的瓦房也在2000年左右，在城市化高潮中被拆遷改造，成排成片的民房改造成為了六層的小樓。”車玉松告訴記者，站在高處，放眼望去，一座座高樓平地而起。改革開放的春風(fēng)，改變了我們的生活，這40年來，中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，而我們也是改革開放中的最大受益人。 王悅說，今年是改革開放40年，老百姓的日子也越變越好，從吃、穿、住、行都能夠反映改革開放后的中國“碩果累累”。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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