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全面提升國土資源保障能力
“今年兩會我比較關注的是國土資源領域的立法工作，將會建議全國人大常委會盡快開展《土地管理法》和《礦產資源法》修訂工作。”3月1日，當記者采訪全國人大代表、廣東省國土資源廳廳長招玉芳時，她果斷地說。 針對四個問題開展礦法修訂 招玉芳說，她將重點針對《礦產資源法》存在的四個問題建議開展修訂工作： 一是管理權限過于集中在中央和省兩級，不利于發揮地方的積極性，不利于加強礦產資源開發利用的監督管理。二是礦產資源國家所有權在經濟利益上沒有得到很好體現。三是礦業權的市場化配置程度不高，不適應社會主義市場經濟發展的需要。四是礦業權人的用地問題缺乏明確的法律規定，《礦產資源法》未能與《土地管理法》很好地銜接。由于法律規定不明確，采礦權人取得采礦權后由于無法及時取得采礦用地，因而無法實施開采行為。 “三舊”改造力爭四突破 “在創建節約集約用地示范省以來，廣東各項試點工作進展如何？特別是“三舊”改造工作有何亮點，取得了哪些成就？”記者話鋒一轉，對目前業界普遍關注的廣東省實施舊城鎮、舊廠房、舊村莊的“三舊”改造工作進行了采訪。 “2008年，廣東省在節約集約用地考核全國排名第一，在此基礎上，2009年廣東省國土資源廳繼續大力推進節約集約用地示范省建設，各項試點工作都取得了新進展。”招玉芳告訴記者，近兩年來，廣東省國土資源廳著力實現四個突破：一是大力開展開發補充耕地工作，在加強耕地開發方面取得新突破；二是積極推進“三舊”改造工作，在挖掘土地潛力上取得新突破；三是積極主動服務，在保障發展用地上取得新突破；四是加大執法工作力度，在建立國土資源執法監察新機制上取得新突破。“新的一年，廣東省國土資源管理工作的壓力依然很大、任務依然很重，既要有力保障發展，又要有效促進經濟發展方式的轉變，同時，還要維護好國土資源管理秩序。”招玉芳表示，2010年的國土資源管理工作要著重抓好六方面的工作： 一是進一步推進節約集約用地示范省建設，促進經濟發展方式轉變。重點是加快推進“三舊”改造工作。二是進一步強化土地管理，服務發展大局。三是加強礦政管理工作，增強資源保障能力。重點是落實省部加強地質工作的合作協議，繼續推進全省礦產資源開發整合工作，積極推進礦業權市場建設，認真做好地質災害防治工作。四是加快測繪和信息化建設步伐，充分發揮支撐保障作用。五是大力推進依法行政工作，不斷完善國土執法監察長效機制。六是加強黨建和機關作風建設。要進一步提高執行力，進一步加強反腐倡廉建設，進一步加強干部選拔任用工作，努力打造優秀的人才隊伍。（祝桂峰） (責任編輯：瑋鋒) |
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