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加大“走出去”支持力度
“我國經濟發展的瓶頸大體有二：一是科技自主創新能力不夠，二是資源匱乏。建議政府重視科技自主創新能力的提升，進一步加大支持‘走出去’找礦的力度。”全國人大代表、江西省礦業聯合會會長劉積福在全國兩會召開前夕，對記者暢談了此番赴京所要提出的建議之一。 劉積福說，以前我們總說中國地大物博，資源豐富，現在的實際情況是，我國的礦產資源人均擁有量遠遠低于世界平均水平。尤其是江西省，礦產資源更為緊缺。為此，他在任江西省國土資源廳廳長期間，特別重視緊缺和優勢礦產資源保障工程的實施。此項工程中，經省政府批準并籌資3億元建立地勘基金，擬用三至五年時間，在鐵、金、銀、鎢、銅、離子型稀土礦、瓷土礦、煤、優質硅質原料等重點礦種上，探明或新增一定儲量。在短短一年時間里，25個地勘基金項目初見成效，其中首期實施的3個項目取得了可喜突破：新增資源儲量煤2億噸、瓷石5億噸、鐵超億噸。 鑒于江西地質找礦工作已經進行到一定的廣度和深度，劉積福更關注礦產資源“走出去”發展戰略。他建議，一是建立協調機構，統籌境外資源開發，設立專項經費，扶持企業“走出去”。省政府成立境外礦產資源勘查開發領導小組，統一領導、協調省內企業的境外礦產資源勘查開發活動，領導小組設在省國土資源廳，負責組織本省境外礦產資源開發工作。國土資源廳通過省地勘基金管理中心的平臺，具體落實境外礦產勘查開發信息溝通，申請省財政境外風險勘查開發資源專項經費，扶持企業“走出去”開發礦業。二要做好境外礦產資源開發戰略和控制投資風險研究。政府應引導和協調企業做好各種風險的評估，建立有效的風險防范和控制機制；建立境外礦產資源勘查基金，落實鼓勵“走出去”的相關優惠政策。三要培養一批在境外開展礦產開發的人才隊伍，培養具有國際競爭力的礦業跨國經營人才和隊伍。四是境外礦產資源勘查開發方式要靈活多樣，可通過礦產品市場運營、礦業權市場運營、礦業資本市場運營等方式參與境外資源開發。 劉積福還有另外兩個建議將提交大會：《關于礦山尾礦（砂）綜合調研與開發的建議》和《關于廣種綠肥改良土壤提高地力的建議》。關于礦山尾礦的安全與開發利用，自山西尾砂壩潰壩以后就一直縈繞在劉積福心頭。至于廣種綠肥、改良土壤的想法，作為農民的兒子，他有更多感慨。現在人們片面追求高產出，盲目超量施用化肥，造成農產品品質下降，又污染了土壤、地下水等生態環境。據悉，每年在贛鄱大地撒下400萬噸化肥、上萬噸農藥、幾萬噸除草劑，這對人的身體、土地和生態環境都會有一定的污染。如今農田里的泥鰍、田螺都死光了。而傳統的冬種綠肥至少有減少農民種植支出、培肥地力、提高糧食質量和產量、綠色無污染等四大好處。 劉積福說，保18億畝耕地紅線非常有必要，保證現有農田的質量更不可忽視。（龍回仁） (責任編輯：瑋鋒) |
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