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調查

　　停車費上百億？流向成謎

　　北京停車費上漲已經1個多月。民間估算，全市停車費總額達上百億元，停車費上漲后，到底有多少進了公共財政？記者從停車行業和企業多方厘清停車費的去向。

　　收費方式有幾種？

　　據停車公司有關負責人介紹，北京停車收費有三種方式。

　　其一，停車場產權方由自有物業進行管理收費。收入屬于產權方公司的一部分。

　　其二，產權方以委托的方式，讓專業停車公司進行管理。

　　其三，路側停車場。因產權方是政府，政府委托給專業停車公司管理。作為管理方的停車公司除付出人員等其他管理成本外，還需要繳納給政府一定的“占道費”。目前三環內和4個重點區域的占道費，多為35元/車位/天。

　　也就是說，在這三種方式中，只有占道費跟公共財政有關，其他的費用則流入了各類企業和專業停車公司。

　　停車費市場有多大？

　　北京已經接近500萬輛車，一年到底有多大的停車費市場？

　　業內對停車費的算法有兩種：

　　其一，目前，很多小區的露天停車場價格在每月120元至150元，再加上外出停車費用，每輛車一年花費在停車的費用應該在2000元以上。按照這種算法，500萬輛車一年的停車費大約有100億元的市場。

　　其二，以每輛車每天停車費5元計算，目前每年的停車費就有約90億元的市場。

　　有業內人士表示，大型公建和住宅小區的停車費，多數費用進了產權方的口袋。這一方面彌補其建設成本，同時也是其贏利的一種固定項目。

　　占道費有多少？

　　與預估的市場停車費的巨大數字所不同的是，北京市財政部門所收獲的占道費少得出乎想象。

　　財政部門統計顯示，2009年，北京財政全年收取的占道費為3372萬元。2010年收取占道費2110萬元。

　　而交管部門的數據顯示，目前北京有臨時占道停車位50452個。這些停車位都需要繳納占道費。這些車位繳納的占道費為6500多萬元。

　　市交通部門曾公布，西城、東城有1.6萬個臨時占道停車位，其中絕大多數處于一類地區。以每個車位每天3.6元的占道費計算，僅東西城的占道停車位，一年繳納的費用就在2000萬以上。如果以調價后的35元一天繳納，費用將達到上億元。

　　公共財政怎么花？

　　有停車企業表示，停車行業屬于微利行業，巨額的停車費收入，其實絕大多數都進了產權單位的“腰包”。

　　就停車企業而言，收入并不多。特別是路側車位的管理公司，拖欠占道費基本是普遍現象。有業內人士表示，個別公司累計拖欠的占道費，可能已經上億元。

　　與此同時，部分占道停車位并未備案，這就意味著政府部門也無法收取占道費。

　　占道費怎么花的？據了解，這些錢都納入了每年的市財政預算統籌安排。并非專款用于交通，而是可能用于住房、教育等任何領域。

　　不過，2000多萬或者3000多萬的占道費只占全市2000多億元財政收入的很小一部分。