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城中村，不僅是西安，更是中國大部分城市在城市化進程中出現的特有現象。自1978年改革開發后的30多年時間里，經濟逐步開始發達的地區城市的建筑面積迅速擴張，原先分布在城市周邊的農村被納入城市的版圖，被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍，成了“都市里的村莊”。 在民間，城中村基本被認為是西安這座城市的標簽之一。城中村曾經給年輕人和外來打工者帶來了非常便利的居住和生活，但隨著城市的發展和經濟的增長，城中村的位置卻越來越尷尬。 如今，隱藏在城市角落里的民房越來越少。近些年來，由于西安城市化建設速度加快，為西安人熟知的城中村，例如祭臺村、何家村、樂居村、肖家村、甘家寨等，一個一個都消失了。而近期，東八里村也正淹沒在這股城市化發展的浪潮中。 據西安市城改辦數據統計，在西安市，共有行政村624個，其中人均耕地在0.3畝以下的城中村286個，人口約37萬人。其中，作為改造工作重點的二環以內，有行政村72個，涉及農業人口2.5萬戶，8.98萬人，集體土地2.3萬畝左右。 西安城中村的特點： 一、農民耕地擁有量極少。三環以內人均耕地0.27畝，二環以內人均耕地0.08畝。 二、城中村的地理位置優越，農民的生產經營主要以房屋出租為主。 三、公共基礎設施薄弱。村內的道路，給排水、供水供熱、環境衛生、園林綠化等設施幾乎為空白，居住環境極為惡略。 四、城市規劃建設管理的盲區。農民房屋隨意加高擴建，以房生財，違章建筑林立，村莊建設無序發展，農民房屋“黑、窄、密“，居住環境”濕、危、雜“，安全隱患較多。 五、大量低收入、低素質的流動人口涌入，成為社會不良現象的多發地。 (責任編輯：白雪松) |
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