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中國規劃網上海4月22日電(記者杜放)12個省會城市擬建55個新城新區,其中一個城市就要建13個,“空城”“睡城”“死城”等現象頻現……記者從19日在上海召開的中國新城新區發展論壇獲悉,國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心日前調查顯示,90%的地級市正在規劃新城新區,部分城市新城總面積已達建成區的7.8倍。 記者了解到,國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心課題組2013年調查12個省、區的156個地級市和161個縣級市。調查發現,90%以上的地級市正在規劃建設新城新區。此外,12個省會城市共規劃建設55個新城新區,有一個省會城市就要新建13個城區。不僅如此,部分新城新區規劃面積逐年增加。上述調查顯示,某西部省會城市提出建3個新區、5個新城,總面積是現有建成區面積的7.8倍。 “新城熱”正從省會向地級市、縣級市逐漸下移,縣域及開發區內新城建設也在升溫。 專家認為,目前新區建設不乏隱患:一是大興土木,以大為貴。“大城小區”大同小異,甚至同一城市數個新城功能重疊、重復建設。大馬路、大立交、大人工湖、大噴泉、大廣場比比皆是,歐陸風情、仿古風格相互模仿。 二是密集投建,多頭競爭。“有研究數據顯示,全國新城新區規劃人口達到34億。這意味著現在中國一倍的人口也裝得下。”國家發展改革委城市和小城鎮改革發展研究中心副主任喬潤令說,由于規劃脫離實際,各個新區為招商引資互相壓價,結果往往“兩敗俱傷”。 三是出現“空城”“睡城”等現象。“新城熱”蔓延,背后不乏舉債建設-出讓土地-抬高地價的“經營城市”做法。 |
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