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2014城市中國峰會于11月23日上午9:00在京開幕，一個“城市改變中國”主題，八大分主題論壇并行舉辦，涉及新型城鎮化、幸福城市、智慧旅游、養老產業等關乎城市發展的重大命題，特邀黨政專家、著名經濟學家、文化學者、互聯網專家、城市領軍者、企業領袖及社會名流進行跨界對話。本次論壇由鳳凰網和國家行政學院經濟學部主辦，協同中國區域科學協會、中國社科文獻出版社及清華同衡規劃設計學院等機構深度探討城市的變革新邏輯和時代新價值。
在上午由深圳前海金融控股公司副總經理金心異主持的“幸福城市 重塑中國”圓桌會談中，國家行政學院經濟學部主任張占斌，北京大學教授、中國區域科學協會會長楊開忠，清華同衡規劃設計院副院長袁牧，中國人民大學經濟學院教授方竹蘭圍繞“幸福城市的構建”展開精彩對話，探尋經濟新常態和新型城鎮化時代背景下中國城市化的發展理念和途徑。
清華同衡規劃設計院副院長袁牧 袁牧認為幸福城市應該給每個居民，無論高尚與卑微，都能夠實現理想、實現自我的機會。 袁牧覺得自己在北京并不覺得幸福，但是城市生活追求的是多維而非某一點，并不是逃離北上廣深就代表幸福。他提出最得要的是要給所有人和所有城市以同樣的機會。 在應答城市規劃師對于城市不幸福所負的責任時，他為規劃師喊冤：“規劃師責任很大但并不是全部責任”。 之所以會導致“千城一面”的現象，一是中國城市發展長年處在有問題的發展模式與發展速度之下必然會產生同樣的問題。 二是中國傳統文化里城市建造本就是一樣的——都要按禮制來，否則就是違制、僭越。為了讓城市不一樣，規劃師把城市地標建筑設計的不一樣，也受到領導喜歡。但是回頭一看，就變成了“奇奇怪怪的建筑”。 過去三十年是相對粗放的城鎮化階段，這個階段的基本架構是城市稅制和土地收益支撐的。
現在很多城市的規劃不是增量規劃也不是減量規劃，是“存量規劃”。存量土地規劃靠城市運營支撐，這是政府不擅長而企業擅長的。這個階段需要政企合作，也需要政府和企業明確各自的定位和做法。 |
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