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編者按：
8月12日深夜發(fā)生在天津的特大爆炸，在讓數(shù)百個(gè)家庭承受巨大苦難的同時(shí)，也讓各種矛盾集中爆發(fā)，一時(shí)間流言四起：環(huán)評(píng)、安評(píng)不達(dá)標(biāo)，出事公司和所在地政府操作不透明，城市規(guī)劃不科學(xué)等論調(diào)層出不窮。雖然各方都有不可推卸的責(zé)任，但是從具體調(diào)查來(lái)看，值得反思的地方絕不僅僅只有某一方面。
人們質(zhì)疑為何萬(wàn)科、萬(wàn)通等開(kāi)發(fā)能夠在距離產(chǎn)生巨大危險(xiǎn)的地點(diǎn)最近只有數(shù)百米的地方建設(shè)居住區(qū)，同時(shí)也質(zhì)疑危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏區(qū)為何規(guī)劃在距離居住區(qū)如此之近的地方。這顯示出對(duì)城市管理者的不信任以及對(duì)城市管理不透明的質(zhì)疑。 在災(zāi)難、悲痛和各種爭(zhēng)議聲中，城市丑陋、愚蠢甚至罪惡的一面開(kāi)始顯現(xiàn)。 8月12日深夜發(fā)生在天津的特大爆炸，在讓數(shù)百個(gè)家庭承受巨大苦難的同時(shí)，也讓各種矛盾集中爆發(fā)：住宅用地緊鄰倉(cāng)儲(chǔ)物流用地與工業(yè)園區(qū)用地、城市新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)快而基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。 嫌惡設(shè)施距離住宅區(qū)太近 8月13日，在網(wǎng)上無(wú)數(shù)關(guān)于天津爆炸的信息碎片中，網(wǎng)友活生生musing也制造了一片：趴在衛(wèi)生間里躲避爆炸沖擊波的時(shí)候，我把命交給老天爺了。跑下樓時(shí)發(fā)現(xiàn)自己只是腿上有些傷口，很多鄰居滿身是血。后來(lái)看了新聞才知道我住的萬(wàn)科海港城是離爆炸地點(diǎn)最近的住宅區(qū)。 這位叫活生生musing的網(wǎng)友所居住的萬(wàn)科清水灣距離爆炸地點(diǎn)不過(guò)僅600米，特大爆炸讓小區(qū)玻璃全部被震碎。在距離爆炸地點(diǎn)稍微遠(yuǎn)點(diǎn)的1500米內(nèi)，分別有萬(wàn)科金城藍(lán)灣、萬(wàn)通新城國(guó)際、瑞達(dá)公寓等多個(gè)商業(yè)樓盤(pán)。 天津地鐵9號(hào)線始發(fā)站東海路站距離危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)區(qū)距不到500米，附近亦有足球場(chǎng)、會(huì)展中心等人流密集場(chǎng)所，從地圖坐標(biāo)來(lái)看，爆炸地點(diǎn)緊挨濱海新區(qū)的主城區(qū)。
這個(gè)危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)區(qū)就像一個(gè)惡鄰，相處多年才發(fā)現(xiàn)其危險(xiǎn)本性。 人居專家馮國(guó)亮說(shuō)，這種危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)從專業(yè)角度應(yīng)稱之為嫌惡區(qū)。站在規(guī)劃角度來(lái)看，與化工類嫌惡設(shè)施需要保持一定距離，大約臨近樓盤(pán)需要距離1000米左右。 國(guó)家安監(jiān)局在2001年頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》，其中亦有危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)與周邊建筑的安全距離為1000米的明確規(guī)定 馮國(guó)亮說(shuō)，在規(guī)劃時(shí)，不能把化工區(qū)與住宅區(qū)交叉。從爆炸現(xiàn)場(chǎng)反饋來(lái)的情況，卻是混在一起的。 而這些雖然有規(guī)劃但卻并未按照規(guī)劃實(shí)施的人為因素將可能帶來(lái)比預(yù)想更大危害，此次爆炸就是血淋淋的例證。 除了具體項(xiàng)目的內(nèi)部規(guī)劃外，中國(guó)社科院研究生院城市發(fā)展系主任傅崇蘭對(duì)網(wǎng)易《路標(biāo)》表示，濱海新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候，規(guī)劃部門(mén)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、港口、居民區(qū)三者之間的距離，沒(méi)有很好地論證。 2009年11月，塘沽、漢沽、大港三區(qū)撤銷建制并升級(jí)為濱海新區(qū)；2015年4月，天津自貿(mào)區(qū)落戶濱海新區(qū)。6年來(lái)大量人員不斷涌入，而新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻依舊落后。亦有媒體因人氣不足而將濱海新區(qū)稱之為鬼城。 爆炸發(fā)生后，人們忽然意識(shí)到醫(yī)療條件更好、數(shù)量更多的高等級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)在35公里之外的天津本市。爆炸當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)急能力不能滿足救援需求，更加映襯了天津這個(gè)急欲成為國(guó)際化大都市的魯莽和浮躁。 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)集中在仔細(xì)研究整個(gè)天津的產(chǎn)業(yè)布局后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)城市大體上已被危險(xiǎn)品運(yùn)輸港口、石化廠區(qū)、工業(yè)區(qū)所包圍。在距離天津城40多公里的濱海新區(qū)，被危險(xiǎn)品所包圍。這次爆炸正式發(fā)生在接近濱海新區(qū)主城區(qū)位置。 紅線為何被越過(guò)？ 爆炸地點(diǎn)系天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司的危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)區(qū)。 瑞海物流是天津海事局指定的危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝場(chǎng)站，同時(shí)是天津交委港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可單位。也是天津市三個(gè)放置危險(xiǎn)品的場(chǎng)所之一。經(jīng)營(yíng)范圍包括“經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、貨物申報(bào)、運(yùn)抵配送及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)”。 瑞海物流為何會(huì)選址于此？究竟是開(kāi)發(fā)商出于經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)狼窩，還是狼鉆過(guò)來(lái)的呢？從經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以看出，瑞海物流成立于2011年，而萬(wàn)科海港城一期于2010年年底開(kāi)盤(pán)，二期開(kāi)盤(pán)時(shí)間為2011年5月，三期開(kāi)盤(pán)時(shí)間為2014年6月。 對(duì)于危險(xiǎn)品存放區(qū)與居住區(qū)毗鄰，馮國(guó)亮表示針對(duì)這樣的情況一定要設(shè)定紅線，絕對(duì)不能越過(guò)規(guī)劃。但事實(shí)上紅線早于一年前被悄悄越過(guò)。 2014年8月，天津市濱海新區(qū)塘沽環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站出具的一份關(guān)于“瑞海公司躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程”環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告顯示，該項(xiàng)目位于天津市濱海新區(qū)塘沽北疆港區(qū)集裝箱物流中心，原屬天津愛(ài)蘭德物流有限公司堆場(chǎng)。瑞海公司租用愛(ài)蘭德堆場(chǎng)后，把現(xiàn)有物流堆場(chǎng)改造成一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品和普通貨物集裝箱堆場(chǎng)。 而正是這次改造，將天津城中安放了一個(gè)占地面積達(dá)4.6萬(wàn)平米的超級(jí)定時(shí)炸彈。 已經(jīng)離職萬(wàn)科的毛大慶亦在朋友圈里表示，萬(wàn)科是2010年4月獲取土地，當(dāng)時(shí)周邊為普通物流倉(cāng)庫(kù)，之后公司方面并未獲悉周邊被改造為危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)這一情況。萬(wàn)科及業(yè)主并未獲悉周邊改造為危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的情況。毛大慶質(zhì)疑城市管理流程不透明。 瑞海國(guó)際官方網(wǎng)站顯示，他們?cè)谌ツ?月通過(guò)了公安部門(mén)的多方面檢查。然而根據(jù)有關(guān)部門(mén)在事發(fā)第二天的檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，在地下水中發(fā)現(xiàn)了污染物。這意味著早已泄漏，并有征兆。
最終，這些留給人們巨大質(zhì)疑的問(wèn)題積聚成一次大爆炸，這次爆炸相當(dāng)于21噸TNT的量，相當(dāng)于3200枚152毫米殺爆榴彈的殉爆，一個(gè)炮兵營(yíng)需要一小時(shí)才能把這些炮彈打完。截至目前造成50人死亡，700多人受傷。 |
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