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“5年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的城市規(guī)劃，肯定是失敗的規(guī)劃、落后的規(guī)劃。只有給未來(lái)20年、30年開(kāi)個(gè)好頭，才能算是好規(guī)劃。”昨日下午，省委常委、合肥市委書(shū)記吳存榮應(yīng)邀到中國(guó)科技大學(xué)作客論壇，以“攜手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共建大城名校”為題，結(jié)合正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的5種合肥未來(lái)空間發(fā)展戰(zhàn)略方案，講述了一部合肥獨(dú)有的“城市進(jìn)化編年史”。 科大精神最能詮釋合肥城市精神
可能是由于正在征集意見(jiàn)，還將修改完善的原因，在吳存榮的整個(gè)演講過(guò)程中，他并沒(méi)有提及5種規(guī)劃方案的具體細(xì)節(jié)。但言語(yǔ)之間，卻時(shí)時(shí)流露出他對(duì)于城市發(fā)展的思考結(jié)果。在他所描繪的理想未來(lái)中，科大所彰顯的獨(dú)特精神氣質(zhì)，又成為詮釋合肥城市精神的最佳表達(dá)。
“我常常跟干部們講，合肥到底比別人好在哪？ ”在1個(gè)多小時(shí)的演講里，吳存榮好幾次自問(wèn)自答：“合肥人有一種不甘落后的精神。是大學(xué)的文化啟迪了城市文化，這種影響無(wú)法用經(jīng)濟(jì)數(shù)量來(lái)表達(dá)。 ”
2006年搞規(guī)劃感到“壓力山大”
2006年，合肥舉行了一次大規(guī)模的城市規(guī)劃修編，給剛剛開(kāi)始不久的“大建設(shè)”奠定了“141城市發(fā)展戰(zhàn)略”的框架基礎(chǔ)。吳存榮回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)真的感到“壓力山大”。
“在那次規(guī)劃修編之前，有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)跟我講，合肥的路是"一次修一年，一年修一次"；還有一句話是"合肥的網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)"。后來(lái)我才明白，"網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)"是說(shuō)合肥街道上空到處都是電線，像蜘蛛網(wǎng)。我們下決心，把二環(huán)內(nèi)新修道路的9種電線全部埋入地下。合肥搞了六七年的大建設(shè)，到現(xiàn)在，沒(méi)有一條路因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題返工。 ”
類似的城市規(guī)劃、建設(shè)遺留問(wèn)題很多很多。 “合肥以前沒(méi)有雨污合流的管網(wǎng)，去年開(kāi)始，我們就像找地雷一樣，一個(gè)一個(gè)去排查改造，只有這樣才能防止暴雨之后出現(xiàn)澇點(diǎn)。還有燃煤鍋爐，科大原來(lái)也有一個(gè)，全市08年全拆了改燒天然氣，減少二氧化硫排放。 ”吳存榮說(shuō)，這些規(guī)劃建設(shè)中的“小事”，解決起來(lái)卻非常棘手。
好規(guī)劃需要想象力眼光要足夠長(zhǎng)遠(yuǎn)
“5年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的城市規(guī)劃，肯定是失敗的規(guī)劃、落后的規(guī)劃。 ”吳存榮問(wèn)在座的大學(xué)生們：“你們知道，我們現(xiàn)在全國(guó)城市的拆遷量、建設(shè)量都很大，我們拆的是哪個(gè)年代的房子？絕大多數(shù)都是建國(guó)后的。規(guī)劃時(shí)如果眼光不長(zhǎng)遠(yuǎn)，給城市帶來(lái)的危害和代價(jià)是巨大的。 ”
規(guī)劃的時(shí)間長(zhǎng)度應(yīng)該在多少年？吳存榮說(shuō)：“好的規(guī)劃是，也許未來(lái)20年、30年都實(shí)現(xiàn)不了，但是能開(kāi)個(gè)好頭，這才是合格的規(guī)劃。 ”
“好規(guī)劃是需要想象力的，眼光一定要足夠長(zhǎng)遠(yuǎn)。 ”他說(shuō)，金寨路高架設(shè)計(jì)之初，有人說(shuō)合肥的領(lǐng)導(dǎo)們瘋了。 “當(dāng)時(shí)同濟(jì)大學(xué)的教授說(shuō)，你們搞四車道就行了，四車道都?jí)蜷_(kāi)10年。結(jié)果呢？結(jié)果是八車道的第二年，金寨路高架就堵車了。 ”
合肥城市發(fā)展2020年面臨轉(zhuǎn)型
提到眼下正在公示的5種規(guī)劃，吳存榮說(shuō)起了巢湖。“有專家說(shuō)，區(qū)劃調(diào)整后的合肥是背靠大別山、腳踏長(zhǎng)江、懷抱巢湖這樣一個(gè)得天獨(dú)厚的條件。 ”
“巢湖治理或許能為中國(guó)的湖泊治理走出一條新路。 ”他說(shuō)，自己是搞水利的，在這方面還有些經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)。“污染是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期存在的過(guò)程，并不一定導(dǎo)致糟糕的結(jié)果。如果治理得好，一樣可以成為生態(tài)宜居的城市。 ”
“合肥在拼命發(fā)展工業(yè)，因?yàn)橐抗I(yè)打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是預(yù)計(jì)到2020年左右，合肥的發(fā)展就要面臨轉(zhuǎn)型，要進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，要把重點(diǎn)放到服務(wù)業(yè)上來(lái)。 ”
來(lái)肥客商太多最后住到了湯池
城市發(fā)展到每一個(gè)階段，都可以通過(guò)許多數(shù)據(jù)來(lái)解讀，并反過(guò)來(lái)指導(dǎo)下一步規(guī)劃。但吳存榮關(guān)注的兩個(gè)數(shù)據(jù)，卻讓在場(chǎng)的人多少有些意外。
“我特別關(guān)注兩個(gè)數(shù)據(jù)，一是節(jié)假日合肥火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)出入客流的數(shù)據(jù)；還有一個(gè)是酒店在節(jié)假日的價(jià)格浮動(dòng)。”為什么？吳存榮分析說(shuō)，以前只要一到節(jié)假日，合肥人都是傾城而出，而外地來(lái)合肥的人很少。酒店、賓館人氣不夠，一到節(jié)假日就降價(jià)打折，2006年有個(gè)酒店一到周末就打7折。
但是最近幾年，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了變化。 “剛剛過(guò)去的五一，發(fā)送旅客和進(jìn)來(lái)合肥的旅客數(shù)基本持平。來(lái)的人中很多是客商、企業(yè)界人士。 ”另外，合肥近年來(lái)新建了十幾個(gè)五星級(jí)酒店，但是仍然很緊張。 “前段時(shí)間舉辦全國(guó)藥交會(huì)，所有星級(jí)酒店爆滿。老撾代表團(tuán)來(lái)了十幾位部長(zhǎng)，實(shí)在騰不出房間，我突然想到一個(gè)地方，巢湖的溫泉。就這樣，最后請(qǐng)他們住到了湯池，遠(yuǎn)了點(diǎn)，但是客人很滿意。 ”(雅妮)
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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