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武漢地鐵計劃已延至2040年 資金充裕拆遷成難題

時間:2011-08-20 10:32來源:中國規劃網 作者:洪若琳

    武漢的地鐵計劃已延伸至2040年,屆時武漢將建成9條地鐵干線和3條城市快線,全長約540公里。武漢地鐵集團拿到了200多億銀行貸款,阻礙武漢地鐵建設最大的難點不是錢,而是拆遷和地下管線遷移。

    本報記者 洪若琳 發自武漢

    紀念辛亥革命100周年,武漢街頭到處都是紀念辛亥革命的大型招牌。

    100年前的辛亥革命推翻清政府,建立了民國政府。如今有很多的建筑,在武漢被推倒。在這些紀念辛亥革命的招牌背后,是一個個繁忙的工地現場。

    武漢要修地鐵,同一時期上馬三條地鐵線路一期工程,涉及站點47個,形成約70公里的線網骨架。到2013年,武漢三鎮,七個主城區以及東西湖區(遠城區)將實現軌道交通互聯。

    后續,還將有若干條線路陸續開工。

    武漢的地鐵計劃,已延伸至遙遠的2040年。屆時,武漢將建成9條地鐵干線和3條城市快線,全長約540公里。

    等不及的武漢

    出租車司機張師傅每天都要把武漢三鎮跑一遍,一天都沒落下。“什么時間武昌堵車了,我就去漢口跑跑,知道漢口也快堵起來了,就去漢陽拉客。”張師傅得意地說,因為這點小聰明,自己從沒受過塞車之苦。

   “你問堵車嗎?堵啊,到處都是工地,修地鐵把道路圍起來一大半,八車道變成兩車道,能不堵嗎?”另一位師傅卻顯得很不耐煩。

    在當地人看來,這樣的情況皆源于地鐵建設工程。道路中間,隨處可見的藍色擋板上,醒目的大字寫著,“今天的不便,是為了明天的方便”。

    2008年6月25日,武漢市人民政府批復《武漢市軌道交通線網規劃(修編)》,這標志著武漢市軌道交通建設進入快速發展階段。

    武漢已經等不及了,到處都是滿目瘡痍的拆挖工程。而涉及的地鐵拆遷工作,過程常常不過半年時間,如此拆遷速度,可謂高效率。

    在拆遷名單中,鳳凰城名列其一。當地華潤鳳凰城以別致綠化景觀為賣點,樓盤不大,不過區區11棟建筑。小區內皆為30層以上的高層建筑,但11棟是個例外。

    這是一棟不完整的建筑,六層高,原有三單元,如今只剩下兩個單元,僅有一戶人家居住。記者透過一樓一戶落地窗瞥見,木地板開裂,曾經的高檔家具零落在屋內,如今鋪滿塵埃。

    緊挨著11棟的,是延伸至遠處停車場的藍色工程擋板,一個前方不通的轉折路牌告示人們,此路不通。擋板背后,拆遷后的房屋土石還堆放著,7月底的武漢,烈日灼人,無人施工。

    現買下11棟一單元的陳先生,再清楚不過這棟樓的變遷過程。

    就在去年,因地鐵建設規劃和小區現有建筑地基設計有沖突,11棟為六層建筑,卻打了30米的深樁,直接影響了地鐵2號線一期工程隧道的挖掘。

    陳先生原來是三單元的業主,剛買樓不久,還未裝修,就接到一紙拆遷通知書。

    早在2005年,華潤鳳凰城便取得建筑工程規劃許可證,自此開工建設。而武漢2號線一期工程的選址意見書和用地規劃許可證卻是2007年核發的。

    直到2009年3月17日,鳳凰城11號樓建設完畢,武漢國土資源和規劃局才在其官方網站上發布《武國土房拆公字(2009)第7號》拆遷公告,公告明確指出武昌區和平大道18號(即華潤鳳凰城)11號樓需給地鐵“讓道”。

    針對拆遷補償的協商過程,陳先生表示用時很短,效率很高,對結果也比較滿意。

    與三單位業主的相對配合不同,小區內其他高層建筑的業主卻對此進行了長達幾月的抗議。地鐵需穿過離小區不過兩三米距離的地基,同時,施工過程擾了小區靜謐的環境,業主們拉起黑白橫幅,直指開發商和政府的作為侵犯自己的權益。

    官方也在叫苦,拆遷未完成前,武漢地鐵集團耗資數千萬的盾構掘進機,已停工整整6個月。

   “一次奢侈的地鐵拆遷”,媒體如此評價鳳凰城的拆遷。

    拆遷進行時

    在武漢,拆遷鳳凰城并不是孤例。

    斥資過億建設修復的洪山廣場,在還不到第8個年頭的時候,因地鐵施工而整體推翻。

    而毗鄰武漢關,素以各老字號為特色的江漢路步行街及中山大道一帶,有接近一半的商鋪被迫拆遷,包括四季美、精益眼鏡、云芳照相館等當地人再熟悉不過的百年經典字號。

    盡管當地民眾對此紛紛熱議,拆遷各方經常鬧得沸沸揚揚,但也擋不住一棟棟樓房的倒下。武漢政府等不了,半年之后,這些地方就全被拆了。

    時代周報記者走訪各拆遷地點,看到的不是拆遷后的石沙成堆,便是已經架起的大型器械在烈日下緩慢工作。

    因為拆遷而推遲地鐵建設,武漢不是沒有試過。

    始建于2000年底的一號線輕軌,就是在這背景下展開“艱難”的建設。

    說是建設,倒不如說是重建。

   “建設進度如此緩慢,與拆遷遭遇多個釘子戶有關。”武漢地鐵集團曾經這樣向媒體公開表示。包括輕軌二期工程,最大難題也是拆遷——東西湖區博大小區和黃浦路貨場處此前一直拆不動,對工期影響很大。

    直至2009年,武漢輕軌一號線還在為拆遷做博弈拉鋸。武漢地鐵集團官網上一篇鼓舞地鐵建設的通訊,如此聲情并茂地描述拆遷現場。“黃鶴在起舞,長江在歌唱:今日,這四棟樓房倒下去,明天,幸福輕軌駛進來……”2010年,歷時十年的武漢輕軌一號線終于開通。

    推倒未重建

    修建地鐵所需的施工土地太多了。

    武漢地鐵集團給本報的回復是,具體的拆遷范圍和賠償數額,地鐵集團也不得而知。各區的拆遷,統一采用包干責任制,具體落實到各區政府拆遷辦公室。

    錢不是問題。目前,武漢地鐵集團手頭已拿到200多億的銀行貸款,阻礙武漢地鐵建設最大的難點已不是錢,而是拆遷和地下管線遷移。

    二號線一期(即過江地鐵)計劃于2012年底建成通車,但沿線寶通寺站、廣埠屯站、江漢路站等多座站點均“晚點”開工半年以上,工期十分緊張。

    時代周報記者曾接到電話爆料,對方稱寶通寺的補償標準過低,仍未與拆遷工作人員達成一致。

    7月底,記者走訪了寶通寺地鐵站所在拆遷地點。據幼兒園老師介紹,剛完成拆遷兩三個月,閑置未開工。與幼兒園墻面五彩的涂鴉相比,拆遷工地狼藉不堪。

    而武昌區拆遷辦主任、建設局黨委書記胡劍在回應本報記者時,表示賠償款已十分可觀,不再多作回應。

    另一處,武昌火車站背后的梅苑路小區,街道辦的工作人員告知記者,尚有30多戶未簽訂拆遷合同。但各樓道已人去樓空,只稀疏入住了些拆遷工人,樓體已被砸得千瘡百孔。

    夜深了,洪山廣場仍然燈火通明,8月份的驕陽兇猛,施工工地錯開最炎熱的白日,通宵達旦開工,龐大的機器正隆隆作響。這個城市,正在經歷一場艱難的推倒,以及重建。中國規劃網武漢8月20日電

  (責任編輯:白雪松)

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