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    是否應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)制火化民間聲音與政府看法截然相反 目前立法計(jì)劃已退為三檔

    一年一度的清明節(jié)即將到來(lái),殯葬管理?xiàng)l例修訂又成為近來(lái)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。記者今天（1日）從有關(guān)方面獲悉,殯葬管理?xiàng)l例修訂自2010年從國(guó)務(wù)院一檔立法計(jì)劃退為二檔后,今年又再退為三檔。這意味著所涉殯葬問(wèn)題因爭(zhēng)議太大已明顯放緩修訂進(jìn)程。

　　據(jù)了解,2011年國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃共涉及159個(gè)項(xiàng)目,分為三檔:一檔項(xiàng)目為力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目,有34件；二檔項(xiàng)目為需要抓緊工作、適時(shí)提出的項(xiàng)目,有62件；三檔項(xiàng)目為需要積極研究論證的項(xiàng)目,有63件。國(guó)務(wù)院將在力爭(zhēng)完成一檔項(xiàng)目、抓緊做好二檔項(xiàng)目的前提下,兼顧三檔項(xiàng)目。

　　2006年至2009年,殯葬管理?xiàng)l例修訂一直被列入國(guó)務(wù)院一檔立法計(jì)劃。原因在于1997年7月國(guó)務(wù)院頒布?xì)浽峁芾項(xiàng)l例,隨著社會(huì)發(fā)展遇到了一些亟待解決的新情況新問(wèn)題。如一些地方殯葬服務(wù)壟斷經(jīng)營(yíng)、牟取暴利；一些單位和個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng),擅自興建公墓、非法占地破壞生態(tài)以及非法炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴和骨灰存放格等。這不僅損害了群眾利益,還相繼引發(fā)群體性事件,有些喪事活動(dòng)甚至影響公共秩序、公共安全等。

　　2007年5月,國(guó)務(wù)院法制辦就《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案)》公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。短短20天,國(guó)務(wù)院法制辦就收到社會(huì)各界來(lái)信來(lái)函超過(guò)1000件、建議1萬(wàn)余條。許多人認(rèn)為這一修改草案只是“隔靴搔癢”。草案因保留了原條例“在人口稠密、耕地較少、交通便利的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬”的規(guī)定,受到廣泛質(zhì)疑,并爭(zhēng)議至今。

　　據(jù)介紹,我國(guó)火化率長(zhǎng)期徘徊在48%左右。就是否應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)制火化,來(lái)自民間聲音與政府部門(mén)的看法截然相反。民間呼吁要擁有選擇權(quán),政府部門(mén)則強(qiáng)調(diào)要“逆水行舟”堅(jiān)持火化。（李立）