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投資87億多元建設的甘肅省天水至定西段高速公路，是連接我國東、中、西部的骨干道路——連霍（連云港至霍爾果斯）高速公路的重要組成部分，但通車不到半年竟出現坑槽、裂縫、沉降等重大病害，部分路段不得不鏟除重鋪，當地居民將其稱為“豆腐渣工程”。 稍微了解甘肅的人，都知道天定高速之于甘肅經濟發展的重大意義。其東至慶陽、平涼、天水、隴南，西可輻射定西、蘭州、白銀等市，向南可接成縣連接武都，進入大西南，向北可向陜西延伸。其對破解甘肅發展之交通瓶頸，增加東進西出的貨運，發展現代物流，振興甘肅東部區域經濟，均有深遠影響。 一度，這條西部新高速被寄予厚望。孰料，通車不到3個月，竟已病入沉疴，被迫重修。從目前已披露的信息來看，天定高速之病因有三：一者，造價偏低，先天“營養不良”；二者，趕工期，欲速則不達。三者；監管失效，形同虛設。 “缺錢”是客觀原因。在欠發達的西部地區修路，是一件難事。修高速路一次性投資規模大、資金回收周期長，遠非一省財力所能為。加之西部車流少，相較東南沿海，很難吸引到外部資金。天定高速路的資金來源中，國家安排中央專項基金16.02億元，其余資金由甘肅省財政、省公路建設資金和國內銀行貸款籌集。全長235公里的天定高速，預算總投資87.5億元，這意味著地方財政要承擔大頭。隨著原材料、土地使用相關稅費、人工費用的不斷上漲，高速路的造價也不斷提升。有數據顯示，京珠高速公路粵境南段，有的地段，每公里僅土地使用的稅費就達3500萬元以上；而天定高速路平均每公里造價約3700萬元。 相比于“造價低”，趕工期和監管不嚴，是更重要的原因。 甘肅省交通廳工程處官員在回答記者“為何冬天還要鋪瀝青路面”的提問時說：“這不是我說的，也不是我能決定的。”為了趕工期，從而忽略對質量的追求，這在諸如地鐵坍陷等事故中并不鮮見。盡管我們已經為“高速度”付出了昂貴的代價，但是，趕工期依然是交通道路建設中無法擺脫的“緊箍咒”。上述官員坦言，澆筑瀝青的最佳時間是7、8、9月，可為了趕工期，部分路段不得不在冬天鋪瀝青。專家的初步調查結論也顯示，不良環境下的施工，為路面出現坑槽埋下隱患。 倘若以上兩條“事出有因”，監管單位形同虛設，導致無效監管，就決不能姑息。作為監理單位的甘肅省交通科學研究院有限公司難辭其咎——病因早已種下，為何監管者卻毫無察覺，使其“順利通車”？而這一切的背后，受傷害的是地方政府的公信力。 天定高速路問題曝光后，輿論紛紛質疑，其中是否有人禍因素？是否存在貪腐？對此，地方政府不能回避，也不應回避。可遺憾的是，27日省政府的新聞發布會對此避而不談。顯然，這引起了輿論的再度不滿，網絡上的各種質疑和批評不絕于耳。 其實，此類輿論監督事件，“拖”和“瞞”是不解決問題的，不要以為“拖”一時風平浪靜，“拖”一步海闊天空。殊不知在一次次的傲慢和懈怠中，消耗的是公眾的信任，是政府的公信力，抬升的是執政成本。（張鵬） |
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