改革開放以來，昆山在經濟發展上走出了一條以加工制造業為主的“昆山之路”，成為中國大陸綜合實力最強的縣級市。

　　近年來，這個站在最前端的“制造業大市”，隨著經濟發展到一定程度，傳統的加工制造業面臨著市場飽和、勞動力短缺、生產成本高漲、制約經濟持續發展的瓶頸。昆山市提出依托制造業優勢延伸文化產業鏈，從而實現發展方式的嬗變。近日，記者與文化部有關部門一道，走進昆山進行了深入采訪調研——

　　找角度突破開拓轉型升級新路徑

　　路過昆山市花橋鎮綠地大道，人們都會被眼前的一組金字塔式建筑群所吸引。這組被稱作“游站”建筑，成功地將時尚創意集市和SOHO辦公、LOFT居住、創意會展中心、時尚T臺融合在一起，被稱為“建筑里的城市”。

　　作為一個多業態的文化產業項目，在華麗的外表下，“游站”還有著深層次的內涵。這個項目負責人介紹說，現在的建筑格局讓鄰里間的交流越來越少，“游站”則開創了中國最大的實體交流空間，85%的公共空間能夠充分滿足居民商業、交流、展示、交易、體驗等眾多行為。“‘游站’住戶還可以通過網絡一鍵交流、交易各項內容，那些渴望創業、渴望交流的創意設計師、大學生等能夠隨時與其他住戶成為合作伙伴，為創意時尚產業及個人創業提供了最佳的孵化平臺。”

　　花橋的“游站”某種意義上是一個象征，象征著昆山對未來發展途徑的瞭望；它更像是一種思索，反映了昆山對未來發展方式的思考。

　　昆山東靠上海，西鄰蘇州，憑借著獨特的區位優勢，成為眾多商家的“尋夢之地”。十多年來，昆山在IT產業上“精耕細作”，云集了600多家電子信息類企業，是全球筆記本電腦、液晶面板、液晶顯示器、數碼相機、手機、GPS等IT產品的重要生產基地，全球50%的筆記本電腦“出生”于此。

　　作為一個制造業高地，在制造業發展到一定程度時，勞動力短缺、生產成本高漲正日益成為發展的瓶頸。靠什么支撐后續發展，續寫昆山高速發展神話？

　　用昆山市委書記管愛國的話來說：轉型升級是破解發展瓶頸制約的必然選擇，是昆山發展的必由之路。但如何立足經濟社會發展的實際，實現發展方式的轉變？

　　“做大做強源自強大制造業的生產性服務業，無疑是昆山的一張王牌。”管愛國認為，現代服務業的核心是文化產業，其中間產品和服務是最具創造性的生產要素，在推動經濟發展中發揮著越來越大的作用。“抓住了以文化產業為核心的生產性服務業，就抓住了調整供給結構的突破口，就從總供給方面進一步優化了經濟結構和產業結構。”

　　昆山以花橋國際商務城為龍頭，加快現代服務業集聚區建設，大力發展以文化產業為主要內容的生產性服務業，重點突破金融服務外包、區域總部、展示銷售等領域，全力打造供應鏈管理服務中心。“全市服務業增加值占GDP比重每年增加1-2個百分點，這些都為發展廣播影視、網絡傳媒、數字動漫等都市型文化服務業提供了較好的平臺。”昆山市市長路軍說道。

　　為此，昆山制定了《關于加快昆山市文化產業發展若干政策意見（試行）》等一系列政策。制定了文化產業10年發展規劃，確立數字印刷、創意設計、文化旅游、網絡傳媒和體育服務五大主導文化產業，以及演藝娛樂、廣播影視、數字動漫、會展廣告等7大培育和扶持產業，促進文化產業多元發展。

　　在財政、土地、人才等方面給予優惠，昆山構建了較為完備的文化產業政策體系。從2008年起，昆山每年設立文化產業引導資金，資助了一大批文化產業項目。去年的文化產業引導資金達1400萬元，是歷年資助力度最大的一次，共有17個項目、6家轉型升級印刷企業從中受益。

　　2008年以來，110個在建和竣工文化產業重點項目，總投資近120 億元，其中5000萬元以上項目25個、超億元項目9個，49個文化產業項目獲省、市文化產業引導資金3827萬元。昆山文化創意產業園、昆山軟件園被文化部、國家廣電總局命名為“國家文化產業示范基地”和“國家影視網絡動漫實驗園”。金利科技在深交所成功上市，真彩文具、福納影視、遠洋數據邁入擬上市企業行列。

　　據昆山市文廣新局局長姚傳宏介紹，截至目前，昆山市共有文化企業2700多家，從業人員逾10萬人。2011年完成文化產業營業額485億元，文化產業增加值122.16億元，占地區生產總值比重達5.02%，增幅27.47%，超過昆山市經濟增速近12個百分點，對照江蘇省、蘇州市目標分別提前4年和1年完成，文化產業已成為昆山市國民經濟支柱性產業。

　　換方式領跑續寫“昆山之路”新篇章

　　走進“首屆中國·蘇州文化創意設計產業交易博覽會”昆山展示館，神州圖驥公司的展示區擠滿了人，老老少少竟都在看動畫片。故事中，米靈、奚年、阿吉、艾米、元兜五個少年背上行囊，帶著一條調皮流浪狗開始了旅行。他們走過大興安嶺的林海雪原，穿越碧草連天的內蒙古，向著中華文明的各個源頭進發……每到一個地方，故事就講述當地的地名文化，形象而生動，怪不得他們會看得如此津津有味。

　　神州圖驥是昆山一家集軟件研發、應用、銷售、服務于一體的高新技術企業。集團總裁王曉清告訴記者，他們在開發國家“十一五”工程——國家地名數據庫的基礎上，將網絡文化產業與地理信息系統有機結合起來，匯聚了覆蓋全國的數字地名文化資源，擁有百億條、千萬兆存量的文化成果數據，對散落在城市中的地名歷史信息進行多維度挖掘，形成了上下幾千年名典事件空間數據庫。如今，神州圖驥的全國地名公共服務網絡平臺已建成運營，將大大帶動地名文化、旅游文化、導航定位、歷史典籍、經濟數據分析、人文統計等相關產業鏈的發展，對產業鏈的經濟帶動效應將超過百億元。

　　昆山歷史悠久、文化底蘊深厚，著名思想家顧炎武、教育家朱柏廬、散文家歸有光都是昆山籍人士。有被譽為“中國第一水鄉”的千年古鎮周莊。昆山市委常委、宣傳部部長杭穎介紹說，“作為一個新興的工商業城市，昆山在大力弘揚優秀傳統文化的基礎上，積極吸收海內外文化元素，不斷豐富城市文化內涵。傳統文化和現代文化的有機結合，為發展文化產業提供了廣闊的舞臺。”

　　28年前，著名畫家陳逸飛的油畫《故鄉的回憶》，讓“養在深閨人未識”的周莊一鳴驚人。如今，依托深厚的文化積淀、豐富的創意素材和成熟的產業環境，文化創意產業在周莊已取得階段性發展成果，畫家村、畫工廠、大型演藝《四季周莊》、旅游產業研發等一批文化創意項目落戶啟動并不斷成熟壯大，周莊正成為華東地區最大的繪畫創作、生產、展示和銷售中心。

　　中國攝影藝術家、高級工藝美術師徐翔琪是周莊畫家村的常駐“村民”之一。他告訴記者，畫家村正在用創作、復制、銷售這三個元素編織著“產業夢”。目前，周莊充分依托畫家村載體優勢和影響力，引入了昆山先行、旭博藝術、上海畫龍等一批藝術品和畫品企業，并吸引了蘇州文畫、點睛藝術等5家企業實行購地建廠，實現產業集聚，最終實現了從“夢工場”到“畫工廠”穿越，打造出從原創、研發到設計、生產、銷售等產業鏈條。“去年，周莊藝術品實現銷售額2.5億元，實現全口徑文化產業銷售15億元，并帶動旅游、服務、房地產等相關產業發展。”周莊文化產業園區的負責人說。

　　動漫在當前文化產業中炙手可熱，曾是一張“白紙”的昆山動漫產業近年來得到長足發展，吸引了眾多商家拋出“繡球”。2010年首屆美國國際電影節上，《山貓和吉咪之嘉年華》獲得動畫特別大獎，成功打入美國市場，收獲了千萬美元“大蛋糕”。去年8月，來自昆山的一只“火狐貍”在第14屆中國電影華表獎舞臺上，憑借精彩的故事、精湛的3D技術，一舉奪得優秀動畫片獎。

　　作為昆山的兩大“動漫工廠”，昆山軟件園總注冊資金超2億元，去年實現銷售額4億元；剛剛起步的張浦N維空間站已有12家企業入駐，去年實現產值3000多萬元。

　　姚偉宏表示，發展文化產業是推動經濟發展方式轉變的戰略舉措，通過促進文化與科技、旅游、創意等產業相融合，昆山正一步步提升文化產業的層次、增加其附加值。

　　全方位引導鑄造持續發展新引擎

　　日前，在昆山文化產業銀企對接座談會上，昆山文化產業聯合會與中國銀行昆山分行簽訂框架性戰略合作協議。框架協議闡述，中行昆山分行將大力推動金融創新，積極支持各類文化企業發展，通過先行先試、創新產品、拓寬渠道等方式破解融資難題。民間行業社團與金融企業簽署戰略合作協議，在昆山尚屬首次，為昆山開辟了一條文化企業融資新路。

　　文化產業對于經濟、社會的前端引擎作用，注定了昆山要通過體制機制的創新來保障其更快更好的發展。2011年4月，江蘇省首個縣級市文化產業綜合性社會團體在昆山成立，標志著昆山文化企業從此有了自己的“產業之家”。昆山市市長路軍介紹說，文化產業聯合會發揮政府和企業間的橋梁與紐帶作用，積極促進項目、人才和信息的交流與合作，從而增強全行業的凝聚力和向心力，逐步樹立和維護全行業良好的品牌形象。

　　去年，昆山8名文化企業家被授予2010年度市“領軍型創新創業人才”稱號，1人被授予“高層次創新創業人才”稱號，1人獲評“姑蘇文化產業人才”，43名文化產業人才獲政府人才津貼，共下達人才扶持資金1876萬元。通過人才引進和培育，昆山正不斷增強文化產業的“造血”功能。

　　市委書記管愛國告訴記者，昆山最近實施的《昆山市文化產業引導資金使用管理辦法》為文化產業發展注入了新生力量。作為首個文化產業專項資助獎勵“新政”，該辦法規定了9項資助標準，覆蓋面廣泛，單項資助最高可達100萬元。他透露，近期還將出臺《全市文化產業發展目標體系及考核辦法》，“實施文化產業發展成效考核，是進一步激發區鎮文化產業發展積極性、主動性和創造性的重要舉措，也是分析研判產業發展趨勢的重要依據，為昆山長遠發展奠定基石。”

　　目前，如何對文化產業進行分類和統計始終是個難點。對此，昆山進行了積極的探索，由文廣新局牽頭，聯合工商、稅務、統計及工業、商業部門，創立運行了“文化產業服務管理系統”，定期更新企業庫、項目庫和人才庫，逐步豐富服務內容、延伸服務覆蓋面、充實統計部門入庫企業數據。昆山文廣新局副局長金曉春介紹說：“通過動態掌握和考核各項指標的監測情況，有效提高文化產業統計質量。同時，對文化產業發展的動向和趨勢做到心中有數，為決策提供了準確依據。”

　　管愛國表示，根據《昆山市文化產業發展規劃綱要（2009-2020）》，未來10年昆山將明確形成“5+5”文化產業布局，即5大重點文化產業集聚區和5大特色文化產業集聚區。文化產業總產出將達到2500億元，實現增加值625億元，增加值占全市生產總值的比重達到或超過8%，年均新增就業崗位不低于1萬個，拉動全市生產總值增長1個百分點以上，在省內乃至全國率先建成具有典型示范意義的創新型現代文化產業體系。

   （編輯：趙巖）