3月15日，57歲的李克強就任國務院總理。此時的中國已成為全球第二大經濟體。李克強是第一位出生在新中國、并同時擁有經濟學博士和法學學士學位的總理。

　　過去5年間，作為國務院副總理，李克強在發展經濟、改善民生、深化改革等方面攻堅克難，出手不凡。其敏銳的判斷力，直面問題、專業果敢的工作作風深得各方贊許。

　　今天的中國，經過30多年快速發展，已經進入中等收入國家行列，同時也進入了矛盾增多、爬坡過坎的關鍵時期。在人民大會堂，面對近3000名人民代表的掌聲，李克強沉靜地致以微笑，深深鞠躬，傳達出一位大國總理對責任的擔當，也表現出成熟政治家堅毅、睿智的力量。據新華社電

　　電煤改革方案有計劃色彩，他要求修改

　　外界認為，完善社會主義市場經濟體制，堅持市場化改革，無疑是李克強重要的施政理念。今年初，他在包頭市現場調研改革時提出，要把市場的手、政府的手和人民群眾的手緊緊握在一起，聚集更大的力量。

　　中共十八大閉幕后的第6天，李克強就主持召開改革專題座談會。在這次會上，李克強提出“改革是最大的紅利”。他強調：“當前改革進入攻堅期和深水區，改革如逆水行舟，不進則退，不干可能不犯錯，但要承擔歷史責任。”

　　十八大以后推進的第一項重大改革就是行政體制改革。李克強作為《國務院機構改革和職能轉變方案》文件起草組組長，力主將國務院組成部門縮減到25個。精簡高效，體現出李克強的行事風格。改革要從自身做起，但“割自己的肉”談何容易，以致每一次機構改革都是一場艱苦的革命，都會遇到諸多阻力和風險，這次改革也不例外。

　　在研究機構改革方案之初，李克強就明確提出，改革不是簡單地減少機構數量，而是要把職能轉變放在更加突出的位置。該由市場做的要多放給市場，社會能辦好的就交給社會，政府減少對微觀事務的干預。正是出于這些理念，這次改革方案與以往不同，第一次將機構改革和職能轉變在方案名稱中并列。

　　在國務院工作期間，李克強深感多個部門管一件事程序之繁、協調之難。李克強力主創新變革，改變鐵路長期政企不分的狀況，整合食品藥品、海洋等管理機構，優化一些職能交叉的管理機構，使一些延續多年的問題開始得到解決。

　　企業創業創新是李克強高度關注的事。在這次機構改革中，他力推減少和下放投資審批事項，減少和下放生產經營活動審批事項，減少資質資格許可和認定，減少行政事業性收費。很多人反映企業工商登記繁瑣，李克強下決心改革，將“先證后照”改為“先照后證”，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。

　　李克強很關心電煤市場化改革的推進。去年四季度，有關方面報送電煤并軌方案。李克強看后指出，方案中市場化改革的原則很好，但具體措施中還存在計劃色彩。既然都并軌為市場煤，為什么還要對數量和價格作許多限制？這一方案被退回重新制定，修改完善后已出臺，有力地推動了電煤改革。

　　博士論文關注城鎮化，獲孫冶方經濟學獎

　　中共十八大提出，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。這既與上世紀中國領導人提出的“四個現代化”一脈相承，又是破解當代中國發展難題、實現轉型升級的大手筆、關鍵棋。今年1月15日，李克強到國家糧食局考察時，第一次將其概括為“新四化”。李克強認為，工業化與信息化的深度融合是產業升級的方向和動力。他注意到，發達國家依靠信息技術和電力技術的結合，可再生能源發電上網比例可以達到50%，而中國存在風電、光伏發電并網難的問題。李克強要求，智能電網不能只對大用戶開放，而要利用信息技術，鼓勵發展小規模、分布式發電。在他的推動下，國家電網已向單位、家庭的屋頂光伏發電開放。

　　“新四化”中的城鎮化，更是被李克強視為中國未來幾十年最大的發展潛力。在北大學習期間，他寫出了博士論文《論我國經濟的三元結構》，獲得孫冶方經濟學獎。經歷了20多年的思考、實踐和歷練，形成了今天全面推進新型城鎮化的戰略思維。

　　“中國城鎮化要分享國外先進理念和管理經驗”，李克強說。他多次訪問歐洲，對其富有特色的城市布局、良好的人居環境、完善的公共服務十分欣賞。2012年，了解到歐方在城鎮化領域加強合作的愿望，他當即要求抓緊籌辦中歐城鎮化高層論壇。

　　怎樣在城鎮化領域實現科學發展和人文特色的內在統一，是李克強一直思考的問題。他反復強調，城鎮化是人的城鎮化，要富裕農民，造福城鄉居民。重要的是要解決好2億多農民工逐步融入城市的問題。

　　為降低城鎮化“門檻”，李克強多次召開專題會議，調整服務業政策，鼓勵擴大就業，大力推進保障性安居工程建設。5年來全國累計開工建設各類保障房3000多萬套，基本建成1700多萬套。

　　李克強主張，推進新型城鎮化，既要破解城鄉之間“二元結構”形成的差距，也要破解城市內部“二元結構”形成的差距。在他的強力推動下，五年多來，中國累計改造棚戶區1200多萬戶。今年2月，李克強又提出將開展第二輪棚戶區改造，再解決1000萬戶城市貧困戶住房困難，兩輪改造惠及的人口規模近1億。

　　“百姓天大的事，有天大的困難也要做下去”

　　李克強年輕時在農村插隊，當過大隊書記，飽嘗農民生活的艱辛，積累了對人民群眾的深厚感情。擔任國務院領導后，他經常深入基層調研，討論民生改善之策。

　　通過深入調研掌握最真實的情況，是李克強一貫的工作作風。出門輕車簡從，現場解決群眾和基層提出的實際問題。從地方到中央，他從未改變。去年歲末，李克強探訪五年前到過的湖北恩施龍鳳鎮青堡村。準備離開時，看到路邊陡坡上有玉米地，李克強踩著泥濘的山道攀上坡，用手抓了一把泥巴捏捏。“這是一個很農民的動作，就像大家平時在看地一樣。”村民楊芳說。一位村干部說：“但凡有人來田里看，大都是向前看著一眼望不到邊的稻田，真正懂行的才彎腰看看苗情。李克強一到我們這里，眼睛就是往下看，跟我一起捏捏苗，盤算打掉田埂后能增多少收成。”

　　今年春節前夕，李克強走進包頭北梁棚戶區的高俊平家走訪，當時高俊平的孫子剛睡醒午覺，沒來得及穿衣服就躲進立柜里。李克強和高俊平嘮家常時，孩子從立柜里出來鉆進被窩，露出了屁股。整個過程被電視鏡頭記錄播出。對于這段鏡頭，網友們報以肯定：“可以看出，這是真正接觸底層、事先不打招呼的訪貧問苦。”

　　他又來到棚戶區居委會召開現場會，由于溫度低，會場只能靠燒煤爐取暖，屋內彌漫著嗆鼻的煤煙味。李克強說，城鎮化不能一面是高樓林立的新城區，一面是低矮簡陋的棚戶區。要下大力氣改造，讓群眾從憂居變宜居，這是百姓天大的事，即使有天大的困難也要做下去。

　　兩年前在湘西鳳凰考察時，李克強得知村里一個叫龍桂菊的女孩兒因家庭困難不能上大學，他希望地方圓她一個大學夢。當地干部表示馬上落實。李克強又說，不僅要圓她一個人的，還得全面排查，從制度上解決問題。今年兩會，李克強參加湖南團審議時又問起此事，當地的干部說，他們又解決了8個困難考生有學沒錢上的問題。

　　李克強在多個場合強調，環境也是民生，必須著重解決關系人民健康的突出環境問題。在2011年12月召開的環保大會上，李克強就專門提出在全國開展PM2.5監測并向社會公布監測結果。

　　在改善民生問題上，李克強既立足國情，又引入了現代管理理念。他指出，公共服務要合理區分基本需求和非基本需求。政府要著力保基本，構筑起一張使群眾能夠安心生產生活的安全保障網。這一理念，已轉化為中國重大民生工程的實踐。

　　常年閱讀英文書刊，與妻子在大學中認識

　　最近一段時間，李克強關于推進中國現代化既要有“攀高峰”的決心和信心，又要有“走鋼絲”的勇氣、智慧和韌性，不斷破解難題的論述，在國內外產生廣泛影響。新一輪機構改革，就體現了這種決心和智慧。

　　長期關注世界經濟數據、發展理念和戰略走勢，使李克強習慣于將中國與全球、區域與全局聯系在一起。去年冬天，他在四省通衢的江西九江召開現場會時，對沿江城市負責人說，下圍棋都是先占金角、銀邊，但到最后，決戰還在中部。中部是逐步縮小城鄉和區域兩大差距的突破之地。中盤定勝局，我們要做好“中”字這個大文章，承東啟西，大開放大開發。

　　李克強先后主政農業大省河南和老工業基地遼寧。這兩個省份幾乎可以找到當下中國面臨的所有難題：前者的考驗是農業現代化和城鎮化；后者是老工業基地的轉型發展。

　　在河南，李克強提出鞏固“三農優勢”，高起點改造傳統產業，構筑中原城市群……一系列施政“組合拳”，使河南成為中部地區具有強勁積聚效應和輻射帶動作用的增長極。在遼寧，李克強直面遼寧經濟發展相對封閉的挑戰，果斷做出轉身向海、帶動腹地、開發建設“五點一線沿海經濟帶”的戰略決策。今天的遼寧沿海經濟帶，一個充滿活力的新增長極正在崛起。

　　在國務院工作期間，李克強分管的工作有不少公認的世界性難題，醫改就是其中之一。圍繞“把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供”的根本目標，醫藥衛生體制改革不斷深化。“改革這個最大的紅利，最終要落到廣大人民身上”，李克強說。中國在短短三年內，將基本醫療保險的覆蓋面從30%擴大到95%，織成世界上最大的全民醫保網。

　　在去年11月底改革試點會議上，李克強請發言者免去工作匯報，只談具體問題和建議。由于李克強經常講到新的理念，也經常問。為深入了解他提到的“胡煥庸線”“第三次能源轉型”等概念和內涵，不少人到書店去買書學習。

　　李克強善解難題與他求真務實、從善如流的一貫作風有關，在湖北恩施調研時，李克強對基層干部講，大家隨便說，自由發言，“不要怕，講真話、說實話”。

　　李克強酷愛讀書，廣泛閱讀中外歷史文化典籍和專著；法律、經濟等方面的學術造詣使他在經世治政上“知行合一”；而常年堅持閱讀英文書刊，收看英語頻道，熟練地用英語與各國領導人輕松交談、自然交流，不僅使他在外交舞臺上揮灑自如，更形成了開放廣博的國際視野。

　　李克強的夫人程虹是英語教授，在首都經濟貿易大學任教，一直從事教學及學術研究工作。程虹1982年初大學畢業。在北京大學進修時與李克強相識結婚，兩人育有一女。

　　兩會足跡

　　新型四化

　　李克強5日下午來到山東代表團參加審議。李克強指出，推進工業化與信息化高度融合，是新型四化的重要標志。要加快信息等高新技術的推廣應用，提升我國在全球產業鏈和價值鏈中的位置。李克強說，城鎮化與農業現代化相輔相成，是新型四化的必然要求。要在增強城鎮承載能力的同時，提高農村勞動生產率，使農民工在城里安居樂業。李克強指出，統籌城鄉協調發展，必須加快以保障和改善民生為重點的社會建設，政府工作和財力投入要繼續向民生領域傾斜。

　　環境保護

　　李克強6日上午參加了湖南代表團審議。李克強說，要把經濟發展與環境保護更好地結合起來，運用好價格等多種手段推動環境治理，使發展更可持續、更加健康。李克強希望湖南以長株潭“兩型社會”綜合配套改革為重大抓手，在資源環境、財稅等相關改革上先行先試，在實施中部崛起戰略中邁出更大步伐。

　　食品安全

　　9日上午，李克強來到河南代表團參加審議。李克強說，河南這些年一直探索實踐工業化、城鎮化和農業現代化“三化協調”，現在，加上與信息化的深度融合，走“四化同步”之路，會進一步推動產業升級。河南是食品工業大省，要嚴格法規、嚴格標準、嚴厲打擊假冒偽劣產品，企業也要履行第一責任，對市場無欺、對良心無悔，堅決守住守好食品安全。