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　　上周六，又是一個(gè)大雨天。

　　以往每逢汛期，嘉定江橋的金華新村小區(qū)總也逃脫不了積水的命運(yùn)，淺則漫過(guò)腳踝，深則齊腰。治水問(wèn)題多次引起管理部門(mén)關(guān)注，小區(qū)曾開(kāi)膛破肚數(shù)次，排水管從160毫米，增至300毫米、400毫米、600毫米，如今，正在改造中的總管徑甚至已到1400毫米。

　　于是，上周六的這場(chǎng)暴雨成為了一次重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)—檢驗(yàn)最近一次改造，到底能不能改變這座始建于1994年的小區(qū)20年來(lái)逢雨必澇的命運(yùn)，還是和前幾次改造一樣將大量的人力物力打了水漂。

　　雨前:“汛期來(lái)了準(zhǔn)備好醬菜”

　　金華新村地處閔行和嘉定交界處，共有1050戶(hù)，90余門(mén)牌號(hào)。7月3日，一輛挖掘機(jī)開(kāi)到了門(mén)口，“噔噔噔”地忙個(gè)不停。門(mén)口的黑板上，居委會(huì)用粉筆寫(xiě)著:“因小區(qū)積水點(diǎn)工程需要，大門(mén)封閉3天(7月3日到5日)，車(chē)主從北大門(mén)進(jìn)出”。小區(qū)里到處可見(jiàn)施工的痕跡，一條紅色的橫幅十分顯眼:“積水點(diǎn)改造正在施工，給居民帶來(lái)不便敬請(qǐng)諒解。”

　　金華新村非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù)外，閑來(lái)無(wú)事的老人們總喜歡聚集在此。時(shí)間已近中午，大家卻似乎都不急著回家。最近的話(huà)題總是繞不開(kāi)治水改造。“怎么改，我們不管，我們要看到結(jié)果，不要再一下暴雨就積水。”話(huà)匣子一打開(kāi)，似乎就收不住了。

　　“早不發(fā)病，晚不發(fā)病，偏偏在下暴雨的時(shí)候發(fā)。”邱阿姨的老伴平時(shí)就有糖尿病。去年下暴雨那幾天突然人事不省。邱阿姨打了120急救電話(huà)，車(chē)子到小區(qū)大門(mén)口了就是進(jìn)不來(lái)。“人不能出去，車(chē)子進(jìn)不來(lái)。”邱阿姨急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。那個(gè)時(shí)候，叫天天不靈，叫地地不應(yīng)。邱阿姨的老伴在家里等了4天，直到積水退去，救護(hù)車(chē)才開(kāi)進(jìn)來(lái)。送到醫(yī)院，醫(yī)生就說(shuō)了一句:“第一天就好來(lái)了，等了四天，沒(méi)辦法了。”沒(méi)過(guò)幾天，老伴撒手人寰。邱阿姨心態(tài)不算太壞。“老頭子得了這個(gè)病也沒(méi)辦法，但如果不積水，早點(diǎn)送醫(yī)院，情況或許會(huì)好些。”

　　因?yàn)榉e水，金華新村的居民要講的故事很多。“底樓的一戶(hù)居民剛裝修了新房子，那年汛期來(lái)臨時(shí)，連續(xù)暴雨后，小區(qū)里的積水倒灌到房間，家具全部泡在了水里。”李阿姨說(shuō)。

　　吳阿姨也住在一樓，家里人多，就在一樓的天井里搭了一間臥室，水淹到床底下。不得已，吳阿姨此后只能將天井地面抬高了50厘米，遇到下暴雨，水就在下面淌著，但好在地面不會(huì)有水了。

　　瞿阿姨的說(shuō)法更顯專(zhuān)業(yè)，“降雨量每小時(shí)達(dá)30毫米，肯定積水。去年臺(tái)風(fēng)季節(jié)，上海遭遇百年一遇的暴雨，整個(gè)小區(qū)積水達(dá)到1米多深，大量居民被困家中無(wú)法出門(mén)。居民不能出門(mén)買(mǎi)菜，居委會(huì)的干部只能蹚過(guò)1米左右的積水，給困在家中的居民送面、雞蛋，幫助居民挺過(guò)難關(guān)。

　　那一次，住在5樓的瞿阿姨也整整三天沒(méi)辦法出門(mén)。“汛期來(lái)了，沒(méi)法出門(mén)買(mǎi)菜，只能吃泡飯，這個(gè)時(shí)候，最要緊的是醬菜要準(zhǔn)備好。”邱阿姨說(shuō)。其他老人也趕緊附和:“對(duì)，這個(gè)時(shí)候醬菜過(guò)飯，最好。”

　　剛剛過(guò)去的周末，暴雨如期而至。

　　吳阿姨站在自家的窗口，凝視著大雨澆灌的小區(qū)道路，心中總是習(xí)慣性地焦慮。

　　“為了解決小區(qū)積水問(wèn)題，相關(guān)政府部門(mén)也不是完全不作為，甚至隔三差五給小區(qū)開(kāi)膛破肚。排水管道也從最初設(shè)計(jì)的100毫米鐵管，到160毫米水泥管、300毫米、600毫米一應(yīng)俱全。”吳阿姨說(shuō)。

　　已退休的金華新村居委會(huì)老書(shū)記陸梅芳告訴記者，2006年小區(qū)啟動(dòng)了第一次排水管改造。該小區(qū)屬于老式居民區(qū)，開(kāi)發(fā)商在建造時(shí)，排水管采用“雨污合一”，也就是雨水和廚房衛(wèi)生間生活污水同用一根管道，一到雨季，排水管就顯得“局促”，來(lái)不及排掉的雨水就慢慢開(kāi)始在小區(qū)內(nèi)聚集。那一次，小區(qū)部分地區(qū)的污水管進(jìn)行更換，排污管的管徑也有所增加。但由于時(shí)隔多年，無(wú)論是陸書(shū)記還是施工方，都無(wú)法提供改造后的排污管管徑大小。

　　2006年的改造，事后在小區(qū)居民看來(lái)，完全是治標(biāo)不治本。因?yàn)殡S著雨季的到來(lái)，金華新村的居民并沒(méi)有因?yàn)樾赂脑炝伺盼酃芏氵^(guò)積水，不期而遇的“水災(zāi)”仍不斷地困擾著小區(qū)的居民。

　　小區(qū)排水能力再次受到質(zhì)疑。2008年，改造工程再次啟動(dòng)。“當(dāng)時(shí)動(dòng)靜很大，政府也投入了不少資金。”居民張先生告訴記者，專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為要根本解決問(wèn)題，必須雨污管道分開(kāi)。為此，在那一次改造中，施工方重新鋪設(shè)了雨水和污水管道，整個(gè)改造為時(shí)兩個(gè)月。

　　然而，這個(gè)在很多人看來(lái)的“徹底改造”，在去年的一次暴雨中卻徹徹底底地讓居民失望了。

　　就是那一次，邱阿姨的老伴出不了小區(qū)去醫(yī)院；就是那一次，瞿阿姨被困在5樓三天沒(méi)法出門(mén)；也是那一次，小區(qū)居委會(huì)蹚過(guò)1米左右的積水，給困在家中的居民送吃的。

　　雖然這一次的改造聲勢(shì)頗大，管理部門(mén)也信誓旦旦地保證將來(lái)不會(huì)再積水。但是之前，哪一次不是這樣信誓旦旦地保證的呢？

　　雨后:這一次終于沒(méi)有積水

　　昨天一早，雨勢(shì)停了下來(lái)。這一次居民欣喜地發(fā)現(xiàn)，小區(qū)竟然沒(méi)有積水。但質(zhì)疑聲并未因此消失，瞿阿姨認(rèn)為，沒(méi)有積水只能證明雨水沒(méi)有倒灌，對(duì)于這個(gè)地勢(shì)位于“盆地”里的小區(qū)而言，決定小區(qū)是否積水的主要原因不在于排水口徑，而在于雨水有沒(méi)有倒灌。

　　金華新村北面是豐華公路，南面是批發(fā)市場(chǎng)，西面是華江公路，東面是新建小區(qū)，每個(gè)方向都比金華新村高出至少30厘米。居委會(huì)趙書(shū)記介紹，金華新村是這里最早的一個(gè)小區(qū)，后來(lái)小區(qū)周?chē)�新建的市�?chǎng)或者馬路翻新時(shí)，越修越高，導(dǎo)致金華新村變成了一個(gè)“盆地”，本來(lái)排水就不好，周邊高處的水往地勢(shì)較低的金華新村倒流過(guò)來(lái)，導(dǎo)致積水更加嚴(yán)重。

　　瞿阿姨還告訴記者，小區(qū)本身也高低不平，最高的地方比最低的地方落差有1米多。

　　江橋鎮(zhèn)水務(wù)所所長(zhǎng)張重光也證實(shí)，“雖然雨大，但小區(qū)旁邊的河水并沒(méi)有暴漲，因此沒(méi)有倒灌到小區(qū)。”但他和施工團(tuán)隊(duì)也試圖證實(shí)，這一次改造后即使倒灌也不會(huì)有問(wèn)題。

　　張漢清是第三次改造施工方負(fù)責(zé)人。作為專(zhuān)業(yè)人士，他表示，小區(qū)建造時(shí)，國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定雨污分開(kāi)、設(shè)計(jì)排污能力不足等，是導(dǎo)致小區(qū)“水災(zāi)”的最大原因。同時(shí)，該小區(qū)旁邊有一條河道，正常情況下，小區(qū)里的雨水可以自然排放到河道，而遇到特大暴雨，河水上漲，小區(qū)雨水不但排不出去，河道里的水還會(huì)倒灌到小區(qū)里。在第三次改建中，通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行了規(guī)避，一旦河里的水位高于小區(qū)，閥門(mén)會(huì)自動(dòng)關(guān)閉，防止倒流。

　　張漢清和他的施工隊(duì)，在4月份施工時(shí)，根據(jù)區(qū)水務(wù)局的設(shè)計(jì)圖紙，將污水管與雨水管進(jìn)行了“大換血”，管道直徑改到800毫米，最粗處甚至達(dá)到1.4米。同時(shí)，在小區(qū)花園位置增設(shè)了水泵房，開(kāi)挖了下沉式污水井。遇小雨甚至暴雨，都可以通過(guò)改造后的管道自然排水，如果遭遇去年那樣的特大暴雨，則啟動(dòng)排水泵，強(qiáng)制向外排水。“目前上海的小區(qū)里修建強(qiáng)制排水泵的并不多，金華新村是個(gè)例外。”

　　“我還想說(shuō)兩點(diǎn)，”邱阿姨說(shuō)，“一是還沒(méi)有到汛期，過(guò)了汛期再來(lái)跟我們說(shuō)有用；二是即使這次改造真的有用，為什么前幾次改造沒(méi)有用？為什么要讓我們吃了十幾年的苦之后才修好？”

　　江橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng):規(guī)劃系統(tǒng)性不夠單靠小區(qū)難自救

　　居民年年飽受積水困擾，政府部門(mén)解決問(wèn)題不可謂不盡心，出現(xiàn)問(wèn)題，也不斷地在解決問(wèn)題。但為何在面對(duì)即將到來(lái)的汛期仍心有余悸？記者采訪(fǎng)了江橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)汪潔。

　　記者:金華新村，每逢暴雨必會(huì)積水，這個(gè)情況您了解嗎？

　　汪潔:確實(shí)存在這樣的問(wèn)題。

　　記者:針對(duì)積水，政府部門(mén)也曾啟動(dòng)過(guò)2次改造工程，但居民都覺(jué)得不太成功，怎么看？

　　汪潔:我是2011年到江橋鎮(zhèn)，沒(méi)有參與前兩次的改造過(guò)程。

　　記者:每逢暴雨，都會(huì)給居民生活帶來(lái)不便，作為江橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)怎么看？

　　汪潔:從建設(shè)的角度講，欠賬還是比較多，排水能力確實(shí)不夠強(qiáng)。每年的汛期，特別是連續(xù)暴雨，小區(qū)里面的水來(lái)不及排出去，引起短時(shí)間積水嚴(yán)重。區(qū)委區(qū)政府也非常重視，因此今年對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的幾個(gè)小區(qū)，包括金華新村，進(jìn)行了大規(guī)模的排水工程改造，硬件設(shè)施有了很大的提高。

　　記者:采訪(fǎng)中，施工方認(rèn)為第二次改造時(shí)是按照預(yù)防“十年一遇的大雨”，今年改造的標(biāo)準(zhǔn)是參照“百年一遇”，您怎么看？

　　汪潔:無(wú)論是十年一遇，還是百年一遇，這只是一個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工方只能根據(jù)歷史上出現(xiàn)的規(guī)律來(lái)進(jìn)行預(yù)估。但有時(shí)候氣候會(huì)反復(fù)無(wú)常，不能一概而論。

　　記者:居民反映，周?chē)�的道路越修越高，暴雨時(shí)雨水倒灌，也加重了小區(qū)的積水。道路施工時(shí)，有沒(méi)有考慮可能會(huì)給金華新村帶來(lái)困擾？

　　汪潔:周?chē)�的道路確實(shí)都比金華新村高，整個(gè)小區(qū)處于“盆地”位置。在綜合考慮時(shí)，確有不足。但不同道路，有不同的級(jí)別。比如市級(jí)道路、區(qū)管道路、小區(qū)道路。由于道路本身性質(zhì)的不同，設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。本來(lái)道路都有一個(gè)規(guī)定的標(biāo)高，是均衡的，但是往往在翻修道路時(shí)，又加高了，原來(lái)的平衡隨即被打破。這個(gè)問(wèn)題，在城市建設(shè)中普遍存在，規(guī)劃時(shí)系統(tǒng)性不夠。

　　記者:現(xiàn)狀是否無(wú)法改變？

　　汪潔:這要從兩個(gè)方面來(lái)看。可以從大的方面講，也可以從小的方面講。整個(gè)城市在規(guī)劃過(guò)程中，一定要有系統(tǒng)思維。不能這個(gè)地方低一點(diǎn)，那個(gè)地方高一點(diǎn)，太過(guò)隨意。尤其是關(guān)系到城市排水，這絕不是局部的問(wèn)題。從小的方面看，無(wú)非是通過(guò)技術(shù)手段，如金華新村通過(guò)硬件的改造，來(lái)增大排水能力。但只有大的方面處理好了，小的問(wèn)題才好解決。金華新村的排水改造，只能是最大限度提高了小范圍的硬件標(biāo)準(zhǔn)。