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今年入汛以來，我國多個省份出現(xiàn)暴雨，“城市看海”現(xiàn)象一再上演。無論是南方的武漢、南京，還是北方的北京、石家莊都深受其害。 說道降水，人們就會聯(lián)想到城市內(nèi)澇。一旦天降大雨，許多城市就會發(fā)生內(nèi)澇，導(dǎo)致交通癱瘓、房屋受淹等諸多不利因素，給人民群眾帶來嚴重的出行不便以及個人財產(chǎn)損失，甚至威脅到生命安全。內(nèi)澇的重復(fù)出現(xiàn)，讓受災(zāi)的市民不得不質(zhì)問：為什么我們的城市咋年年看海？“逢雨必澇”已經(jīng)成為我國城市的頑疾之一。那么，在氣候變化的大背景下，城市如何應(yīng)對內(nèi)澇的巨大壓力？ 面對城市“逢雨必澇”，我個人認為主要是以下幾方面造成的：一、隨著我國城市化快速發(fā)展我們只注重城市的發(fā)展速度而忽視了防洪排澇體系的建設(shè)，有些地方排水設(shè)施不健全、不完善；二、城市快速發(fā)展造成的“熱島效應(yīng)”間接增加了城市降水量；三、城市現(xiàn)狀存在大量的硬質(zhì)鋪裝，如柏油路、水泥路面，降水時滲透性不好，城市儲水體較少，無法滯納短期急劇增加的雨水；四、由于城市建設(shè)過程中對遵循自然的規(guī)劃理念理解不健全，很多自然水體被嚴重破壞，攔湖養(yǎng)殖、圍湖造田、填湖建城等現(xiàn)象頻發(fā)，從而導(dǎo)致水面率普遍降低，給城市排水造成徑流量增加、調(diào)蓄能力下降的雙重壓力。由于以上種種原因最終釀成了“看海”的“苦果”。要徹底解決這個問題，建設(shè)海綿城市是必由之路。 海綿城市，簡單來說就是將城市河流、湖泊和地下水系統(tǒng)的污染防治與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來，讓城市像海綿一樣，下大雨時吸水，干旱時把吸收的水再吐出來，防止出現(xiàn)城市內(nèi)澇。  有人會說，把城市排水設(shè)施建成像青島或者借鑒國外龐大的“地下神殿”排水系統(tǒng)不比建設(shè)海綿城市更有用嗎？這樣的觀點是片面的，海綿城市既是一個新概念，也是一個一直以來都有的概念。海綿城市是雨洪管理的第三代概念。21世紀初，第三代城市雨洪管理概念——綠色暴雨基礎(chǔ)設(shè)施（GSI）被提出。類似的理念在美國成為“可持續(xù)排水系統(tǒng)（SUDS）”，在澳大利亞成為“水敏感城市設(shè)計（WSUD）”。我國根據(jù)GIS的理念，結(jié)合國情，提出了“海綿城市”這一理念。 海綿城市結(jié)合了BMPs和LID，既注重源頭控制，也重視末端處理。像德國、瑞士、新加坡等國家“海綿城市”建設(shè)頗有成效。 海綿城市不僅可以解決當(dāng)前城市內(nèi)澇災(zāi)害、雨水徑流污染、水資源短缺等突出問題，有利于修復(fù)城市水生態(tài)環(huán)境，還可以帶來綜合生態(tài)環(huán)境效益。如，通過城市植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復(fù)，可以明顯增加城市“藍”、“綠”空間，減少給排水管道混凝土的工程量，降低城市市政建設(shè)、運營、維護費用，減少城市熱島效應(yīng)，改善人居環(huán)境。同時，為更多生物特別是水生動植物提供棲息地，提高城市生物多樣性水平。如此看來海綿城市是我國城市建設(shè)的必要性。 盡管海綿城市為解決城市水問題提供了新思路和新途徑，但需要注意的是，我國海綿城市建設(shè)正處于起步階段，仍面臨一系列問題：忽視生態(tài)保護的傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計理念亟需扭轉(zhuǎn)、對于水只重疏排不重利用的末端治理行為普遍存在、資金由政府單一渠道籌措無法滿足建設(shè)需求等，這一切都給未來海綿城市建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，同時，也為我國城市建設(shè)轉(zhuǎn)變方式提供了改革機遇。海綿城市建設(shè)是一項復(fù)雜而長期的工程，不能一蹴而就，要轉(zhuǎn)變觀念。城市不同，特點和優(yōu)勢也不盡相同。因此打造海綿城市不能生硬照搬他人的經(jīng)驗做法，而應(yīng)在科學(xué)的規(guī)劃下，因地制宜采取符合自身特點的措施，才能真正發(fā)揮出海綿作用，從而改善城市的生態(tài)環(huán)境，提高民眾的生活質(zhì)量。這樣才能用好海綿城市這個解決城市內(nèi)澇以及諸多水問題的對癥“良方”。 水是維系城市“生命體”健康循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，是提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的要件，與民生改善、環(huán)境保護和公共安全密切相關(guān)，用好水、控好水是城市文明的必然方面，是保證群眾生產(chǎn)生活正常進行的基本要求，更是各級政府、相關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和光榮的擔(dān)當(dāng)。海綿城市的成功建設(shè)不光需要政府、設(shè)計、施工等單位參與，建成后需要人人參與，做到人人保護植被、維護相關(guān)設(shè)施、遵守相關(guān)規(guī)定，只有提高全民建設(shè)海綿城市的意識，才能使海綿城市的建設(shè)在每個環(huán)節(jié)得到更好的落實，最后能更好的順利運行。我相信通過各方的努力，我國海綿城市建設(shè)一定會取得圓滿成功！ (責(zé)任編輯：白雪松) |
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