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中國(guó)創(chuàng)業(yè)家網(wǎng)安慶特稿 經(jīng)中國(guó)創(chuàng)業(yè)家網(wǎng)觀察員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，被安慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管局強(qiáng)拆的老峰鎮(zhèn)新光村蔣墩組29號(hào)房屋，2個(gè)月前已被夷為平地(見(jiàn)照片和視頻)，安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局主任劉克求、老峰鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉林電話告訴業(yè)主本人該房屋屬于 “誤拆”，但是，已通過(guò)房屋認(rèn)證，而且在業(yè)主面見(jiàn)劉林時(shí)，劉林非常肯定。 可是，2018年12月21日，老峰鎮(zhèn)大建設(shè)征遷指揮部卻通知說(shuō)上述房屋 "經(jīng)市、區(qū)認(rèn)證小組復(fù)核不予認(rèn)可"。 于是，該業(yè)主于2018年12月21日當(dāng)天即向安慶市人民政府面交了一份手寫(xiě)報(bào)告《請(qǐng)求安慶市人民政府糾正安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)強(qiáng)拆29號(hào)房屋錯(cuò)誤行為并予補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)》，安慶市市長(zhǎng)陳冰冰及分管副市長(zhǎng)鄭家齊非常重視，當(dāng)天即予批示調(diào)查。 第二天，該業(yè)主又以打印形式并附相關(guān)證據(jù)材料通過(guò)郵局再次向安慶市人民政府快遞了這份《請(qǐng)求安慶市人民政府糾正安慶經(jīng)開(kāi)區(qū)強(qiáng)拆29號(hào)房屋錯(cuò)誤行為并予補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)》，做為補(bǔ)充材料。  被夷為平地現(xiàn)場(chǎng) 經(jīng)調(diào)查，強(qiáng)遷的安慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新光村蔣墩組29號(hào)房屋業(yè)主系一位海軍 “三等功臣”的退役老兵的宅基地上的房屋。 這位退役老兵的小屋一頭連著故鄉(xiāng)，一頭連著軍營(yíng)，隨著時(shí)間的流逝，這座小屋成為了老兵永遠(yuǎn)的 "鄉(xiāng)愁"。 這位退役老兵的小屋是一座老屋，是其父輩建造的，是老兵出生和成長(zhǎng)的地方，至今已有60多年歷史，是屬于宅基地上的房屋。對(duì)于該房屋的合法性，村、鎮(zhèn)、區(qū)、市沒(méi)有任何異議，并已通過(guò)公示，這座小屋理所當(dāng)然屬于合法不動(dòng)產(chǎn)。 老兵每次回家，爸爸媽媽都從這個(gè)小屋里為兒子做好吃的飯菜，鼓勵(lì)兒子要胸懷大志報(bào)效國(guó)家，如今，爸爸媽媽已長(zhǎng)眠地下，因此，這座小屋一頭連著故鄉(xiāng)，一頭連著軍營(yíng)，隨著時(shí)間的流逝，成為了老兵永遠(yuǎn)的懷念和永遠(yuǎn)的 "鄉(xiāng)愁"。 就在2018年12月21日當(dāng)天，老峰鎮(zhèn)大建設(shè)征遷指揮部通知老兵說(shuō)上述房屋 "經(jīng)市、區(qū)認(rèn)證小組復(fù)核不予認(rèn)可"時(shí)，老兵的哥哥嫂嫂和侄兒侄女們正在其父母的墓前挖墓，以支持政府動(dòng)遷，遷移他處。 "市、區(qū)認(rèn)證小組復(fù)核不予認(rèn)可"，其實(shí)并沒(méi)有 "復(fù)核"，因此不能成立，老峰鎮(zhèn)上報(bào)材料隱瞞強(qiáng)拆老兵房屋事實(shí)，并具有傾向性，并未讓上級(jí)了解實(shí)情。 雖然經(jīng)過(guò)數(shù)年狂風(fēng)暴雨吹打，該老屋屋頂已有毀損，屬于不可抗拒因素造成。但是，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十六條規(guī)定 “造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀”。 于是，老兵依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》上述規(guī)定對(duì)自己的該不動(dòng)產(chǎn)屋頂毀損部分再次進(jìn)行了修復(fù)，不是新建、擴(kuò)建，而是在原有墻壁原有面積上對(duì)損壞部分進(jìn)行修理，以恢復(fù)原狀(見(jiàn)照片)，完全受法律保護(hù)，而不是違反法律規(guī)定。 如果地方政府規(guī)章與國(guó)家法律相悖，應(yīng)以國(guó)家法律為準(zhǔn)。  遠(yuǎn)看被樹(shù)木掩遮的老兵小屋 安慶市人民政府2018年出臺(tái)的17號(hào)文件《安慶市市區(qū)集體土地征收與房屋補(bǔ)償安置》第八條規(guī)定 “被征收人要求復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出，各區(qū)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請(qǐng)人”。可見(jiàn)，安慶市人民政府該規(guī)定并不違反國(guó)家法律，而是與國(guó)家法律相吻合。 于是，2018年8月30日，就在該房屋修復(fù)后已恢復(fù)原狀時(shí)，老兵業(yè)主依照《安慶市市區(qū)集體土地征收與房屋補(bǔ)償安置》第八條規(guī)定向村、鎮(zhèn)、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)遞交《房屋復(fù)查申請(qǐng)書(shū)》時(shí)，卻遭到安慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管局強(qiáng)拆。 其實(shí)，市、區(qū)認(rèn)證小組并未對(duì)該房屋行使復(fù)核職責(zé)，因?yàn)樵诶媳鴺I(yè)主請(qǐng)求市、區(qū)認(rèn)證小組復(fù)核時(shí)已被強(qiáng)拆，并已被夷為平地，其所說(shuō) “復(fù)核”顯然不能成立。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定 “被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料”。集體土地一樣參照?qǐng)?zhí)行，因?yàn)槲覈?guó)憲法規(guī)定，我國(guó)土地性質(zhì)屬于國(guó)有。 《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定 “ 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行”。 也就是說(shuō)，依法強(qiáng)拆合法房屋必須經(jīng)過(guò)系列程序和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，安慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管局未經(jīng)任何程序和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，就予以強(qiáng)拆，嚴(yán)重違法和侵害了老兵合法權(quán)益(見(jiàn)前面兩篇報(bào)道文章《如此違法強(qiáng)拆民宅：應(yīng)該怎樣追究責(zé)任？》、《違法強(qiáng)拆宅基地上的房屋：應(yīng)追究刑事責(zé)任》)。  近看老兵小屋一隅 "維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益"是退役軍人事務(wù)部神圣職責(zé)，安慶市退役軍人管理服務(wù)中心已登記受理這起全國(guó)典型違法強(qiáng)拆退役軍人宅基地上的房屋案件，將配合安慶市人民政府行使職責(zé)。 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指示說(shuō)： "組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)"。于是，專(zhuān)為退役軍人服務(wù)的“中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部”應(yīng)運(yùn)而生。 近日，退役軍人事務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)孫紹騁署名文章《做好退役軍人服務(wù)管理保障工作的根本遵循——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述》在《求是》雜志刊發(fā)后，溫暖了全國(guó)退役軍人的心，也溫暖了這位被強(qiáng)拆房屋的安慶老兵的心，至于是否向?qū)O紹騁部長(zhǎng)報(bào)告這起安慶老兵房屋遭強(qiáng)拆并未補(bǔ)償事件，他將請(qǐng)示安慶市人民政府市長(zhǎng)，并希望與市長(zhǎng)一道拜訪孫紹騁部長(zhǎng)，同時(shí)期待孫紹騁部長(zhǎng)來(lái)安慶走一走，看一看，給予指導(dǎo)安慶工作。 安慶市人民政府辦公室主任蘇長(zhǎng)斌對(duì)老兵說(shuō)： "向安慶市人民政府反映你房屋遭強(qiáng)拆的事件，請(qǐng)求市政府救濟(jì)，是你的權(quán)利，我們將請(qǐng)示市長(zhǎng)依法處理"。 老兵說(shuō)： "2018年12月21日，我將手寫(xiě)材料面交安慶市人民政府辦公室主任蘇長(zhǎng)斌、秘書(shū)長(zhǎng)江興代時(shí)，當(dāng)天就得到市長(zhǎng)陳冰冰、分管副市長(zhǎng)鄭家齊批示調(diào)查，為此我十分感激，我對(duì)安慶市人民政府快速果斷的工作作風(fēng)行一個(gè)一位老兵的崇高的軍禮"！ 據(jù)悉，安慶市退役軍人管理服務(wù)中心已登記受理這起全國(guó)典型違法強(qiáng)拆退役軍人宅基地上的房屋案件，將配合安慶市人民政府行使職責(zé)。 欲知案件進(jìn)展詳情，請(qǐng)繼續(xù)觀賞中國(guó)創(chuàng)業(yè)家網(wǎng)續(xù)篇報(bào)道。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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