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天津市人民政府信訪辦公室:
天津市規(guī)劃和自然資源局:
薊州區(qū)人民政府信訪辦公室:
薊州區(qū)規(guī)劃和自然資源局:
我們是薊州區(qū)龍庭莊園業(yè)主，今天我們以非常氣憤的態(tài)度，舉報天津圣光旅游發(fā)展有限公司違法的有關(guān)事實，并對他們將龍庭莊園原規(guī)劃是純別墅的高端小區(qū)違規(guī)變更為別墅＋高層混合社區(qū)的嚴(yán)重侵權(quán)行為提出強(qiáng)烈抗議，并堅決予以抵制。具體反映如下：
□ 一、開發(fā)商的違法事實
(一)開發(fā)商故意囤地非法倒買倒賣。圣光旅游發(fā)展有限公司于2009年購買薊縣上寶塔村土地400畝左右，2010年開發(fā)了圣世宮一期商品房項目，由于開發(fā)商買地目的不純，致使二期工程土地閑置9年之久，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條規(guī)定，連續(xù)兩年以上未使用，縣以上人民政府應(yīng)該無償收回土地使用權(quán)，重新拍賣。該公司2016年左右把土地私下倒賣給榮盛公司，致使薊州區(qū)人民政府損失慘重。
(二) 開發(fā)商規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證不合法。薊州區(qū)龍庭莊園小區(qū)用地面積151264㎡。報批容積率為＜0.38，是一個以獨棟和二聯(lián)體為主的低密度、低容積率高品質(zhì)的別墅小區(qū)。今年3月, 開發(fā)商違規(guī)變更規(guī)劃,把剩余50畝本應(yīng)做完善配套設(shè)施的綠地，改為7層洋房(共340戶) 。按照物業(yè)法規(guī)定，變更小區(qū)規(guī)劃應(yīng)該征求業(yè)主同意和簽字。開發(fā)商手中的公示照片和影像都是自己偽造的，廣大業(yè)主根本不知情�？吹绞┕と藛T進(jìn)入場地施工,業(yè)主從施工人員口中得知要建高層了。兩證取得帶有嚴(yán)重的欺騙性。
�。ㄈ┻`法變更圣世宮一期竣工驗收使用的公共環(huán)境。圣世宮的規(guī)劃為純別墅小區(qū),一期竣工不存在1.2期的問題，原剩余的50畝左右土地在銷售資料上就是公園和休閑設(shè)施，小區(qū)西側(cè)從南到北的560米水系是永久保留的水系公園，并承擔(dān)泄洪功能，開發(fā)商為追求利益的最大化，把原本是綠地的規(guī)劃違規(guī)改為多棟高層，大大改變了容積率和綠化率。水系北部在中央位置拆除了亭廊，增加了兩棟四層洋房，開發(fā)商見縫插針在本來不多的綠地上增加了340戶，使原來的別墅區(qū)變成了大雜院。
�。ㄋ模╅_發(fā)商施工場地非法占用小區(qū)的生活通道。按照天津市建委施工場地管理的有關(guān)規(guī)定，凡是新開工的施工場地都要有專門的施工道路，進(jìn)行稱重和硬化，并設(shè)有車輛清洗設(shè)施，不允許占用小區(qū)內(nèi)的生活道路。(因小區(qū)原有規(guī)劃道路已被開發(fā)商私自便賣，責(zé)任在開發(fā)商自己，不應(yīng)該讓一期業(yè)主承擔(dān)運(yùn)輸通道的危險和為道路損失買單。)
（五）非法占用一期小區(qū)的泄洪通道。在沒有政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，開發(fā)商私自出動挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛多臺，對小區(qū)內(nèi)防洪渠道北側(cè)非法填堵大量建筑廢土、廢料和生活垃圾，非法毀壞防洪渠道的攔洪壩，堵塞了小區(qū)的輸水通道。造成部分業(yè)主圍墻坍塌，給部分業(yè)主造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。除此還非法占用水系中部河道進(jìn)行建筑，造成滑坡、污染水系。
�。╅_發(fā)商私自違規(guī)作業(yè)。區(qū)信訪辦于5月15日在龍庭莊園業(yè)主上訪之時，責(zé)成建委讓開發(fā)商立即停工，會后信訪辦又責(zé)成區(qū)規(guī)自局向開發(fā)商下發(fā)書面停工通知書，要求開發(fā)商與業(yè)主達(dá)成一致后方可施工。但開發(fā)商無視建委和規(guī)自局下發(fā)的停工通知書，強(qiáng)行施工，業(yè)主到現(xiàn)場阻止過程中已發(fā)生沖突，矛盾不斷激化升級。
□ 二、給廣大業(yè)主造成了嚴(yán)重?fù)p失
（一）開發(fā)商違法變更規(guī)劃的行為，因高品質(zhì)別墅小區(qū)被變?yōu)榇箅s院，每戶別墅貶值少則幾十萬,多則上百萬，業(yè)主損失慘重。
（二）給業(yè)主永久性生活帶來了極大不便。因小區(qū)是按別墅小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路十分狹窄，若在此基礎(chǔ)上增加340戶,生活交通壓力巨大，給業(yè)主上下班，老人孩子出行,帶來了極大的安全隱患。一旦發(fā)生意外情況(火災(zāi).急救等)后果不堪設(shè)想。
�。ㄈ┙o部分業(yè)主家庭財產(chǎn)造成不可預(yù)見的巨大損失。如地震、高空拋物、水系滑坡、污染，院墻倒塌、洪水泛濫等。
□ 三、造成這些違法行為的主要原因
�。ㄒ唬┮�(guī)自局在未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見的情況下，違規(guī)批復(fù)景園1.2期規(guī)劃設(shè)計方案并非法發(fā)放了規(guī)劃許可證，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第48條和第57條規(guī)定。
�。ǘ┮�(guī)自局不作為、亂作為。開發(fā)商在辦理規(guī)劃許可證期間，業(yè)主就多次向規(guī)自局反映開發(fā)商的違規(guī)公示行為，規(guī)自局一直不作為，不僅沒有制止反而繼續(xù)為開發(fā)商辦理規(guī)劃許可證。規(guī)自局在部分問題上掩蓋事實真相。
□ 四、廣大業(yè)主的訴求
(一)立即停止侵權(quán)行為，責(zé)令相關(guān)部門立即停止建設(shè)施工，并函告行政審批服務(wù)中心注銷其施工許可證。
(二)責(zé)令規(guī)自局撤銷已發(fā)放的規(guī)劃許可證，重新進(jìn)入合法合規(guī)的審批程序。責(zé)令規(guī)自局主動公開景園一期已經(jīng)入駐項目的規(guī)劃驗收成果性文件及開發(fā)商所謂的1.2期土地延期和規(guī)劃報批手續(xù)。
(三)對幫助開發(fā)商弄虛作假騙取規(guī)劃變更許可證，嚴(yán)重傷害廣大業(yè)主合法權(quán)益，不作為、亂作為的工作人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)對業(yè)主的損失進(jìn)行賠償。
(五)堅決恢復(fù)小區(qū)原貌,立即清除水系西側(cè)榮盛遺留的渣土和北側(cè)填堵河道的渣土,完善小區(qū)附屬設(shè)施。
以上問題如不引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，不能徹底解決問題，開發(fā)商和業(yè)主肯定會長期對峙下去，還可能造成激烈的沖突和群體事件，給薊州區(qū)社會治安造成巨大的不穩(wěn)定性。
龍庭莊園全體業(yè)主完全是維護(hù)自身合法權(quán)益，并非無理取鬧，如權(quán)益無法得到保護(hù)，全體業(yè)主將向上一級相關(guān)部門上訪維權(quán)。
龍庭莊園全體業(yè)主
2020年8月29日
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