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編者按：放棄眼前“摘果”，放眼未來“栽樹”。昨晚的央視《新聞聯播》以“江西南昌：為‘綠色規劃’筑起法制‘鐵籬笆’”為題，對我市立法控制和儲備包括揚子洲在內的58平方公里土地、為城市可持續發展留足空間的做法進行了重點關注。本報今日全文轉載。 是盯著眼前“摘果”，還是放眼未來“栽樹”？面對城區最后一塊尚未開發的規劃用地，南昌市毫不猶豫地選擇了后者，為這座城市的可持續發展留足空間。 記者仝文瑜：我現在所在的地方名叫揚子洲，它就像一條鯉魚游弋在贛江的江心，隨著南昌英雄大橋的通車，這里由一個交通的死角變成了聯通南昌新老城區的核心地帶，與此同時這里也成為投資者目光聚焦的熱地。 江西萬科益達房地產公司總經理鮑三中：它幾面環水，擁有很好的景觀資源，同時土地的體量也足夠大，我相信沒有一個開發企業不對這塊地動心的，當初我們也是志在必得。 南昌市國土資源局副調研員徐海平：簡直是門庭若市，有的拿著意向書，有的甚至效果圖都帶來了，非常迫切。 記者仝文瑜：就是這樣一塊熱地，南昌市委、市政府卻下了一道暫停開發，封地收儲的禁令，不僅如此，南昌市人大還以《決議》的形式為揚子洲的保護，筑起了一道法制化的“鐵籬笆”。 按照《決議》，從公告發布之日起，南昌對包括揚子洲在內的58平方公里的土地進行控制和儲備，收儲期為10年。為此，南昌每年將減少30-40億的土地收益，占目前南昌財政收入的2成還要多。 南昌市國土資源局副調研員徐海平：就好像到嘴邊的紅燒肉生生地被放進了冰箱一樣，一開始很多人都拐不過彎來。 事實上，對揚子洲等地封地收儲可不是拍腦袋的決定，都是一筆賬一筆賬仔細算出來。 南昌市城鄉規劃局副局長徐靜：南昌市除了揚子洲地區之外，在開發和待開發的建設用地還有將近100平方公里，要完全消化掉它的話至少需要10年以上的時間。其實我們對揚子洲這塊也做了大量的規劃和研究，但總覺得不盡人意，在沒有把握的情況下，與其盲目開發，不如暫時留白，也為未來城市的發展留下空間。 要給未來留財富，不給后人留包袱。秉承著這一理念，人們很快在思想上“拐過彎來”。但要抵御利益誘惑，恪守戰略儲備這條紅線，還需要更加有力的制度保障。 南昌市人大常委會法工委主任徐永立：要擋住低水平建設、盲目開發，僅靠領導者個人和相關職能部門是遠遠不夠的，我們人大以決議的形式對這個地區進行十年規控，這是具有法律效力的，這個可持續發展的戰略就不會因為領導人的改變而改變，不會因為領導人意志的改變而改變。 截至目前，南昌共出臺14個事關生態、環保、綠化、城建等方面的地方性法規。為可持續發展數起一個個法律“保護傘”。 (責任編輯：楊宇飛) |
