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一:園區介紹
三亞市是中國南部最美麗的熱帶濱海城市,海南省的第二大城市。
三亞山青水秀,陽光明媚,空氣純凈,集陽光、海水、沙灘、氣候森林、動物、溫泉、巖洞、風情、田園十大旅游資源于一體,是世界上熱帶海洋旅游資源最密集的地區之一,有浩瀚遼闊的海域,是全國的海洋大市之一。三亞市有條件建設成為中國南海海洋資源綜合開發基地。為了吸引更多的國內外客商前來投資辦實業,最近三亞市政府又制定了一系列鼓勵投資的優惠政策,并努力提高政府機關的辦事效率,以便更好地為客商服務。到三亞投資熱帶旅游業、熱帶高效農業、高科技工業資源型工業和出口加工業等將大有可為。
我們本著“幫別人發財,求自己發展”的宗旨,竭誠歡迎海內外的朋友,前來三亞旅游、考察及投資興業,讓我們攜手合作,共創美好的明天。
二:自然環境
1:道路交通
海、陸、空交通相結合的全方位對外交通系統。以海榆東線、西線、中線高速公路、環島鐵路為主干線,形成三亞陸地對外交通系統;以三亞港為主要港口的國際國內客運系統;以三亞鳳凰國際機場為航空港的空運系統;建立包括高速公路(三亞市城市規劃區路段)和城市與各主要景區的通道,并與城市快速干道、主、次干道形成系統。
港口
主要有鐵爐港、亞龍港、安由港、榆林港、三亞港、港門港、角頭港等。其中榆林港、三亞港最大。目前、三亞港已成為南疆對外貿易和豪華旅游客輪進出的重要港口。
三亞港常年接納30個國家和地區的客貨輪入港。“三亞-峴港”是中國第一條通往越南的海上航線,“雙魚星”號郵輪三亞-香港航線。紅塘萬噸級油碼頭已經建成。一期工程年吞吐量為224萬噸,最終規模為3150萬噸的南山深水港碼頭正在籌建之中。
三亞港逐步改造為以為旅游服務的客運功能為主。現有港區逐步調整為商貿旅游用地。保留南山發展貨運港的可能。現有漁港逐步遷往六道。
鐵路
三亞至石碌鐵路貫穿瓊南4個市縣,不久將與正在興建的粵海鐵路接軌。
鐵路站及線路退出市區。經鐵道部批準,自2003年2月20日起,粵海鐵路海口南站正式開辦貨物運輸業務,與全國鐵路各站相互間辦理貨物直通運輸。粵海鐵路海口南站貨運業務開通后,貨物運輸價格為:粵海鐵路通道(海口南站一塘口站)0.16元/噸公里計費;國有鐵路路段按國鐵運價計費0.075元/噸公里。
三亞鳳凰國際機場
三亞鳳凰機場于1994年7月1日正式通航,可起降波音747-400型客機。現年客流量達150萬人次,最高可達650萬人次,目前已開通北京、上海、沈陽、成都、重慶、長沙、廣州、堪江、深圳、西安、鄭州等國內航線和香港、澳門、新加坡、馬來西亞、韓國、日本名古屋、福崗等國際航線,并將逐步發展成為中國南部最大的航空港。
機場近期年吞吐量為150萬人次/年,遠期550萬人次/年,機場最終吞吐量可超過1000萬人次/年。機場占地約4.5平方公里,該用地包括空港及各種設施用地,現有機場跑道能滿足城市遠期航空發展的要求。近期重點改善航站區景觀, 預留今后發展與空港相關城市功能用地。
公路運輸
三亞市公路四通八達。海榆東、西、中三條主干公路通往海口及全省各地。海口-三亞東線272公里的高速公路已建成通車,環島三亞至九所的西線高速公路也建成通車。
三亞與島內各地的運輸仍將以公路運輸方式為主,以客運為主,貨運為輔。根據海南省交通規劃,海榆東線、西線、中線高速公路從東、中、西三個方向進人三亞市。西線、東線高速公路沿城市平行延伸,同原有海榆東線、中線和西線公路干線,共同構成三亞市對外公路網絡。高速公路三亞段(藤橋至梅山)兼有部分東西向城市快速干道的功能,在主城區和重要城鎮預留互通式立交出入口。
2:污水處理
排水分區及污水量
三亞主城區分成羊欄和紅沙兩污水排放系統,均采用雨污分流制。其中,羊欄鎮系統主要服務區域為友誼路以北,金雞嶺路以西,荔枝溝的西部及羊欄鎮以及海坡度假村;紅沙系統服務區域為河西區友誼路以南和河東東島組成的舊城區、鹿回頭、榆林、紅沙一部分、紅沙至田獨沿線及田獨鎮還有三亞東河東岸兩個居民小區。
規劃的污水排放量以用水量的85%計算。工業區內污水,根據工業用水量的80%估算其排水量。各排水分區相應的污水排出量為:田獨4.0萬立方米/日,紅沙0.9萬立方米/日,大東海、鹿回頭3.0萬立方米/日,其中鹿回頭為1.76萬立方米/日,市中心區6.23萬立方米/日,荔枝溝1萬立方米/日,羊欄6.64萬立方米/日,污水總量21.77萬立方米/日,藤橋、崖城的污水處理后用于農業的灌溉。
污水廠
污水處理廠設在榆林內港北岸,歐家園南側,距紅沙碼頭約1公里。該污水處理廠規模14.13萬立方米/日。污水處理廠設在淌池河以西,規劃路以北,規模為6.64萬立方米/日,占地6.5公頃。
污水排放
三亞市污水的最終出路是排海。紅沙污水處理廠的污水,由泵站抽升排海。逐步實現完全不向榆林港排污,使榆林港逐漸恢復排污前的狀態。
雨水管渠及排放口
規劃雨水的主管渠布置盡量與水體呈垂直方向。舊城區沿海一帶以現狀鐵路為界和海榆西線以南,海坡度假村以及羊欄鎮的雨水,直接排至三亞灣。中心市區其余部分及荔枝溝的雨水,經三亞東、西河人海。大東海雨水直接排人大東海。鹿回頭東側雨水入小東海,西側雨水排至三亞灣。紅沙、田獨雨水直接排入榆林灣。
3:垃圾處理情況
垃圾收集
在采用垃圾袋固定收集堆放的地區,垃圾收集容器服務半徑一般不超過70米距離。沿街果皮箱美觀、衛生、耐用。商業性街道每25-50米一個,交通干道每50-80米一個,一般道路每80-100米一個。近期市區內封閉式垃圾收集點9個,垃圾轉運站5個,共占地面積3600平方米。遠期市區規劃封閉式垃圾收集點25個,垃圾轉運站8個,共占地面積6000平方米。
垃圾處理
田獨附近建立的垃圾處理廠,日處理垃圾800-1000噸,處理廠周圍設置衛生防護區。在田獨鎮新建生活垃圾生態處理廠一座。日處理生活垃圾800噸。遠期則隨著三亞市經濟發展和垃圾成分的變化,可考慮向焚燒、綜合利用發展,實現垃圾處理的無害化,減量化和資源化。
4:能源供應
供水
三亞現有三個自來水廠,日供水量達21萬噸,能夠 滿足三亞市生產生活用水的需要。現正著手建設大隆水庫并興建一個日供水量達41萬噸的大型水廠。
供電
三亞的電力已與海南省電力并網,屬電力富余的地區。
供氣
三亞天然氣輸配管網工程已完成。年供氣量達2400萬立方米,可保證安全供氣20年以上。已送氣到居民家中,能滿足人民群眾日常生活、公共福利設施及部分工業用氣需要。
通訊
三亞的通訊事業已經超前發展,通訊技術設施現代化。自動電話,程控電話,移動電話,微機和光纖通訊,圖文傳真等現代化通訊設施一應俱全。可與240個國家和地區及國內900多個大、中、小城市通話。
4:人口民族
三亞有漢、黎、苗、回等二十多個民族 。全市總人口約50萬,語言有普通話、海南話、軍話、邁話、黎話、回輝話、儋州話、蛋家話等。
5:供電情況
三亞市的電力與海南省并網。完全滿足全市工業、農業、旅游業和城市居民生活用電的需要。
高壓輸電線路
供電設施建設主要景觀景點和城市用地使用Q220千伏架空線路,沿環島高速公路外側架設,走廊寬度雙回線70米。110千伏架空線路走廊單回線寬度25米。預留海南省環島聯網的框架220KV線路、梅山120萬千瓦的天然氣發電項目、550KV超高壓線路的通道和位置。2010年考慮在三亞市供電網從梅山與海南西部550KV電網聯網。220KV線路由鴨子塘兩回出線到南山電廠,其中一回直接將南山電廠電力送到鴨子塘站,另一回和南山電廠220KV母線接后與西部220KV電網聯網,110KV線路采用雙回路架空線輸電。市內配電全部采用地下電纜,市郊及農村對旅游景點景觀沒有影響的地區用架空線路。
負荷預測
三亞市2000年的用電量為51153.6千瓦小時,電力負荷15.14萬千瓦,其彈性系數取1.55。2000年至2010年三亞市電力負荷預測采用1.35。三亞市2010年的需電量是228517千瓦小時,電力負荷是65.29萬千瓦,年平均利用小時采用3500小時。
變電站
三亞作為海南省環島電網的南部聯結點,220KV變電站規劃有兩個容量,其中在鴨仔塘變電站規劃三臺主變,為3X120KVA。另一處田獨變電站主變容量為3X120KVA,與海南東部220KV電網聯網。110KV變電站11個,每站裝兩臺主變。
城市電纜及配電站
110千伏變電站在市區部分采用室內型變電站,盡量用小型設備。110千伏線路采用電纜。在郊區部分,采用室外型變電站和架空線路。110千伏進人風景區段采用電纜。沿街采用電纜溝鋪設,狹窄街道不能設電纜溝道,可直埋鋪設。在街坊內部,低壓線路均采用直埋鋪設。10千伏線路供電半徑2.5公里,最長不超過3公里。
6:供水情況
已建起各種引水工程108宗,總庫容量1.1億立方米,日供水量為23萬噸,完全滿足市區生產和生活需要。正在計劃籌建的大隆水庫容量為3.9億立方米,建成后日供水量可達41萬噸。屆時三亞的供水將更為充足。
供水分區
采用分片供水。先從東部或通過寧遠河上游經毛拉峒水庫向主城區調入一定的水量,再由東部供水系統實施向三亞市中心區供水。
供水區劃分。中部主要包括河東、河西區、羊欄、海坡、紅沙、大東海、鹿回頭、荔枝溝、榆林灣地區及田獨;東部為亞龍灣、藤橋、林旺和待開發的海棠灣一帶;西部為梅山、南山、崖城、天涯一帶。
供水區與水源關系:
中 部:福萬、水源池、赤田、新民、毛拉峒、半嶺
東 部:赤日、新民、毛拉峒
西 部:抱古、大隆
寧遠河水系的水主要保證西部各點使用,盡量不東調。近期東部用水量不足時,可暫時實施西水東調。
水廠布局
三亞現有荔枝溝和金雞嶺兩座凈水廠,在三亞主城區不再增設凈水廠。預計在藤橋東河上修建新民水庫,同時擴建青田水廠,使其最終規模達45萬立方米/日。青田水廠的水除供主城區外,還向東部的林旺、藤橋、亞龍灣以及待開發的海棠灣供水。天涯海角及天涯鎮的用水,近期由三亞主城區管網提供,規劃改造金雞嶺水廠,提高其送水壓力。遠期南山水廠建成后,改由南山水廠向天涯海角及天涯鎮供水。
排水工程
結合各區特點采用不同的排水體制。分散的小型居民點可采用小型地埋式污水處理設施,無害化處理后供綠色農業生產部門回用。三亞主城區等有條件的地區可采用雨污分流,將污水處理后深海排放。要嚴格控制排放標準,工業污水必須達標后才能排放,控制并逐漸減少不可降解民用生活洗滌劑的使用。保障城市主要景點不受污染,加強環境質量監測。
7:投資項目園地
市技工貿產業園。 位于荔枝溝境內緊臨市區,面積4.3平方公里,現已進入13個工業項目。
市高新技術產業園。 位于東線高速公路大茅洞口至田獨鎮的道路兩側,規劃面積10平方公里,現已進入6個工業項目。
市港口加工工業區。 位于南山風景旅游區附近,有新建南山貨運碼頭,天然氣火力發電廠,擬建三亞貨運火車站。規劃面積10平方公里。
市梅山工業區。 位于三亞市與樂東縣交界處,該工業區以南中國海油汽資源及南中國海的其它礦產資源的開發為依托,發展新型化學工業及其相關產業,規劃面積20平方公里。
三亞熱帶生物谷。 位于市高新技術產業園內。重點產業發展方向是:農業南繁種子種苗產業,熱帶水果及反季節瓜菜深加工;熱帶海洋產品深加工及生物醫藥開發;熱帶生物旅游工藝品;熱帶生物物種基因庫資源開發利用等。
三亞軟件研發生產基地。 位于市高新技術產業園內。吸引軟件企業將低端編碼、測試基地進來,培養與引進軟件藍領人才,建立與國家級軟件園區的協助分工機制。
8:自然資源
熱帶資源 三亞地處低緯度,屬熱帶海洋季風氣候,素有“天然大溫室”之稱,適宜種植各種農作物,尤其是熱帶作物的生長。年平均氣溫25.4°C,月平均最低氣溫17.4°C-21°C,極端高溫35.8°C,極端低溫5.1°C,全年日照時間為2563小時,年平均降雨量1279毫米。三亞是中國著名的冬季瓜菜生產基地和南繁育種基地。
礦產資源 三亞地下蘊藏著眾多瑰寶,開發價值高。已探明有開采價值的有水晶、花崗石、石灰石、大理石、鈦、磷、金礦等30多種。特別是石灰石、石英石、花崗石等,儲量均在億噸以上。花崗石板材料和石英石砂已大量出口,遠銷新加坡、日本、韓國等。特別是三亞西部海域中發現有豐富的天然氣,崖13-1氣田儲量1077億立方米,開采量700億立方米,還有樂東22-1氣田,儲量200億立方米,樂東15-1氣田,儲量178億立方米等。天然氣已在三亞南山上岸,用于發電并向香港和海南八所化肥基地輸送,同時為三亞的工業發展提供了廣闊的前景。
漁業海產品資源 三亞海洋生物種類繁多,有魚類1064種,蝦類350種,蟹類325種,軟體動物700種。海洋生物不但種類多,而且量也較大,發展捕撈業有較大潛力。從1996年到2000年全市水產品總量從2萬多噸增加到4萬3千多噸,增長2萬3千多噸。給投資辦海產品加工項目提供了有利條件。
9:地理位置
三亞位于北緯18°93'4''----- 18°37'27'',東經108°56'30''------109°48'28''之間,東鄰陵水縣,北依保亭縣,西毗樂東縣,南臨南海.全市面積1919.6平方公里,其中規劃市區面積37平方公里.東西長91.6公里,南北寬51.2公里.全境北靠高山,南臨大海.地勢自北向南逐漸傾斜,形成一個狹長狀的多角形。境內海岸線長209.1公里,有19個港灣。主要海灣有三亞灣、海棠灣、亞龍灣、崖州灣、大東海灣、月亮灣等。有大小島嶼40個,主要島嶼10個,面積較大的有西島2.12平方公里,蜈岐洲島1.05平方公里。
三:優惠政策
1:土地使用優惠政策
工業項目建設用地優惠政策。凡符合以下條件之一的工業項目,所使用由政府新出讓的原有建設用地或征用非農用地,政府減收或免收地租。
(一)經省級以上(含省級)科技部門鑒定,達到國家或世界先進水平,投資額在1000萬元人民幣(含1000萬元或等值外幣,下同)以上的高新技術項目,免收地租。
(二)固定資產投資在1000萬元人民幣以上的旅游工藝品、海產品深加工生產項目,免收地租。
(三)固定資產投資在1000萬元人民幣至1億元人民幣的一般項目,減繳50%地租。
(四)固定資產投資在1億元人民幣以上的項目,免收地租。
(五)項目用地面積按國家標準或參考國內同類項目用地標準確定,超出用地標準10%以內的部分享受相應優惠。
(六)工業用地中配套的辦公用房、單身公寓和職工文化活動場地,占地面積合計不超過總用地面積10%的,享受相應優惠。
(七)土地優惠政策的兌現,由行業主管部門出具初審證明,經土地主管部門審核,并報市人民政府批準后辦理有關手續。
(八)以優惠方式使用土地建設的項目,土地主管部門預先出具僅限于報建的產權證(或具同等效力的公函),項目建成投產后,經發改、審計部門確認實際投資額后,方可給予辦理100%的產權證。
(九)工業項目用地土地使用權的受讓人或使用人不得擅自改變土地使用性質、用途,未經批準擅自改變用地性質的,按有關規定處理。
(十)經發改、審計部門審定的投資額未達到享受優惠政策所規定標準的,則相應按照上述限額調整優惠比例或取消優惠。
2:工業項目登記備案制
凡符合國家、海南省和三亞市的產業政策,資金由企業自籌解決,生產和建設條件能自行平衡的工業建設項目,投資額在三亞市審批權限內,項目經環境評估后,報有關部門備案,20天內無異議,即可建設。
3:工業項目財政扶持政策
(一) 新辦工業企業,自投產之日起,依據企業對地方財政的貢獻額,5年內地方財政每年撥付40%支持企業進行技術改造,開發新產品。
(二) 企業開發的高新技術項目,經有關部門認定,依據企業對地方財政的項獻額,5年內地方財政每年全額支持企業進行技術改造和新產品開發。
(三) 兼并或投資原有工業企業的,扣除原有企業貢獻基數后新增貢獻地方財政部分,享受有關優惠。
(四) 財政扶持政策的兌現,由企業申報,經有關部門確認后,1個月內財政部門具體辦理撥付。
4:工業項目稅收優惠政策
(一)從事工業、交通運輸等生產性行業的企業,經營期限在十年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業所得稅,第三年至第五年減半征收企業所得稅。其中被省人民政府確認為先進技術企業的,第六年至第八年減半征收企業所得稅。經營期限不足十年的,從開始獲利年度起按15%的稅率征收企業所得稅。
(二)從事工業、農業等生產性行業的企業,在按規定減免企業所得稅期滿后,凡當年企業出口產品產值達到當年企業產品產值70%以上的,當年可以減按10%的稅率征收企業所得稅。
5:工業企業引進人才優惠政策
(一) 對工業企業引進的高級專業技術人才,其本人、配偶及未婚子女由有關部門辦理隨調遷手續;屬農業戶口的,根椐本人要求,可辦理三亞城鎮戶口,并免收其一切費用;對其子女,就近安排入學。
(二) 對引進的不具備人事檔案管理條件單位的中級以上專業技術人才,其檔案由三亞市人才交流服務中心管理,連續工齡計算、專業技術職稱評審、養老保險金補繳由引進人才單位與其商定,報市人事保障部門辦理。
(三) 三亞市人才交流服務中心負責對引進的專業技術人才及其家屬、子女的戶籍關系進行存放與管理,并出具因工作、就業、就學等需要辦理的各類證明材料。
新辦工業企業或改制后的工業企業接收我市下崗失業人員,除了執行三亞市現行優惠政策外,對接收下崗失業人員達到職工總數30-%以上的,在相關優惠條款的基礎上追加5%優惠。
6:工業項目建設用地優惠政策
凡符合以下條件之一的工業項目,所使用由政府新出讓的原有建設用地或征用非農用地,政府減收或免收地租。
(一) 經省級以上(含省級)科技部門鑒定,達到國家或世界先進水平,投資額在1000萬元或等值外幣,下同)以上的高新技術項目,免收地租。
(二) 固定資產投資在1000萬元人民幣以上的旅游工藝品、海產品深加工生產項目,免收地租。
(三) 固定資產投資在1000萬元人民幣至1億元人民幣的一般項目,減繳50%地租。
(四) 固定資產投資在1億元人民幣以上的項目,免收地租。
(五) 項目用地面積按國家標準或參考國內同類項目用地標準確定,超出用地標準10%以內的部分享受相應優惠。
(六) 工業用地中配套的辦公、單身公寓和職工文化活動場地,占地面積合計不超過總用地面積10%的,享受相應優惠。
(七) 土地優惠政策的兌現,由行業主管部門出具初審證明,經土地主管部門審核,并報市人民政府批準后辦理有關手續。
(八) 以優惠方式使用土地建設的項目,土地主管部門預先出具僅限于報建的產權證,項目建成投產后,經計劃、經貿、審計部門確認實際投資額后,方可給予辦理100%的產權證。
(九) 工業項目用地土地證使用權的受讓人或使用人不得擅自改變土地使用性質、用途,未經批準擅自改變用地性質的,按有關規定處理。
(十) 經計劃、經貿、審計部門確認后的投資額未達到享受優惠政策所規定標準的,則相應按照上述限額調整優惠比例或取消優惠。
四:服務宗旨
從項目招商做起,從提高項目成功率抓起
從項目投資做起,從現有10個項目抓起
從軟做起,從環境做起
從小從淺做起,從品牌精品做起
從工業品市場做起,從優質服務做起
從合理規劃做起,從創新機制做起
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