|
【摘要】：在全面建設(shè)中國小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，城市規(guī)劃工作占有越來越重要的戰(zhàn)略地位，而中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、城市化的加速推進(jìn)、城市建設(shè)的方興未艾也對城市規(guī)劃工作提出了越來越高的要求，面對在當(dāng)前城市規(guī)劃及城市建設(shè)中存在的一系列突出問題，必須對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，即以城市可持續(xù)發(fā)展思想統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃活動(dòng)，從而糾正現(xiàn)實(shí)中的錯(cuò)誤做法，使城市規(guī)劃本身與時(shí)俱進(jìn)。
另一方面，以可持續(xù)發(fā)展思想為基礎(chǔ)，中國政府又及時(shí)提出了符合時(shí)代潮流的科學(xué)發(fā)展觀，這必將成為城市規(guī)劃事業(yè)的指導(dǎo)思想。本文旨在探究城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，以便找到能夠徹底解決城市規(guī)劃及城市建設(shè)中諸多弊端的有效途徑。
本文首先從公共政策與公共管理的視角對城市規(guī)劃的政策與管理分別進(jìn)行了探討，然后從理論上分析了城市可持續(xù)發(fā)展與城市規(guī)劃及城市建設(shè)三者之間的辯證關(guān)系，并以三個(gè)模型對其加以說明，隨之便提出了基于科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃觀，最后理論聯(lián)系實(shí)際，對長沙市的可持續(xù)發(fā)展與城市規(guī)劃分別進(jìn)行了剖析。論文的主要貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，明確了城市規(guī)劃的公共政策與公共管理基本屬性，并指出在對城市規(guī)劃的分析研究中，應(yīng)將其專業(yè)技術(shù)與公共政策、公共管理的一般方法緊密結(jié)合起來；第二，通過建立三個(gè)模型，開展了三結(jié)合式的研究，即將城市可持續(xù)發(fā)展、城市規(guī)劃與城市建設(shè)三者聯(lián)系起來加以辨證分析，既指出了城市可持續(xù)發(fā)展思想對于城市規(guī)劃、城市建設(shè)的根本指導(dǎo)，又分析了城市規(guī)劃政策及管理對于落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵作用與龍頭位置，并提出應(yīng)以是否符合城市可持續(xù)發(fā)展的要求，來作為衡量檢驗(yàn)城市規(guī)劃管理工作和城市建設(shè)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；第三，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以五統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的城市規(guī)劃新思想； 第四，比較深入地分析了長沙市可持續(xù)發(fā)展及城市規(guī)劃領(lǐng)域存在的一系列問題，并就問題的解決提出了初步設(shè)想。綜上所述，本論文以城市規(guī)劃政策與管理為落腳點(diǎn)，其理論視角為城市可持續(xù)發(fā)展思想，其分析框架則為公共政策與公共管理。本論文的中心觀點(diǎn)是，應(yīng)以城市可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)城市規(guī)劃的政策制定與管理工作，城市規(guī)劃應(yīng)該而且能夠?yàn)槌鞘械目沙掷m(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。本論文的研究不僅具有一定的理論價(jià)值，而且對于指導(dǎo)城市規(guī)劃及城市建設(shè)實(shí)踐具有更為突出的現(xiàn)實(shí)意義。
|
