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第一條 為規(guī)范城市規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
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第三條 涉及國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私等特殊要求的規(guī)劃項目不得公開。涉及國家秘密不予公開的城市規(guī)劃，經(jīng)過解密后可以公開。
涉及國家安全、國家秘密的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)提交市保密局審查同意后加注保密標(biāo)識。
第四條 本市城市規(guī)劃公開工作按照職責(zé)權(quán)限分別由市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)公開全市性的和中心城區(qū)的各項城市規(guī)劃，各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開所在鎮(zhèn)（區(qū)）范圍內(nèi)的各項城市規(guī)劃。
規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門工作部門或工作人員承擔(dān)該項工作。
第五條 應(yīng)當(dāng)公開的城市規(guī)劃材料必須進(jìn)行整理、核對，經(jīng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，方可進(jìn)行公開。
第六條 城市規(guī)劃草案、經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃、建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案和建設(shè)項目規(guī)劃審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。
第七條 規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查后的城市規(guī)劃草案公開，征詢公眾意見。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)公布其圖紙、文本、說明、附件、規(guī)劃實(shí)施時間和查詢方式等內(nèi)容。
第九條 依法進(jìn)行城市規(guī)劃調(diào)整的，其規(guī)劃調(diào)整草案及經(jīng)批準(zhǔn)后的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)予以公開。
第十條 建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案、規(guī)劃審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目名稱、建設(shè)單位；
（二）用地范圍、建設(shè)工程性質(zhì)；
（三）用地規(guī)劃總平面圖（含相鄰關(guān)系）、工程設(shè)計方案平面圖、立面圖（或透視圖）；
�。ㄋ模└鲉误w建筑的高度、層數(shù)、建筑物間距、建筑面積、綠地率、建筑物退界及退讓城市規(guī)劃控制線、距離配套設(shè)施等內(nèi)容；
（五）審批單位、批復(fù)文號、監(jiān)督單位和聯(lián)系電話等其他需要公開的內(nèi)容。
第十一條 規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)可采用以下方式進(jìn)行公開：
�。ㄒ唬┬侣劽襟w發(fā)布；
（二）規(guī)劃展館、辦公場所展示；
�。ㄈ┙ㄔO(shè)工地規(guī)劃公示牌；（四）召開會議或舉行聽證會；（五）網(wǎng)上發(fā)布。
第十二條 城市規(guī)劃成果、重要規(guī)劃信息和工作動態(tài)必須在新聞媒體上公開。
第十三條 重要建設(shè)項目宜在規(guī)劃展館公開，展示規(guī)劃總平面示意圖或模型。
第十四條 下列建設(shè)項目，在核定規(guī)劃設(shè)計方案階段前須予以公開或舉行聽證會，聽取申請人、利害關(guān)系人或公眾的意見。
�。ㄒ唬┲匾墓彩姓A(chǔ)設(shè)施、高層建筑及大型建筑住宅小區(qū)；
（二）對相鄰居住環(huán)境可能產(chǎn)生影響的；
（三）已批準(zhǔn)的建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案變更的。
前款第一項的建設(shè)項目，在規(guī)劃審批后還須在建設(shè)工地顯眼位置設(shè)置規(guī)劃公示牌公布，接受公眾監(jiān)督。
第十五條 公民、法人和其他組織可以通過口頭、書面、傳真、電子郵件等方式反饋意見。
第十六條 建設(shè)工地規(guī)劃公示牌，應(yīng)設(shè)置在工地入口處或人流較多的位置。公示牌由建設(shè)單位負(fù)責(zé)制作，其面積原則上不少于10平方米，式樣由規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制。
第十七條 采取會議（或聽證）形式征詢意見的，規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行公告，告知報名參加會議的條件、期限、地點(diǎn)、時間以及聯(lián)系單位、地址、電話等事項。
第十八條 采取會議形式征求意見的，如果要求參加會議的人數(shù)較多，應(yīng)當(dāng)根據(jù)利害關(guān)系及報名先后順序，確定參加會議人員的名單。并于會議召開前7天將會議召開時間、地點(diǎn)通知參加會議人員，必要時予以公告。
第十九條 會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄，會議記錄包括：會議的時間、地點(diǎn)、事由、參加人員及聯(lián)系地址以及有關(guān)意見建議等。會議可以使用錄音、攝像機(jī)等設(shè)備作為會議輔助記錄。
第二十條 采取聽證形式征詢意見的，規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請，規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
建設(shè)項目涉及公共利益的，規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。
聽證程序按《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采取聽證方式聽取意見的，應(yīng)制作聽證筆錄。規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄審批建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案。
第二十一條 按第十一條規(guī)定的方式難以及時、完整公開的，可以在該公開方式中按照下列要求進(jìn)行目錄式指引：
�。ㄒ唬┕_該城市規(guī)劃的名稱（文件編號）、批準(zhǔn)日期、規(guī)劃類別、規(guī)劃區(qū)域范圍、審批機(jī)關(guān)的名稱及批準(zhǔn)文號，組織編制單位名稱或編制單位名稱；
（二）標(biāo)明可以查閱該規(guī)劃文件的地點(diǎn)、部門、聯(lián)系方式，提出意見的途徑。
第二十二條 城市規(guī)劃草案公開時間不少于20日。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)在本地主要媒體上予以公布。
第二十三條 采取在辦公場所、展館、建設(shè)工地公開的，其公開時間不得少于20日。但建設(shè)項目審批結(jié)果在建設(shè)工地以公示牌形式公開的，其公開時間應(yīng)當(dāng)至竣工驗(yàn)收時止，期間公示牌的翻新由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 城市規(guī)劃草案和建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案的公眾意見、處理意見以及公開資料等，應(yīng)當(dāng)與審批文件等資料一并存檔。
公民、法人和其他組織可以查閱上述檔案資料。
第二十五條 已超過公開期限的城市規(guī)劃及建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案，公民、法人和其他組織向城建檔案館申請查閱。
公民、法人和其他組織申請查閱規(guī)劃檔案的，城建檔案館應(yīng)根據(jù)下列情況給予答復(fù)：
�。ㄒ唬⿲儆诠_范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人查閱的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予查閱的原因；
�。ㄈ┎粚儆诔墙n案館歸檔范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人查閱途徑及有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)系的方式。
第二十六條 規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其辦公場所公開城市規(guī)劃行政許可的依據(jù)、條件、程序、時間和結(jié)果，方便公眾查閱，接受公眾監(jiān)督。
第二十七條 市規(guī)劃局聘請社會各界代表和部分市民為城市規(guī)劃監(jiān)督員，對城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十八條 公眾可依法對城市規(guī)劃的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，提出意見與建議，并對違反規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報。
公民、法人和其他組織以書面形式提出意見并署名的，規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以書面答復(fù)。
第二十九條 市規(guī)劃局每半年檢查一次鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的規(guī)劃公開工作。對未按照本規(guī)定進(jìn)行公開的，應(yīng)當(dāng)通報批評，由此造成規(guī)劃或?qū)徟д`的由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)人員給予行政處分。
第三十條 本規(guī)定由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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