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    現(xiàn)行以“控規(guī)”為核心的規(guī)劃編制管理體系只能夠滿足城市發(fā)展的一般性需求，為加強城市精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升城市空間品質(zhì)，彌補城市設(shè)計對于現(xiàn)階段城市建設(shè)的不足，市規(guī)劃委結(jié)合新城城市設(shè)計工作的有關(guān)成果，在已有工作基礎(chǔ)上，研究提出了《關(guān)于編制北京市城市設(shè)計導(dǎo)則的指導(dǎo)意見》。目前，《指導(dǎo)意見》已印發(fā)給各單位，在工作中參照使用。
    指導(dǎo)意見首次明確了城市設(shè)計的法定地位——控規(guī)的重要組成部分，將城市設(shè)計納入現(xiàn)行規(guī)劃管理體系，并與控規(guī)和規(guī)劃管理有效銜接，是解放規(guī)劃思想，改革控規(guī)指標(biāo)體系，提升城市空間品質(zhì)的具體措施。該《指導(dǎo)意見》明確了城市設(shè)計的基本概念、適用范圍、編制原則、管理模式、編制組織和編制基礎(chǔ)等；明確指出我市城市設(shè)計導(dǎo)則由上位規(guī)劃解讀、規(guī)劃實施評估、導(dǎo)則編制框架、整體空間意向、公共空間設(shè)計導(dǎo)則、建筑設(shè)計導(dǎo)則、實施運行方案等部分組成；劃定了《北京中心城第一批城市設(shè)計重點地區(qū)劃定草案》和《北京市城市設(shè)計導(dǎo)則編制基本要素庫》。