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齊思強

    前一段出版的《中國城市競爭力報告No.5——品牌：城市最美的風景》顯示，自2005年以來，浙江省城市的競爭力下降趨勢，杭州作為浙江省省會，長三角地區的重要城市，面對城市綜合競爭力下降的實際情況，如何提升其競爭力，對于浙江經濟、乃至長三角的經濟發展，具有重要的作用。提升杭州城市競爭力，關鍵在于提升城市主題文化核心競爭力，只有一個城市的城市主題文化核心競爭力得到提升，才能真正形成強勢的城市競爭力。
    在我國城市化快速進程的今天，每個城市都越來越重視城市的競爭力。但是大多數城市沒有認識到一點，我們的城市逐漸都陷入了同質化的競爭。城市之間的競爭不僅僅是比城市的道路有多寬、城市的CBD有多大，也不僅僅是比城市的人口有多多、城市的綠化率有多高，甚至不僅僅是比城市的現代化水平有多高、GDP增長有多快。這些僅僅是增強城市綜合競爭力的一個方面，真正能使城市在眾多快速發展的城市中脫穎而出的砝碼是，這個城市的特色優勢有沒有得到徹底的挖掘和放大，這個城市的特色文化有沒有得到精準的定位和整合，這個城市的城市精神有沒有得到發揚和傳承，這個城市有沒有構建城市主題文化。
    在“以文化定輸贏”的城市競爭新時代，決定一座城市差異化的根本在文化，基礎在產業。在科學技術突飛猛進的今天，任何一座城市都有可能“跨越”經濟增長階段，但無法“跨越”基于長期歷史積淀的城市人文特色。一座城市的文化底蘊和文化遺存越深厚，文化的惟一性和獨特性越明顯，她的“硬顯度”和“向往度”就越高，注意力和滲透力就越強，在經濟社會發展中的“軟實力”作用就越突出，從而競爭力就越強。
    城市主題文化以城市的唯一和獨特的特質為主題，在這個主題下統一規劃城市的經濟文化、建筑景觀、產業建設、空間布局、宣傳推廣等各個系統，把城市的各個系統優勢凝聚在城市的主題文化中，形成一個輻射核，這樣就產生了獨一無二的城市核心競爭力。這樣的主題文化核心競爭力，具有原子核輻射的強大能量，這樣的競爭力是一般的競爭力無可比擬的，不可戰勝的，因為它彰顯著城市千百年積淀的歷史文脈，彰顯著獨具魅力的城市精神，具有無與倫比的城市特色性和優勢性。所以，只有構建城市主題文化，構筑城市主題文化核心競爭力，走差異化的競爭道路，才能做到人無我有、人有我特、人特我新、人新我優，從而跳出同質化競爭的瓶頸，從眾多城市中脫穎而出。
    杭州的城市綜合競爭力前幾年一直處于全國排名前列。2002年，由于香港、澳門的參與，杭州的城市綜合競爭力排在第十一位，在內地城市中排在第九位。2003年，杭州的城市綜合競爭力在內地的排名由2002年的第九位上升為第六位。2004年，杭州的城市競爭力較之2003年又有所上升，升至第五位。2005年，由于港澳臺城市的參加，杭州的城市綜合競爭力比前一年下降，排在第十一位，但在內地城市中排名沒有改變，仍排在第五位。2006年，杭州的排位下降，被無錫、蘇州和佛山等城市超過。綜合以上近幾年的排名情況可以看出，杭州的城市綜合競爭力在國內處于領先水平，但和北京、上海、深圳等城市比起來，仍存在較大的差距，同時受到一些后起城市（如無錫、蘇州和佛山）的趕超，呈現上述發展趨勢。這種發展狀況的深層原因何在？是值得社會各界深思的問題。只有找出杭州城市綜合競爭力呈下降趨勢的真正原因，才能為此提出切實可性的發展思路和對策建議。
    在城市競爭力方面，杭州與領先于她的城市相比有不足之處，但也有著自己獨一無二的競爭優勢。提升杭州競爭力的關鍵在于通過城市主題文化構建，抓住優勢，放大優勢，彰顯優勢，把優勢體現到城市建設的各個方面。就如田忌賽馬，以自己的長處為競爭砝碼。
    關鍵是目前杭州沒有真正找出自己的競爭優勢在哪里，以主題文化優勢定位城市發展。過去，杭州的城市定位很多，曾經提出“住在杭州、游在杭州、學在杭州、創業在杭州”的定位，又提出“動漫之都”、 “中國茶都”、 “天堂硅谷”、“休閑之都”、“生活品質之城”等等。但是，這許多的定位，大部分是針對城市的某個行業或者某種特色的，并不能代表整個杭州的城市形象，也沒有把握住杭州的特色優勢，沒有定位出杭州的城市主題文化，以城市主題文化為中心把經濟、文化和環境等因素融為一體，高度概括杭州的綜合優勢，這樣才能形成一種核心競爭力。
    杭州要實現核心競爭力，必須要構建城市主題文化，實施城市主題文化是實現城市核心競爭力的必由之路。核心競爭力就是舍棄城市非核心的東西，專去做城市核心的東西，把城市核心的東西做大做強，城市核心競爭力也就體現出巨大的文化附加值和市場功能。
    城市主題文化是提高城市核心競爭力、推動城市發展的重要手段。當前，在日趨激烈的城市競爭中，城市主題文化將會成為政府推銷城市、經營城市的重要手段，成為打造城市核心競爭力的銳利武器。城市核心競爭力是核心競爭資本和核心競爭過程的統一。核心競爭資本是指城市的特質化資源，核心競爭過程是指一個城市的用核心特質化資源創造增加值的過程。城市主題文化作為對這種特質資源的提煉形態，蘊涵于多種多樣的內容與形式中，蘊藏于構成城市特色的要素之中。因而，城市主題文化的塑造過程，實質上也是城市特質資源集聚、重組、運營的過程，是實現城市特質資本保值、增值的一種過程，同時也是提高城市核心競爭力的唯一重要途徑。因此，城市主題文化作為一種高度復合的特質資本，是城市核心競爭力的保障。
    所以說對于城市核心競爭力的提升，關鍵是城市需要構建城市主題文化，這是一個城市文化區別于其他城市的最本質的區別。城市的持續發展能力也是取決于城市主題文化，只有城市的主題文化得到確立與構建，城市的核心競爭力才能得到提升。所以說城市核心競爭力提升亟需城市主題文化。
    城市的核心競爭力只有通過城市主題文化的特質挖掘，通過城市主題文化的特質整合，才能在城市參與競爭過程中凸現出來。提升城市的核心競爭力是一個艱難的過程，把城市的特質資源通過城市主題文化提煉出來，依靠城市主題文化的組織力量來重新布局。城市主題文化是提升城市核心競爭力，構建城市特色文化，打造世界名牌城市的首要條件。所以城市文化建設必須上升到城市主題文化建設，才能實現城市的核心競爭力提高，才能有望成為世界名牌城市。
    杭州面對城市綜合競爭力的下降趨勢，應該轉變思路，以城市主題文化發展理念作為統籌城市建設的領導思想；調整發展戰略，以城市主題文化發展戰略為指導城市發展的行動指南；采取有效措施，以構建城市主題文化系統工程為具體方法，進一步提升城市綜合競爭力，構筑城市主題文化核心競爭力，這樣杭州才能突出重圍，占領高地，快速發展。中國規劃網北京11月17日電