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要創建文明城市，抓好城市建設和城市管理無疑是一出重頭戲。近幾年來，縣委、縣政府一直把“經營城市”的理念引入城市管理，按照建設“環境優美、景觀精致、宜居宜業的山水品質之城”的建設目標和“重細節、強管理、提品位”的工作要求，做到既加快城市基礎設施建設步伐，又針對薄弱環節加強城市管理，切實把好城市基礎設施建設和城市綜合管理這兩道關，實現城市資源配置的最優化和效益的最大化，進一步提升了城市創建的水平和檔次。 在鞏固省級文明縣城工作中，我縣按照“硬件從實”的要求加速城市基礎設施建設，按照“中心崛起，兩翼齊飛”戰略和 “加快基礎設施建設，穩步推進新區建設”的要求，積極推進新區建設，先后啟動七星新區、城東新區及高新園區一期、二期建設。通過幾年的發展，我縣建成區面積已由1983年的1.84平方公里拓展到現在的19平方公里，全縣中心城區空間不斷擴大，基礎設施不斷改善。 在道路交通方面，完成了南明路、陽光路、環城南路、東門里江橋、城北大橋和江濱南路建設以及新區的七星大橋、桃源路、十九峰路、南巖路、新中路建設和鼓山西路的拓寬改造。在基礎設施方面，完成了新嵊污水處理中心、糞便處理中心、國稅大樓、體育館、南瑞實驗學校、公共衛生中心以及合作銀行等一大批建設項目，圖書館、博物館、檔案館、國際物流中心、供電大樓、新嵊海關技術大樓等項目正在積極實施之中。 同時，該縣還穩步推進城區街景整治工作，整治舊城環境，拓展城市綠化空間。自2006年來，先后投資3700多萬元完成了江濱南路鼓山大橋至江濱公園、沿江北路鼓山大橋至五馬園段等街景整治工程，對石柱灣、豬倉庫、東壩墩老城墻等入城口和重要節點進行綜合整治，城市形象顯著提升。還每年投資100多萬元，分步推進城區舊住宅小區改造工作，先后完成鐘樓南村、城東三村、茶亭新村、鐘樓北村和鼓山新村改造工作，使小區的交通更暢，綠意更濃、環境更美。此外，還采取“大處造綠、拆違填綠、見縫播綠”的措施，大掀城市綠化行動和節約型園林建設熱潮，先后完成了山亭山公園、鳳山公園、臥龍公園建設，鼓山公園、湖蓮潭公園（婦女兒童中心）已通過規劃論證，正在穩步實施之中。通過努力，建成區綠地面積達406.23公頃，城區綠地率達35.63%，人均公園綠地面積達9.93平方米。 該縣還切實按照“軟件從嚴”的要求，從城市薄弱環節入手切實加強管理。在推進市容環境衛生管理上，垃圾處理做到“保潔標準化，公廁布局合理化，日常保潔規范化，消殺工作經常化”；在綜合規劃的基礎上，設立橫街小百貨一條街、將夜間小百貨攤歸行進市，規范經營。加強城區道路交通管理，深入實施“文明交通行動計劃”，專門制訂實施《新昌縣交通管理實施計劃意見》，強化城市交通組織管理，科學渠化（在道路上劃線，或用綠帶按交通量來分隔車道，使各種不同性質和不同速度的車輛能像渠道內的水流那樣，順著規定的方向互不干擾地行駛）交叉路口，配套建設行人過街設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施以及殘疾人駕車無障礙設施，加強城市停車場設施建設，合理設置和使用道路臨時停車泊位，完善道路交通標志標線，優化城市路網結構。 該縣還加強農貿市場經營秩序整治，近兩年先后投入近3000萬元對城北農貿市場和七星農貿市場實行整體重建，對鐘樓農貿市場熟食營業房和鄉鎮農貿市場實行改造，并定期開展農貿市場經營秩序專項督查，對農貿市場和農村小菜場開展全面檢查，徹底清除違法違規現象，依法查處無證經營等違法行為。并建立和執行城市管理處罰權相對集中管理制度，堅持依法行政和科學疏導相結合，實施人性化管理，先后建設和改造城西大院、城東大院、盛大石材市場，對城區的夜宵流動攤販、石材經營店鋪實行集中管理。探索建立實施城區主次街道“牛皮癬”清理、公共場所滅“四害”市場化操作、“牛皮癬”小廣告專業清理進社區等一批機制和制度，使部分影響城區秩序的“老大難”問題得到有效整治。 不斷提高城市管理水平是創建文明縣城的必然要求。近年來，我縣還圍繞“白天看凈化、晚上看亮化、雨天看硬化、平日看綠化”城市管理檢驗標準，按照“統分結合、先易后難、堵疏并重、長短統籌”的原則，制訂和實施《新昌縣城市管理聯席會議制度》、《新昌縣城區交通管理規劃》、《新昌縣城區商貿布局規劃》、《新昌縣城市綠線管理辦法》、《新昌縣城區店面招牌設置管理意見》、《新昌縣城區建筑垃圾管理辦法》、《新昌縣城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》、《新昌縣城區建筑垃圾管理辦法》、《新昌縣城區臨時占道管理辦法》、《新昌縣市政設施管理辦法》等一批規范性文件和制度，對城區的基礎設施建設、環境衛生、交通秩序、經營秩序進行規范管理，逐步建立起“人管機制、機制管人”的城市長效管理機制。 千年新昌有著悠久的歷史，燦爛的文化，良好的生態，光榮的傳統。我縣的主要領導并不滿足于已有的成果，他們認為，未來的城市競爭將以城市文化論輸贏，今后城市的發展要靠文化領跑，而文明縣城建設同樣也需要順應城市化發展的潮流，加強城市特色文化建設和文化產業發展，進一步提升城市文化的軟實力。為此，我縣在省級文明縣城創建過程中，更加注重文化創建，深入挖掘天姥文化、茶文化、絲綢文化等藝術的厚重內涵，積極發展文化休閑旅游、茶文化、動漫影視、設計服務等文化創意產業，把內在優勢轉化為創建優勢，已基本形成茶文化產業園、絲綢文化創意園、動漫服飾設計園等文化創意產業園，極大地提升了縣城的文化品位，提升了文明程度。 因為創新，所以昌盛。通過幾年的努力，城區的道路交通更加便捷，基礎設施日趨完備，街景整治逐漸到位，舊小區改造深得人心，城市綠化空間得以拓展，城市功能日臻完善，城市形象日新月異，城市品位日益提升……一座人與自然協調發展，自然環境和現代文明交相輝映，經濟社會同步繁榮的生態型山水旅游城市初具規模，古城新昌正煥發出了秀麗、柔美的勃勃英姿，令43萬新昌人引以為豪，讓紛至沓來的八方游客沉醉徜徉…… 中國規劃網杭州7月1日電 記者林丹 (責任編輯：白雪松) |
