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　　進入21世紀以來，海洋經濟作為未來開發新資源、開拓新產業的重要領域，已成為世界經濟發展的重要主題之一。一直敢為天下先的長三角對海洋經濟的發展同樣不居人后。
　　9月4日，上海市海洋發展“十二五”規劃正式出臺，成為上海市航洋經濟發展的指導思想，為未來的5年規劃出了宏偉藍圖。在此之前，上海臨近的江蘇和浙江等省加快了海洋經濟發展步伐，《江蘇省沿海開發總體規劃》、《浙江海洋經濟發展示范區規劃》等規劃都已上升為國家戰略。長三角的海洋經濟一觸即發。
　　天賦異稟
　　長三角位于我國東部海岸的中心地帶，東瀕東海，南臨杭州灣，我國黃金海岸與黃金水道的結合部，通江達海，交通便利，腹地廣闊，發展海洋經濟的條件極為優越。
　　先看浙江。浙江海洋資源具有組合優勢。調查表明，浙江擁有6696公里海岸線，全國最長，其中規劃可建萬噸以上泊位的深水岸線506公里，占全國30.7%。寧波-舟山港域，是我國建設世界級深水港群的最佳選址。
　　浙江海島數量2878個，約占全國的40%，在東海海域星羅棋布，是維護國家海洋權益和實施生態系統保護的重要載體。此外，浙江還有近400萬畝灘涂資源，約占全國的13%，這些灘涂資源目前與浙江沿海城市以及產業園區緊密相連，形成了較好的組合條件，是沿海經濟帶建設的新空間。同時浙江海域島嶼還蘊藏著豐富的海洋新能源，海島風能、潮汐能、波浪能等蘊藏量均居全國前列，浙江有條件成為海洋清潔新能源大省。
　　江蘇和上海的稟賦亦不輸浙江。江蘇全省海域面積約3.75萬平方公里，占全省土地面積37%，海岸線954公里，島嶼岸線長68公里，面積68平方公里，海水可養殖面積1390平方公里。江蘇沿海地區包括連云港、鹽城、南通3市，海岸線長954公里，可建10萬噸級以上泊位的港區有4處。堤外灘涂面積750萬畝，占全國的1/4，是重要的土地后備資源。江蘇沿海處于中國東部沿海中心地帶，具有連接南北、溝通東西的重要戰略地位。
　　“雖然上海海岸線相對較短、海域面積相對較小，海洋自然資源遠不及我國其他沿海省區市豐富，但是上海獨特的經濟區位、產業和科技優勢十分明顯。上海地處長江三角洲的最前緣，位于我國東部海岸的中心地帶，東瀕東海，南臨杭州灣，是我國黃金海岸與黃金水道的結合部，交通便利，腹地廣闊，區位條件極為優越，在長江三角洲、長江流域經濟發展以及國家發展戰略中具有不可替代的作用。”9月5日，華東師范大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。
　　優良的港灣，漫長的岸線，廣闊的淺海灘涂，豐富的生物資源，為長三角經濟區發展海洋產業提供了良好的自然條件。
　　作為中國改革開放先行軍的一員，長三角的后天努力同樣也為海洋經濟的發展奠定了基礎。長三角經濟區是我國重要的工業基地，也是現階段我國產業規模最大、結構最佳、配套能力最強的地區之一。目前，已經形成了以高科技——知識密集型和生產性、分配性服務業為主，“三二產業”并舉的產業結構體系。信息通訊、生物醫藥、裝備制造業、新材料等產業具有較強的競爭力，而金融保險、貿易服務、郵電通訊等現代服務業也在全國居領先地位，為海洋生物醫藥、海洋船舶工業、海洋服務業等海洋產業的發展奠定堅實基礎。
　　產業優勢明顯
　　海洋經濟的先天稟賦讓長三角人自信滿滿。他們也沒有浪費這些天賦。海洋經濟已經成為了長三角地區經濟發展的新亮點。
　　僅以江蘇為例，2009年，江蘇沿海地區發展上升為國家戰略，海洋經濟發展邁入快車道。海洋經濟總體實力顯著提升。“十一五”期間，江蘇海洋生產總值年均增長17.1%(不變價計算)，遠高于同期全省地區生產總值增長速度。2011年，江蘇海洋生產總值約為3900億元，占全省地區生產總值比重約為8%，比上年增長20%左右。
　　海洋經濟快速發展的同時，長三角開始注重優化海洋產業布局。“十一五”期間，上海市海洋產業布局逐步從黃浦江兩岸向長江口和杭州灣沿海地區轉移，基本形成了以洋山深水港和長江口深水航道為核心，以臨港新城、崇明三島為依托，與江浙兩翼共同發展的區域海洋經濟空間格局。其中，長興島船舶和海洋工程裝備制造業基地、臨港海洋工程裝備基地以及沿海區縣的濱海旅游業初具雛形；洋山深水港和外高橋(7.78,0.29,3.87%)港區的海洋交通運輸業已形成較大規模。海洋經濟總量持續增長，海洋交通運輸業、船舶工業、濱海旅游業、海洋電力業、海洋工程建筑業、海洋生物醫藥業等六大海洋產業發展較快。
　　經過多年的發展和積累，長三角地區已經形成了區別于其他沿海地區的產業優勢。而更加難得的是，長三角在前期發展中積累了大量的科研人才。長江三角洲地區科研機構眾多、人才薈萃，具有較強的科技創新能力。長三角擁有國家海洋局極地研究中心、國家海洋局東海海洋工程勘察設計研究院、上海交通大學(微博)、南京大學地理與海洋科學學院等一大批涉海國家研究機構和重點實驗室。在海洋地質、海洋極地考察、海洋工程與設備、大型船舶制造、海洋生物醫藥等領域，具有較強的研發創新能力。
　　野心膨脹帶來同質化
　　海洋經濟的迅速發展讓長三角人的“野心”開始膨脹。他們開始打造“國際級”海洋產業基地。
　　2011年3月1日，國務院批復了《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，并提出了“到2015年，浙江海洋生產總值將突破7200億元”的目標。同時，根據浙江省《規劃》，浙江將打造“一核兩翼三圈九區多島”為空間布局的海洋經濟大平臺，寧波-舟山港海域、海島及其依托城市是核心區；在產業布局上以環杭州灣產業帶為北翼，成為引領長三角海洋經濟發展的重要平臺，以溫州臺州沿海產業帶為南翼，與福建海西經濟區接軌。
　　在此之前，江蘇省的《江蘇沿海地區發展規劃》就在2009年6月就在國務院獲得了通過，上海更是早就提出了建設國際金融中心和國際航運中心戰略。
　　各省規劃的密集出臺無疑將會帶來產業同構，重復建設的問題。徐長樂認為，比較明顯的是港口建設。長三角已形成以洋山港為主體的上海港群、以北侖港為主體的寧波-舟山-嘉興港群和以南京港為主體的江蘇內河港群等三大港群組合的空間格局。由于長期以來受行政區劃的束縛，各港口間缺乏統一規劃，一直以來圍繞著箱源展開的爭奪戰愈演愈烈，內耗嚴重，整體功能無法有效發揮。
　　有分析人士指出，未來競爭最為激烈的可能是上海港和寧波-舟山港。目前來看，上海港龍頭老大的地位難以撼動。但寧波與舟山兩港一體化后，隨著對舟山港的開發，集裝箱吞吐能力的提高，必然使得寧波舟山港和上海港的競爭更加激烈。如果說，上海港的未來是舟山北部的洋山港，那么寧波港的未來就是舟山東部的島嶼。顯然，上海港和寧波港都需要舟山港。從某種意義上，寧波、舟山兩港一體化最終可能演變成三港競合
　  無獨有偶，北翼的江蘇蘇州也在謀求港口群的一體化。其中所作出的一項重要決策，就是“三港合一”：把張家港港、太倉港和常熟港集合起來，共打“蘇州港”品牌。除此之外，長三角還有江蘇連云港，太倉港、如皋港、江陰港、南京港、大豐港，以及在建的頭門港、梅山保稅港等等。港口的集中上馬實在令人擔憂。
　　產業同質化并非發生在港口一個環節。寧波市發展規劃研究院的一份課題報告指出，長三角范圍的產業趨同化比例很高，蘇滬產業趨同率超過86%，浙滬產業趨同率超過90%。
　　合作共贏
　　對于長三角海洋產業的重復建設問題，專家認為，三省市應該走差異化發展、合作共贏的道路。長三角地區間要進行產業錯位發展。各地在發展海洋經濟的過程中，充分利用自身的海洋資源特點，地區之間錯位發展，加強產業調整。
　　“上海則需要發揮其航運優勢。結合上海“四個中心”建設的目標，上海港要盡快建成國際級的集裝箱樞紐港；長江沿岸港口要逐步形成協同發展和合理分工的內支線港和喂給港，重點承擔長江中上游貨物運輸。而寧波-舟山等港口要建設成為上海港的中轉港、深水外港，充分發揮其航道好、港域空間大的特點，加快專業碼頭建設。”徐長樂說。
　　早在2010年6月，發改委于公布的《長三角洲地區區域規劃》（以下簡稱《規劃》），就把原本長三角城市之間的競爭扭轉為區域協調發展。《規劃》明確指出，長三角將形成以上海為核心的總體格局。針對港口競爭，上海將定位為國際航運中心，具主樞紐港的功能地位，重點發展集裝箱運輸。寧波則定位為區域性中心城市，發揮沿海港口的資源優勢，推動大宗散貨的中轉運輸，成為現代物流基地和國際港口城市。
　　對于上海與寧波的港口定位， 舟山市港航管理局副局長羅寧在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，上海洋山港與寧波-舟山港既是競爭又是合作，兩地相輔相成，共同促進發展。由于上海的國際航道比較多，將以集裝箱運輸為主。寧波-舟山港則水比較深，而且附近的島嶼能起防風作用，所以更有利于礦石、煤炭等散裝貨運輸。
　　“無論是爭取國際政策，還是參與國際競爭，舟山都沒法和上海相比。目前來看，舟山的定位一定要與上海互補，而非競爭。”羅寧表示。
　　除了差異化發展之外，舟山和上海還將進行合作。目前，舟山港最大的短板是服務，比如融資和保險等。這方面又是上海的強項。依靠上海國際金融中心，舟山“國際物流島”的打造將明顯加速。“前段時間，我和上海港航部門的領導接觸過，雙方都有合作的意向。”羅寧說。
　　“建設合理港群分工體系，優勢互補，共同發展，將是優化長三角海洋運輸業的關鍵。各港口港群之間應打破行政壁壘，建立港口協調機制，實現功能互補，揚長避短，發揮各自的比較優勢和特色，形成有分有合、合作競爭、布局合理的組合港群體系，整體提高長三角港口的國際競爭力。”徐長樂說。
　　在其他產業方面，上海海事大學經濟管理學院副教授盧長利認為，江蘇沿海應以灘涂為主，風力資源豐富，可優先發展海洋漁業、灘涂農業，其次是海洋制造業和濱海旅游業。浙江省則應該借助舟山新區的春風，大力加強物流業和海島旅游等產業的發展。
　　不過，長三角一體化進程并沒有想象中的順利。海洋產業又是一個新興產業，三省市在市場爭奪上會更加激烈，形勢也會更加復雜。盧長利建議，在行政區劃難以統一的情況下，長三角海洋經濟一體化，可以設立必要的協同管理模式。協同管理機制要求有定期的碰頭工作日期，或者定期舉行海洋工作會議，以布置三地海洋分工及目標。三地打破行政區劃，根據地區資源稟賦差異建立多個海洋經濟專屬區，成立專門的海洋經濟管理委員會，對岸線資源和海洋經濟園區進行統一管理。