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文化是城市的生命和靈魂，是城市的內核、實力和形象；城市是文化的凝結和積淀，是文化的容器、載體和舞臺；城市與文化是與生俱來、密不可分的統一體。我省在大力推進特色城鎮化的實踐中，應該以高度的文化自覺、文化自信和文化自強，搞好城市文化建設。 樹立文化城市理念 城市價值何在？城市如何建設？人們的認識和實踐是隨著城市發展的歷史演進而不斷深化和豐富的。 從“功能城市”上升到“文化城市”，“文化城市”已經成為城市建設理念的最高境界。在西方工業化、城鎮化高速發展的歷史階段，為適應加快擴大城鎮承載能力的迫切需要， 1933年國際建協發布以“功能城市”為主題的《雅典憲章》，以物質空間為主體的功能主義的城鎮建設主流思想隨之長期控制世界。功能主義忽視人的生活的復雜性和人的需求的多樣性，沒有解決好城市發展中的諸多問題。隨著“城市病”的不斷蔓延、加劇和擴散，人們逐漸把視角從以物為中心向以人為中心轉變。1977年《馬丘比丘憲章》對城市建設形成了注重人文生態和文化空間的社會文化理念；1938年L·芒福德出版《城市文化》引發了人們對城市如何發展的深思；1985年歐盟提出“文化城市”概念，自然生態和人文生態理念形成潮流；1999年的《北京憲章》、2007年的《城市文化北京宣言》，都強調“塑造充滿人文精神和人文關懷的城市空間”。“文化城市”成為當前城市建設的最先進理念。 從“物質家園”上升到“精神家園”，“文化城市”已經成為城市價值追求的基本趨勢。什么樣的城市能讓生活更美好？歸結起來，就是既能滿足人們日益增長的物質需求，又能滿足人們日益增長的精神需求的城市；就是既能為人們身體的幸福棲居提供物質空間，又能為人們心靈的幸福棲息提供文化空間的城市。確立“文化城市”目標、提升城市文化水平已成為城市發展的國際潮流，“文化變成城市發展戰略的軸心”。我國也大力促進“文化城市”和城市文化建設，越來越多的城市對發展作出“文化定位”或者提出 “文化城市”目標，城市文化建設充分發揮出保存城市記憶、體現城市特色、提升城市品質、展示城市風貌、塑造城市精神、支撐城市發展的巨大作用，已經成為一些城市的核心競爭力。 從注重物質建設上升到注重文化建設，以“文化城市”理念引領我省城鎮化發展。我省已經進入城鎮化加速發展期，城鎮化不應僅僅是“量”的擴大，更應該是“質”的飛躍。應積極學習國內外城市發展的先進理論，認真吸取西方發達國家和國內發達地區城市發展的經驗和教訓，樹立“文化城市”理念，堅持搞好城市文化建設，保證城鎮化和城市建設少走彎路錯路、科學健康發展。加強城市文化建設，是我省城鎮和城鎮化發展的大勢所趨、現實所需和希望所在。 培育城市文化個性 文化個性和城市特色從哪里來？城市的文化個性和特色一方面體現在外觀上特有的文化形象，一方面體現在內涵上鮮明的文化氣質。這種個性化的形象和氣質，只能是土生土長的，只能是從城市所在區域的人文生態環境中生發出來的，只能是從城市所在區域的文化根基中生長出來的，這已經為國內外眾多文化城市的個性特色形成的歷史和經驗所證明了的。從我省的文化土壤看，可以為培育城市文化個性和特色找到以下幾方面的文化根基：一是歷史文化，二是傳統文化，三是地域文化，四是民族文化，五是紅色文化。我省特有的物質的和非物質的文化遺產，為我省城市文化特色的形成提供了豐厚的文化資源基礎。 文化個性和城市特色怎么確立？每座城市都有不同的地理、氣候、自然環境以及歷史、文化、社會背景，也必然會有不同的景觀、形象、空間以及氛圍、氣質、靈魂，從而使城市文化呈現出不同的個性特征。濟南稱“泉城”，景德鎮稱“瓷都”，杭州稱“人間天堂”，維也納稱“音樂之都”等等，都是特有文化使之形成了不可磨滅的城市特色。我省在推進城鎮化發展和城市建設中，從省城到縣城、從大城市到小城鎮都應該明確文化定位、文化個性、城市特色。比如，長春可以從歷史文化、汽車文化、電影文化等獨特文化優勢出發確立文化特色，集安可以利用“世界文化遺產”彰顯文化魅力，延邊、前郭、伊通等可以立足民族文化生發個性特色。各地確立城市文化特色，第一步要從各類本土文化中深入發掘和正確認知文化特征，在做出準確可靠解讀基礎上，對文化個性給予明確定位；第二步要注意保持這種原有文化特征，維護好生成它的城市格局、風貌以及空間特征、整體環境、人文精神等，以留住文化個性；第三步要努力傳承和弘揚這種文化特色，把文化個性忠實地反映在城市建設上，以固化城市特色。 文化個性和城市特色怎么培育？根據城市文化發展規律和文化個性形成肌理、構成因素和生長發育條件，培育文化個性和城市特色應該堅持因地制宜，立足自然和人文基礎發展城鎮，讓城鎮與自然和人文環境有機融合、和諧共生，依托原有的自然和人文特色去生成城鎮自己的形象和氣質特色；堅持尊重歷史，把歷史積淀和歷史遺存作為文化發展的深厚基礎和寶貴資源，讓文化個性從城鎮的歷史性空間和歷史性風俗中汲取成長的豐富營養；堅持延續文脈，把文化底蘊和文化遺產作為培育文化個性的源泉和根脈，把歷史形成的物質文化、制度文化和精神文化融入先進文化的發展潮流；堅持自主生長，尊重城市文化發展的內在肌理，從改善文化環境、培固文化基礎、優化文化滋養等方面努力，讓城市文化在自主生長中形成鮮明的個性。培育文化個性和城市特色的根本，在于搞好城市文化生態的保護和改善，留住城市的文化記憶和城市自己的故事，努力恢復原有的文化生態色澤；防止強勢文化的同化、低俗文化的污染和流行文化的沖淡，保持城市“文化植被”的生態平衡。 豐富城市文化內蘊 成功的城市應該具備深厚的文化積淀、濃郁的文化氛圍、美好的城市形象。加強城市文化建設必須在堅持培育城市特色的前提下，大力豐富城市文化的內涵，不斷擴大城市文化的外延。 大力加強物質文化建設，培育形成良好的城市風貌。城市歷史性、地域性的環境、布局、街道、建筑等空間和景觀，是城市傳統文化、地域文化以及文化個性的集中體現。應該深入認識舊城的風格特點和文化價值，加強風格特色的保持和維護。在新城建設上盡量不破壞歷史風貌，盡量保持原有風格，在城市格局、街巷肌理、建筑形制等方面對文化個性在一脈相承的基礎上給予新鮮體現。 大力加強制度文化建設，培育形成良好的城市品格。制度性的城市文化是城市特色的活的體現，也決定著城市的物質空間的風格和品位。每個城鎮都應該從有利于城市特色生長、城市品位提升出發，對城市的建設和管理以及經濟和社會活動的制度體系和行為習慣給予深入反思和積極改善，對市民生產生活中蘊含的傳統性、地域性的道德風尚、風俗習慣、民間文藝等給予正確引導和積極塑造，讓優良的寶貴的文化傳統和健康、積極、先進的社會風尚成為城市文化的主流。要不斷豐富發展這種個性鮮明的城市主流文化，讓城市文化品格特色日益鮮明、品位不斷提升。 大力加強觀念文化建設，培育形成良好的城市精神。觀念性的文化是城市文化的內核，在歷史上和現實中發揮著靈魂統領作用。要從城市歷史發展的前前后后、社會生活的方方面面，深入挖掘城市發展方式、生活方式中蘊含的形形色色的意識形態、價值觀念，從中提煉出最具地域代表性、時代先進性和市民認可度的思想觀念和城市精神。堅持把這種文化個性極強的思想觀念和城市精神，在城市發展從歷史到現實再到未來的全過程中始終貫穿下去，在城市建設從市政到文化再到生活的全領域中體現出來；在政府里面貫徹和發展下去，在市民中間培育和弘揚起來。要大力推進觀念創新，努力在城市建設者、管理者以及全體市民中普遍形成低碳、環保、園林、生態、文化、智能、宜居等先進的科學的城市發展觀念。要大力推進城市精神提升，努力在城市生活的方方面面體現出富有地域特性、引領時代潮流的城市精神氣質。 大力發展文化事業，加快形成覆蓋全城的公共文化服務體系。堅持以人為本、整合資源、統籌兼顧、弘揚特色的原則，全面推進文化事業發展。完善城市文化發展布局，建設布局合理、發展均衡、網絡健全、運營高效、服務優質、覆蓋全城的公共文化體系。按照優化結構、均衡布局、突出重點、分級配置的思路，大力推進文化館、科技館、藝術館、圖書館、博物館、體育館、影劇院、廣電網、互聯網、文化廣場、社區文化服務網點等公共文化設施建設，基本形成遍布城區的15分鐘文化圈。大力開展文化節、藝術節、電影節、音樂會、聯歡會、文藝晚會等豐富多彩的公共文化活動，不斷豐富城市文化生活。 大力發展文化產業，促進城市文化生活不斷豐富、發展和提升。立足城市區域特點、文化資源和經濟結構等基礎，充分發展富有地域性、時代性、先進性、多樣性、創造性的文化產業。發揮我省文化優勢，大力發展影視、出版、演藝、動漫、會展、娛樂、民族文藝、民間文藝等文化產業。 提升城市文化品質 要把現代文化與傳統文化統一起來。把握現代文化與傳統文化的親緣性和連續性，不能把二者割裂開來。傳統文化不等于落后文化，要認識傳統文化的寶貴，現代文化必須把積極的優秀的傳統文化進一步發揚光大�，F代文化不等于先進文化，不能讓低劣的所謂現代文化把健康的傳統文化的生長空間擠占了、污染了。在現代文化的潮流中，只有以對歷史負責的精神和真正科學的態度，保護好城市自身的文化傳統，保持城市發展的連續性，才能創造出城市恒久的文化魅力。 要把外來文化與本土文化統一起來。本土文化是最具民族性、地域性、差異性、獨特性的文化，是一個城市的人文瑰寶。本土文化既是在深厚的風土民俗土壤中生成壯大的，也是在不斷吸取外部文化營養中豐富發展的。不能把本土文化與外來文化對立起來，也不能任由外來文化同化本土文化。扎牢本土文化的根，防止文化基因突變，把外來文化用作嫁接枝或者營養液，提升本土文化的質量。 要把市政文化與市民文化統一起來。市民是城市的主體，城市文化必須具有廣泛的群眾基礎。城市建設、發展要從市民出發，靠市民創造，為市民服務，市政的文化追求要與市民的文化需求相適應，市政的建設方式要與市民的生活方式相適應，市政文化建設要與市民文化建設協調推進，城市的文化個性不僅要塑造在城市的空間風貌上，更要活化到城市的集體性格中。 要把文化形態與文化精神統一起來。城市文化包含外在形象與內在素質兩大層面，外在形象由建筑、街道、廣場、環境等形體語言所構成，內在素質則包括精神風貌、發展活力、文明程度等因素。只有把外在形象與內在素質和諧統一地塑造成一體，做到“秀外慧中”，才能讓城市文化的“意境之美”活起來。 要把文化開發與文化保護統一起來。文化遺產是城市文化生態的基礎，是城市發展的寶貴財富。但是，要把文化遺產的價值體現出來，還必須搞好文化開發�？茖W的文化開發應該是按照避免破壞生態、力求改善生態的要求，進行合理的保護性開發。保護應該是積極的保護，在新的歷史條件下對優秀文化遺產發揚光大；開發應該是謹慎的開發，在保護、傳承優秀文化遺產中開發。要正確把握開發與保護的關系，讓開發與保護實現共贏。 要把文化創新與文化傳承統一起來。城市文化只有創新發展，文化個性才有持久的生命力，文化特色才能魅力無窮。喪失了保留至今的文化遺產，城市將失去記憶；不能跟上時代不斷創新，城市文化將迷失發展路徑。只有傳承與創新并重，城市文化才能獲得真正意義的發展。 (責任編輯：白雪松) |
