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浙江諸暨實施工業強市戰略 著力發展區域經濟

時間:2012-10-29 20:01來源:經濟日報 作者:為之

  經過多年的持續快速發展,浙江省諸暨市工業綜合實力顯著增強,企業創新活力持續迸發,工業已成為諸暨富民強市的重要支撐。諸暨決定實施“工業強市”戰略,打造現代產業城市,進一步提升區域經濟實力和綜合競爭力。

  浙江省諸暨市是“長三角”新興創新型城市,綜合實力居全國百強、浙江省十強,城市綜合創新能力居全國縣(市)第九位。最新統計顯示,今年1至8月,諸暨市實現財政總收入59.69億元,同比增長2.6%;2000萬元以上工業企業總產值1235.52億元,同比增長8.3%;限額以上社會消費品零售總額67.97億元,同比增長15.4%。

  工業提升經濟實力

  工業是諸暨經濟的最大特色和優勢。建設工業強市,既是貫徹落實工業強國、工業強省戰略的具體體現,也是加快轉型、跨越趕超的迫切需要。

  從現實基礎看,經過改革開放30多年的持續快速發展,諸暨工業綜合實力顯著增強,企業創新活力持續迸發,六大產業集群特色彰顯,工業已成為富民強市的重要支撐。隨著國內產業結構調整不斷推進,特別是浙江省工業強縣(市)建設試點工作的啟動實施,為諸暨新一輪發展提供了機遇。

  今年7月,諸暨市委審時度勢,決定實施“工業強市”戰略,推動諸暨由工業大市向工業強市邁進,進一步提升區域經濟實力和綜合競爭力。

  諸暨市委書記錢三雄指出,實施“工業強市”戰略,根本目的是加快轉變經濟發展方式,以“產業國際化、項目新興化、企業現代化、技術高端化、發展生態化”為方向,堅持大平臺集聚、大產業引領、大項目帶動、大企業支撐、大市場拓展。力爭3至5年內,實現產值、產業、企業、平臺、投資“5個千億元”,率先基本實現工業現代化,把諸暨建設成為產業特色優勢明顯、核心競爭力強的現代產業城市。

  實施“325”計劃,做大新興產業。把發展新興產業作為第一方略,加快構建以開發區為核心,店口鎮解放湖高新技術產業園區、牌頭鎮國家級環保產業基地為兩極的“一核兩極多點”平臺布局。

  推進“四項升級”工程,打造“五型”企業。以技術升級、品牌升級、管理升級、規模升級為突破口,著力打造一批“總部型、品牌型、上市型、高新型、產業聯盟型”領軍企業。堅持以平臺引領技術升級,打造一批科技骨干型企業。

  開展“五大行動”,實現工業可持續發展。推進綜合評價、用地集約、金融創新、生產服務、節能減排五大行動,致力打造資源節約型、環境友好型、社會和諧型的工業承載環境。

  諸暨市企業家協會會長、浙江富潤集團董事局主席趙林中認為,通過幾年的不懈努力,一定能把諸暨的工業經濟做大做強,把主產業做高、做新,做成品牌,為諸暨的發展打下良好基礎。

  大項目提速城市大發展

  實施“工業強市”戰略,打造現代產業城市,諸暨市選擇大項目作為突破口,尤其是“牽一發而動全身”的重大項目。今年4月,諸暨市首批36個重點項目集中開工,總投資近80億元。其中,工業項目主要突出先進制造業為主的實體經濟和投入量大、見效快的規模以上項目,項目投資規模均在億元以上,總投資達到23.73億元。

  “這些高起點的項目建設,必將成為諸暨工業經濟轉型升級的開路先鋒。”諸暨市市長徐良平說,36個集中開工的重點項目中,不僅科技含量高,而且有眾多傳統或者新型塊狀經濟體,將有效推升諸暨產業躍上新高地。

  9月5日,規模更為龐大的100個工業項目,在工業重鎮店口鎮解放湖高新技術產業園區集中開工。這100個工業項目涉及全市11個鎮街和開發區,供地面積共2605.5畝,計劃總投資128.7億元,畝均投資近500萬元。其中戰略性新興產業項目72個,計劃總投資達100.1億元,分別占開工項目總數的72%和項目總投資的77.7%。

  開工儀式上,錢三雄表示,這100個工業項目集中開工,既是諸暨大力推進“工業強市”建設的重大舉措,更是下半年啟動建設的諸多“攻堅硬仗”中的一仗。這些項目的開工建設對調整優化產業結構、加快轉型升級、推動經濟穩健增長將產生積極影響。

  為此,諸暨市委、市政府明確要求,要進一步完善項目協調推進機制,竭誠為企業提供全程服務,做到一站式跟蹤服務、零距離貼心服務、無障礙周到服務,力爭項目早竣工、早投產、早達效。

  記者了解到,近年來,諸暨市重大項目建設,好戲連臺,迅速帶動了城市經濟駛入快車道。

  城市三環線建設,按照浙江省政府確定的諸暨城市發展定位,總投資達到110億元。

  從8月底開始,城東新城建設已投資80億元、完成80萬平方米的拆遷。最新統計顯示,拆遷簽約率42.7%,到11月底將全部拆完。

  水利建設3年行動計劃,計劃總投資達45億元,力爭讓每年遭受洪災嚴重的區域“高枕無憂”,從根本上解決群眾的后顧之憂。

  10月10日,諸暨國際商貿城一期工程奠基動工,這是諸暨市委、市政府今年三大重點工程之一,區域面積達455公頃,一期總投資12億元。到2014年,一座國際性、批發性、綜合性的現代國際商貿城將拔地而起。

  創新優化金融生態

  實施“工業強市”,打造現代產業城市,諸暨的另一個重要抓手是金融創新,優化金融生態,培育核心競爭力。

  作為浙江省第一批7個省級金融創新示范點之一,諸暨的金融創新特色鮮明,試點方向與經濟發展實際緊密相連。

  一是產業金融互動,資本市場崛起迅速。全市產業內企業的直接融資比例較高,特色產業多數有上市公司引領,形成了產業金融的良性發展。截至去年末,諸暨有境內上市公司13家,居浙江省縣(市)第一。諸暨市金融辦副主任楊仕虎認為,主導產業內主要公司的上市、證券化比例較高是諸暨發展產業融資的獨特之處,如在服裝紡織業有浙江富潤、步森服飾;環保新能源產業有菲達環保、天立環保;機電裝備產業有盾安環境、申科股份;銅加工及新型材料產業有海亮股份、露笑科技等。

  二是金融創新活躍,金融生態環境日益優化。諸暨市不僅在金融服務上求創新,增資擴充企業家協會應急互助基金至1億元,相繼設立政府主導的5000萬元至1億元創業投資引導基金和注冊資金為1.5億元的聯合擔保公司等多個機構,出臺“二次抵押”貸款政策,緩解企業融資難、擔保難問題。同時在債券發行上力求突破,今年5月,諸暨抓住證監會實施《中小企業私募債業務試點辦法》契機,及時舉辦中小企業私募債券發行輔導推介會,1個月后,成功發行浙江太子龍公司1億元私募債。

  據了解,諸暨市金融生態環境建設始于上世紀90年代末。早在2005年,諸暨就出臺了加強金融生態環境建設的“若干意見”;2008年,又建立“企業風險預警機制”,為防范金融風險構筑防火墻;2009年,實施企業資金風險分級防控,將風險防控關口前移,提高風險防控的及時性、針對性和有效性;2011年,再次出臺扶持企業保穩定促發展的政策意見。浙江省金融辦有關負責人認為,諸暨市金融生態環境建設走在全省乃至全國前列,對于開展金融創新服務、穩定金融市場、防范化解金融風險、確保試點成功提供了有效保障。

  去年末,諸暨市金融機構的不良貸款率僅為0.31%,在浙江省處于較低水平。今年5月以來,沒有大的企業倒閉關門,所有金融部門的貸款、壞賬率只有全省的三分之一,沒有發生1例因為金融風險事件而導致的越級上訪,基本實現“風險不蔓延、矛盾不上交、社會不波動。”

  事實上,依托地方經濟社會發展的良好生態環境,諸暨市金融業得到了平穩、快速、健康發展,形成了經濟、金融、社會發展良性互動的局面。目前,全市共有銀行業金融機構15家、證券營業部3家、保險機構34家、融資性擔保公司10家、小額貸款公司10家、典當行3家、財務公司1家。截至2011年末,金融機構本外幣存款余額921.92億元,同比增長17.4%;金融機構本外幣貸款余額735.45億元,同比增長15.82%。今年1至8月,金融機構本外幣存款余額968.61億元,同比增長6.5%;金融機構本外幣貸款余額824.69億元,同比增長17.2%,存貸款增量和增速均處高位。

  根據規劃,諸暨市金融創新的發展目標是,全力打造產業金融創新發展示范區、小微企業投融資服務試驗區和民間金融規范創新示范區。

  (責任編輯:白雪松)

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